【「被選舉權」要不要跟投票年齡一起下修？】 2005 年，台灣少年權益與福利促進聯盟（兒少盟）開始倡議降低投票年齡。 後來，越來越多民間團體的加入，讓「18 歲公民權」的議題，逐漸獲得人們關注。 那為什麼這個議題獲得了跨黨派的支持呢？ → 國家夠民主，人卻不夠老？ 2021 年，英國經濟學人資訊社（EIU）公布「2020 年民主指數」，台灣位居亞洲第一，卻在同一機構的另一份報告中漏氣了。 EIU 曾統計全世界 76 個完全民主或部分民主國家，當中只有台灣、新加坡、馬來西亞及突尼西亞仍將投票權年齡門檻，設定在 20 歲。 隨著馬來西亞在 2019 年完成下修，台灣在這場爭取青年權利的賽跑中，持續落後。 → 年輕人的利益，不重要？ 去年，國發會發布人口推估報告，指出台灣將在 2025 年進入「超高齡社會」。這代表每 5 個人中，就有 1 人是 65 歲以上的老人。 到了 2034 年，全國將有一半以上都是超過 50 歲的中高齡人口。 人口老化，不只增加青壯年人口的扶養負擔而已，也帶來「缺乏代表」的問題。 在代議民主國家，民選政府背負著選民的利益，當中高齡選民越多，政策與法案便會更傾向於滿足這些人。 而作為少數的青年，很容易面臨利益無人代表的困境。 此外，兵役也是一個很重要的理由。 1970 年代，美國徵招年滿 18 歲的青年投入越戰，當時的投票門檻卻定在 21 歲，引起青年們的抗議，最終促成門檻下修。 在我國，年滿 18 歲的男性有服兵役的義務。 總統作為三軍統帥要指揮軍隊，決定戰爭時的策略，影響著軍人的生死。 假設不幸發生戰爭，未滿 20 歲的青年也必須為國家出生入死，卻不能用投票的方式，試圖選出自己認同的總統。 等同把自己的性命，交給別人決定。 →不僅如此，還有被選舉權？ 讓年滿 18 歲的青年取得投票權，已經成為跨黨派的共識。但公民權不只包含「選舉權」，也包含「被選舉權」。 也就是說，幾歲可以「參選」！ 當大家都在討論下修投票門檻時，在修憲草案中也出現下修「參選門檻」，雖然在 18 歲投票上有共識，但對被選舉權的年齡，則有不同的看法。 目前最低的參選年齡是落在 23 歲。而在民進黨立委的提案中，有些委員同樣將門檻定為 18 歲，有些則覺得應該以法律規範，等待後續修法的討論。至於國民黨立委的提案，則是將被選舉權定在 20 歲。 你認同 18 歲可以投票嗎？你認為幾歲可以參選呢？ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

#時事星期五資訊不落伍〔3/13-3/19一周大事〕  #政時事  ❶ 不滿公民遭引渡 北韓宣布與馬來西亞斷交 北韓今日透過官媒發表聲明，宣布將徹底斷絕和馬來西亞的外交關係，因為馬國犯下不可饒恕的罪刑，強行將無辜的北韓公民送往美國。  這名被引渡的北韓公民長年旅居馬來西亞，由於涉嫌洗錢以及違反聯合國制裁令向母國供應禁運品，因而在前年遭到逮捕。本月初上訴失敗後，將被引渡到美國。  對此，北韓認為這些指控並無確切證據，馬國此舉只是為了「討好美國」，因此將斷絕兩國自 1973 年以來的邦誼，而主導整起事件的美國將「付出代價」。  事實上，馬來西亞曾經是北韓最親密的盟邦之一，彼此不僅互相免簽，馬國更協助北韓在東南亞拓展經貿外交。然而雙方關係在 2017 年金正恩兄長金正男遇刺後開始生變，如今面臨兩國史上最嚴重的外交衝突，外界也認為這象徵著美朝關係的進一步惡化。  ❷ 珍愛藻礁公投連署達 70 萬 已送交中選會  珍愛藻礁公投領銜人潘政忠自去年發動藻礁公投連署，至今已收到 70 萬 3504 份連署書，已送交中選會。  相關環團表示，維護藻礁並非等於支持重啟核四，強調「非核減煤救藻礁」，希望政府反思目前政策，提出其他方案。  經濟部長王美花表示，經濟部認同「非核減煤救藻礁」的立場，三接工程採用友善工法，保留潮間帶現況，並不會影響藻礁生態維護。  而國民黨團在立院提案，希望在公投前先暫緩三接工程，不過表決並未通過。  ❸ 菲國 2022 大選將至 反對陣營迎戰杜特蒂 菲律賓總統大選將於明年舉行。針對現任總統杜特蒂 6 年任期即將結束，菲律賓前大法官卡皮奧聯合反對派陣營，組成跨黨派聯盟「1SAMBAYAN 全國民主力量聯盟」，將共同推派正副總統候選人，目的在於對抗杜特蒂政府任內出現的人權、主權與經濟問題。而杜特蒂陣營目前候選人尚未出爐，但外界普遍認為杜特蒂再度出線機會高。  然而杜特蒂政府須先面對當前的政經挑戰。任期後期，經濟面上，於前年就因非洲豬瘟導致農產品價格失衡，而 2020 年又因疫情衝擊導致經濟成長創下史上新低，且南海緊張情勢仍有待解決，導致民眾不滿聲浪此起彼落；而人權面，於去年通過的反恐法備受爭議，至今仍在菲國憲法上不斷攻防。對於即將到來的總統大選，杜特蒂政府會如何因應當前困境，值得持續關注。  #經時事  ❶ 開先例！Uber 視英國駕駛為公司受雇員工 Uber 於本周宣布，英國逾 7 萬的駕駛人員將從原本的承攬人員改列為員工，並享有 8.72 英鎊的最低時薪、帶薪價、退休計畫等福利，且駕駛人仍保有自由接單的權利，Uber 也承諾不會調漲車資。這是 Uber 在全球首度提供的相關保障。  Uber 先前被駕駛員告上法院，要求其支付最低工資等，而英國最高法院於做出最終的判決，要求 Uber 保障駕駛員相關權利，因此 Uber 才做出這項重大的商業模式變革。  去年美國加州也有相關的法律判決，不過最終遭到公投否決，因此加州 Uber 駕駛仍維持承攬人員的角色。  ❷ 聯準會3月利率決策會議  美國聯邦公開市場理事會 (FOMC) 週三 (17 日) 公布最新利率決議，僅管目前經濟前景改善，通膨預期提高，聯準會仍維持近乎零利率，維持購債計畫，並且預期 2023 年底前都不會升息。  由於美國已祭出數個刺激法案，並且有超過 1 億美國人民接種至少一劑新冠疫苗，美國經濟復甦速度快於一季前的預測。 FOMC 季度經濟預測，2021 年美國 GDP 將增長 6.5%，之後幾年將降溫，預計失業率將從目前的 6.2% 降至 4.5%。  ❸ 最有價值的新創是誰？支付科技超車「太空計畫」  美國數位支付公司 Stripe 15 日宣布完成新一輪 6 億美元的募資，最新市值預估近 950 億美元，一舉擠下馬斯克的太空探索公司 SpaceX，成為美國最有價值的獨角獸。  Stripe 主要向企業與電商平台提供支付解決方案，相較於競爭者 Square 與 Adyen，其佈局集中在歐洲市場，讓使用者能更方便進行線上交易，並計畫擴展亞洲市場。  其目前的歐洲總部設置在愛爾蘭，新一輪募資將加大投資歐洲版圖、擴大其「全球支付與金庫網路」。值得一提的是，愛爾蘭具有較低的企業稅率，讓 Facebook、Google 等科技巨頭都在都柏林設立歐洲總部。其領投者之一 — 愛爾蘭國庫管理署 — 認為 Stripe 在五年內即能替愛爾蘭創造逾千個就業機會。

#年度回顧 〔#8張圖超渡2020？#2020ciao 〕  政經八百跟大家一起走完了2020，我們選出了8個主軸，看完就一起超渡這一年吧....  ❶ How to zoom? 2020的勝利組  爛到有剩的一年，還是有一票人生勝利組 — 遠程辦公軟體、半導體、資訊科技、海運...  疫情加速電子化的趨勢，科技業因而受惠，標普500中，IT產業以超過40%的成長推高指數。  企業客戶增加，Zoom第一季使用量暴增20倍，第三季營收也比去年同期成長近四倍，下半年則可以看到微軟的Teams成長幅度趕上腳步。線下產業則被迫趕上潮流，公部門、傳統媒體、零售業都得找到網路發展的策略，造福系統承包商～  台灣最有感的莫過於半導體業盈收成長，雲端、數據處理等都依賴晶片發展，除了促成臺灣GDP成長，想必工程師朋友們分紅也多一袋？今年半導體業更貢獻了三樁大型收購案，是本世紀最佳成績！  ❷ 脫歐協議出爐：金融城換人做？  花了四年，英國和歐盟終於在聖誕前夕達成史上最大的自由貿易協議。雙方貿易可以減少繁雜的程序、商品幾乎都能免於關稅與配額。爭議不斷的漁產與水域上，兩邊折衷同意了五年的過渡期與配額縮減。  然而倫敦金融城的前景不明朗！早在疫情開始前，倫敦的大型投行就計畫大規模減少辦公室租賃面積。如巴克萊銀行考慮退出金融區的大樓，減少脫歐、景氣波動的風險。  歐盟執委會有權利隨時取消非會員國的「金融市場准入」，讓在英國的銀行不能繼續在歐洲提供服務，導致許多銀行漸漸把各部門人頭移到巴黎、法蘭克福與阿姆斯特丹了:c  ❸ 台幣連破防線：該換了嗎？  新台幣兌美元進逼28元的關卡，這波升值已經持續十個月了，但好像還沒到盡頭？  升值不利外銷，大立光、晶圓廠、外銷傳產等的毛利率都得承受匯率損失。台積電更改以美元出財測來避免失真。  隨之而來，台灣被美國列入《匯率操縱國觀察名單》。然而，因為疫情影響，美國短期內會持續寬鬆的財政與貨幣政策，美元供給過剩必然會繼續弱化、壓迫台幣升值。接下來央行會如何執行貨幣政策避免被列入操縱國呢？  ❹ 大到不能倒？反壟斷當道  2021年對幾家公司可能不好過：谷歌、臉書、蘋果、亞馬遜、阿里巴巴。  美國國會歷時一年多進行四大科技巨頭的反壟斷調查，7月眾議院更召開了聽證會。公佈了超厚的調查報告後，各州與政府部會首先對谷歌與臉書提告，討論反壟斷法是否需要與時俱進。  四大巨頭與微軟過去都依靠收併購與研發資本擴大存在感，自疫情爆發，線上產業大搶市佔率，電子廣告、通訊、電商等都讓它們市值水漲船高，蘋果與亞馬遜市值將近翻倍，利潤也有所成長。  中國監管單位不知道是否被美國啟發到？在聖誕節前夕以「二選一」為題對阿里巴巴立案反壟斷調查，加上螞蟻集團上市被喊卡的風波，讓人摸不清中國最大公司的未來如何。   ❺ 美中拉鋸？大選完的觀望  這一年來美中關係持續惡化，川普讓挺台法案通過、官員訪台就已經捅中國好幾刀。雙向投資額繼續減緩，如果沒有騰訊對環球音樂的投資，中國在美直接投資將會創向十年來新低。  不能不提的還有華為與TikTok的波折。商務部今年大力封鎖華為，不讓華為拿到晶片，造成麒麟晶片停產。原本可能被迫出售的TikTok官司告捷，商務部目前暫停制裁。共患難的還有中芯等數十家中國企業都在年底被納入實體清單。  另外第一階段美中貿易協議今年2月生效，不過截至11月採購目標達成率只有大概六成。  ❻ 致我們：疫情下的市井小民  上半年疫情爆發讓各地失業率一度飆上歷史新高，然而拆解來看，還有社會與勞動市場結構造成的問題。  在美國每四位20-24歲的人就有一位因疫情失業，這也是因為基層員工、自由業與餐飲零售業首當其衝。要如何讓失業人口能進入後疫情職場成為一大難題～  另外，高教育背景的人口中，更多人能以遠程辦公應對疫情，相對於此許多服務業職缺可能就此消失。另一方面，新加坡的案例更是高度集中在衛生環境比較差的移工宿舍，裡外如同兩個世界。  ❼ 美股最震盪的一年：熔斷與新高  「還沒到底啦！」  玩股票的壯士還在等到底嗎？都說2008後的美股熱度是量化寬鬆（QE）的成果，一路漲到今年疫情大恐慌，兩週內四次觸發熔斷。  然而，當時我們肯定沒想到市場這麼樂觀。在美國財政政策、大選明朗、以及大型科技股的支持下，V字型回升，道瓊更站上三萬點。科技股其實只佔美國 GDP 8%，市值卻佔超過35%，美股持續邁向新高～  ❽ 繼續過日子：後疫情生活  有些工作成為舊時代的回憶，新的可能浮現，2021年我們得投身於變化。  疫情除了加速零售業電子化、辦公模式改變，還重塑了財金行業的樣貌。電子支付的發展趨勢本來就很清晰，而這場疫情更讓金融科技以倍速成長～  在美國，4月的網銀新用戶就成長了200%。年初以來，傳統銀行的市場佔額減少了近10%，防疫更大力帶動非接觸式支付系統的應用，金融界市值成長最多的Visa、Mastercard、PayPal等全是支付科技大戶。  回到台灣，法規要如何因應全球趨勢？今年我們看到樂天拿下第一張純網銀牌照，傳統銀行得積極發展網銀服務應戰，競爭激烈令人期待。  小結：2020快走開～