舊作選篇（之49）
憲法與政治
（原刊於2018年4月27日）
憲法應該是一個國家的「根和本」。但「應該是」卻不等於「現實是」。是與不是要看這個國家是否厲行法治。若非法治而是人治，那麼憲法就是統治者的工具，用列寧主義關於國家的概念，憲法是「階級統治工具」的一部分。
法治國家的憲法，首先就在於它的原則與精神的穩定性。以人類第一部成文憲法、1789年制訂的《美國憲法》來說，它的基本原則經二百多年依然受美國人和世界各國的認同。
美國憲法的序言只有一句話，由52個英文字構成。譯成中文如下：
「我們合眾國人民，為建立更完善的聯邦，樹立正義，保障國內安寧，提供共同防務，促進公共福利，並使我們自己和後代得享自由的幸福，特為美利堅合眾國制定本憲法。」
序言並沒有賦予或者限制任何主體的權力，僅僅闡明了制定美國憲法的理論基礎和目的。儘管如此，這篇序言尤其是開頭的「We the people」三個單詞，卻成為美國憲法中最常被引用的部分。
美國憲法訂明三權分立、聯邦體制、憲法至上、人人平等這些原則，兩年後的1791年，國會又通過十條憲法修正案，史稱權利法案，列舉了人民生來就擁有而不是任何政府賦予的多項基本權利，規定了許多涉及實際法庭審判過程中的標準程序，並且補充說明列舉這些權利並不意味着人民只有這些權利而沒有其它的權利等。權利法案中的大部分內容成為包括《世界人權宣言》和許多之後誕生的國家憲法中對人權規定的主要來源。其中最特別的是第一修正案，它不是訂立法案，而是確定國會不能夠訂立某些法案，內容是：國會不得制定有關下列事項的法律：確立國教或禁止信仰自由；剝奪言論自由或出版自由；或剝奪人民和平集會和向政府請願、抗議的權利。這個保護信仰與言論等自由的法案，是美國個人自由、思想自由的基礎。
中國憲法的序言就長達將近兩千字。其中一段是：「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下……」，即每一個領袖都要有一個「立言」的符號標誌，看來會越寫越長。不妨問問中共或香港的高官，什麼是「鄧小平理論」，什麼是「三個代表」，什麼是科學發展觀，鄧小平的「中國特色社會主義」和習近平的「中國特色社會主義」有啥不同，若無法準確說出來，是否就應該不具有做特首高官的資格？
200多年來，包括10項權利法案在內，美國憲法共通過了27項修正案，但框架沒有改變。作為「We the people」的原則，毋須「與時俱進」。憲法的解釋權不在立法機關的國會，而在法院。
習近平當上總書記的第二年，即2013年的8月，《人民日報》連續刊出多篇文章批判「憲政」，不僅是批判「資本主義憲政」，而且把「社會主義憲政」也斥為「陷阱」，說提倡憲政就是試圖「削弱中共作為執政黨的合法性」，並把蘇聯解體歸咎于憲政的實施。這股反「憲政」的宣傳浪潮，當時頗使一些中國問題專家們迷惑，怎麼連自己黨制訂的社會主義憲政都要反呢？現在可就清楚了，原因是當時的1982年憲法，在正文中沒有列明「共產黨領導」，又對國家主席設下只能任兩屆的任期。批判的政治目的，是為修改這兩項製造輿論。為什麼現在突然又大講憲法了，因為已經作出修訂啦。
所以，在人治而非法治的體制下，如果憲法不是強調源自「我們人民」，而是以歷來領袖的「立言」為基礎，這樣還憲什麼法呢？一切都是以政治為本，政治風向若有違憲法，那麼憲法就放一邊，或憲法也跟著變。
香港《基本法》在1990年頒布之初，中國領導人就指這是香港未來的憲法，現在當然早已經不是了。

【#李木通 專欄】整頓選舉秩序 美大法官任重道遠
7月1日美國最高法院以「6：3」票裁定，亞利桑那州禁止「第三方」收集選票和禁止選區外投票的規定，不違反聯邦《#投票權利法案》（Voting Rights Act，簡寫為VRA ）。這起案件被視為一個全國性的範例，將對未來全美各州「防止選舉舞弊」的立法產生正面的影響。
需要設立這二項法案，表示有人或團體組織在收集選票，而且在選舉當天隨便投入任何選舉票箱，不管是不是該選區的選票。從外人的角度來看，要避免選舉舞弊，這種立法是合情合理的。
#美國大法官 #美國大選 #黑命運動

1776 年 7 月 4 日，大陸會議通過「美國獨立宣言」。「#獨立宣言」與「#憲法」、「權利法案」，成為 #美國 建國及理念基礎的「自由憲章」。但在建國以前的北美十三州，另一份由湯瑪斯．潘恩撰寫的 47 頁小冊子「#常識」（Common Sense），已為十三州提供脫離英國獨立的理據。

詳細全文：
https://bit.ly/3dRZ79t

延伸專題：
【美國衰落？從獨立到崛起，伴隨美國 200 餘年的憂患意識】
https://bit.ly/36emmpO
【近代史最長的革命：達戈霍伊起義 】
https://bit.ly/2A7CkWe
【冧酒：美國獨立革命的燃料】
http://bit.ly/2kpDaWX

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＃記得打開ＣＣ字幕　＃你會想當日本天皇嗎
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註１：
現代歷史學家與人們大多都認同神武天皇只是傳說，就像中國的黃帝、堯、舜一樣，但某種程度上還是會把它當作歷史的起點。而「萬世一系」的論點也有被挑戰的地方，只不過不論事實如何，這已經是人們心裡的一種認同。
註２：
假設天皇在全國演說中直接明白的表示希望大家支持他退休，藉此讓民意輿論對政府施壓，去更改憲法裡面對天皇終身職的法律規定，就是一種「干政」；所以這也是為什麼明仁天皇想要生前退位會那麼困難的原因。
註３：
話雖如此，天皇還是可以有自己的興趣和專業啦。明仁天皇就是一位蝦虎魚專家，在蝦虎魚的生物學分類法上有很大的貢獻，還發表過很多篇論文喔。

各節重點：
00:54 【 沒人權的日本天皇？ 】
02:52 【 有人性的英國女王 】
04:29 【 其實並不虛的泰國國王 】
05:34 【 我們的觀點 】
06:35 提問
06:49 掰比～別忘了訂閱！

【 製作團隊 】

｜企劃：歡歡
｜腳本：歡歡
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡＆夯吉
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→ 5/1日本新天皇登基儀式最詳細整理！日本千年3種神器傳承、即位之儀看這篇秒懂：https://bit.ly/2Va0rxa
→ 10連休決定！ 官方確認2019年超級黃金週誕生！：https://bit.ly/2RQYi7a
→ 「萬世一系」的概念與古代天皇的誕生有什麼關係？：https://bit.ly/2H3tY1R
→ 解開天皇祕密的70個問題：https://bit.ly/2DHKMuk
→ 天皇和皇室：https://bit.ly/2WiNbD1
→ 生前退位是沒有人權的天皇爭取人權：https://bit.ly/2DI9VVz
→ 天皇竟然沒姓氏也沒護照？10個你不能不知道的日本皇室豆知識！：https://bit.ly/2XYDD0d
→ 維基百科：1689年權利法案：https://bit.ly/2Fw5aRJ
→ 維基百科：伊莉莎白二世：https://bit.ly/2VER0oP
→ 英國伊莉莎白女王的 15 個奇葩特權：整條泰晤士河的天鵝都歸她管！：https://bit.ly/2GQeHB7
→ 維基百科：英國君主：https://bit.ly/2Va2zVJ
→ 維基百科：皇家特權 (英國)：https://bit.ly/2VD4zFu
→ 泰王拉瑪十世的擴權：營造「恐懼」能奪權，但能否鞏固權力？：https://bit.ly/2V6aaEC
→ 維基百科：君主立憲制：https://bit.ly/2vvkLd6
→ 維基百科：虛位元首：https://bit.ly/2DEVh1d

【 延伸閱讀 】

→ 82歲的日本天皇工作量有多大？：https://bit.ly/2IT7Yd9
→ 天皇的話，要聽嗎？絕不簡單的天皇生前退位談話：https://bit.ly/2GWuwqe
→ 論文作者：日本天皇陛下 明仁天皇的斜槓人生：https://bit.ly/2vuADg3
→ 泰國王室不讓人民知道的祕密！蒲美蓬神話就像真實版《國王的新衣》上演著…：https://bit.ly/2PGtcvv
→ 泰王權威從何來？相較英國王室注重禮儀，泰王任命權可是真實的政治博弈：https://bit.ly/2GTZdfH


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