【#報導者與你聊新聞】山頭上的掠奪：揭露全台原住民保留地流失亂象

從1987年的《台灣原住民族權利宣言》後，原住民族陸續發起正名、還我土地等自治運動，然而時至今日，原住民土地遭到大規模掠奪的亂象，仍在全台各地上演……。《報導者》透過化身採訪與土地仲介接觸，發現依法只能在原住民之間進行買賣的原住民保留地，大量透過「假人頭」等遊走法律邊緣手法，實際移轉給非原住民與財團開發。新北烏來、苗栗泰安等知名溫泉區，或新竹尖石、五峰等熱門露營區，甚至日月潭邊的觀光熱點，都有許多原保地上冒出來的大型開發案，主管機關卻任其違規占用。

原保地上的大型開發案若嚴重破壞水土保持，引發土石流危機更將由全台社會共同承擔。不正義的歷史為何一再重演？如何從制度面有效解決問題、取得真正的土地正義？今天下午2:00~3:00，#報導者 執行長何榮幸與主編何柏均將在 #中廣「 夏韻芬的理財生活通 」節目，分享記者在原鄉採訪所看見的掠奪景象。

【#專題｜山頭上的掠奪：揭露全台原住民保留地流失亂象】https://bit.ly/3xSXyPK

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【原住民族委員會 官方網站網址正名並改版】

您有發現了嗎👀…？本會官網網址已經正名囉～在聯合國原住民族權利宣言中，「原住民族」的正式稱呼是「Indigenous Peoples」，因此本會網址的英文縮寫也從過去的APC (Aboriginal People Council) 改成CIP (Council of Indigenous Peoples)，除接軌國際潮流，也彰顯「原住民族」一詞所被賦予的重要意義✅。

同時本會官網也藉由這次機會一併改版，主要更新項目及亮點特色：
🔸形象區：首頁上方以寬版橫幅，宣傳本會最新活動及近期重要政策。
🔸搜尋功能：採用Google Search搜尋介面🔎，提供搜尋建議及排序功能。
🔸族群簡介：以視覺化方式呈現各族最新人口統計資訊，提供整合性資訊介紹。
🔸媒體專區：連結本會臉書最新貼文，並新增影音、相簿內容。
🔸重大政策專區：宣導會內重大政策✔。
🔸服務專區：提供民眾相關服務資訊連結🔗；新增統計專區，呈現各類統計圖表與趨勢📊。

讓大家在使用網頁時，可以更容易找到需要的資訊ℹ，亦可更方便取得相關統計數據📈。您還沒有到過本會官網嗎？趕快點擊一探究竟吧🔥 ⬇🔥！https://www.cip.gov.tw

【呼應聯合國原住民族議題常設論壇🗣 原民會分享臺灣經驗🤝】

聯合國原住民族議題常設論壇 ＃UNPFII 以實體加視訊會議方式，邀請全球各地的原住民族領袖、學者專家及非政府組織等，一起討論原住民族權益、歷史、正義等議題📝。

本會今(22)日與我國 Taiwan in New York 駐紐約台北經濟文化辦事處 合作辦理「和平、正義及強健制度：原住民族在落實第16項永續發展目標扮演之角色」線上研討會，以視訊方式跨海連線加拿大第一民族Wilton Littlechild博士、#UCLA法學院、#奧克蘭大學法學院、#哈佛醫學會、＃全球原住民青年工作小組 等🗺。

會議一開始，特別播放新北市新莊區丹鳳國小附設沉浸式幼兒園學童，以阿美族語歌唱的影片🎶，強調臺灣原住民族語言成為國家語言的地位；鍾興華Calivat‧Gadu副主委則以蔡英文總統代表政府向原住民族道歉的8項承諾，帶出 ＃原轉會 過去在原住民族語言復振、史觀的建構、土地正義的實現，及蘭嶼核廢料的真相調查等階段性的具體成果，與國際分享臺灣推動族群和解的寶貴經驗🌏。

期許將來可以邀請各國領袖、專家學者來訪台灣，透過實際的對話互相借鏡🙌，將知識化為行動，一起討論原住民族面臨的困境與挑戰💪，共同尋求解決之道，實踐 ＃聯合國原住民族權利宣言 的精神及永續發展的目標✅，「Keep the fire going！」讓原住民族智慧的薪火永續傳承。

2020 年 11 月 20 日，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）完成簽署後 5 日，中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議（APEC）領袖視訊峰會表示，「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時，中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發展。

但是，CPTPP 是納入勞工議題的自由貿易協定，其第 19 章「勞工」，要求各締約方應依據國際勞工組織 1998 年「關於工作中基本原則和權利宣言」之內容，遵守國際基本勞動權益，包括組織權、集體協商權、消除強迫勞動、消除童工、消除職業與就業歧視等。像是新疆棉其實就會涉及到強迫勞動，可能會違反 CPTPP 的勞動權益要求。此外，中國強制要求所有工會必須從屬於中國共產黨組織「中華全國工商業聯合會」。再者，該協定要求會員國採行的相關司法架構，須支持國際勞工組織認可的勞工基本權益。這些都是中國爭取入會時要面臨的考驗。

外交部田中光次長回答我，CPTPP是非常高標準的貿易組織，新疆棉事件明顯跟人權有關係，也違反CPTPP規定，這對中國加入CPTPP會引發世界各國關注。

我認為這些中國的劣勢，相對是台灣的優勢，是不是請相關單位仍繼續努力，凸顯台灣本身就已經有的，來創造台灣加入 CPTPP 的有利條件！

而回顧全球對抗 COVID-19 疫情一年，被視為防疫優等生的台灣仍被拒於 WHA 門外。近年來支持台灣參與 WHA 的理念相近國家持續，在疫情衝擊下，2020 年有更多國家公開為台灣發聲。

去年 4 月，世界衛生組織（WHO）、歐盟執委會（EC）、法國、比爾與梅琳達蓋茲基金會（The Bill & Melinda Gates Foundation）發起「獲取 2019 冠狀病毒工具加速計畫」（ACT Accelerator），而其中一個最重要的支柱就是 COVAX，由 WHO、全球疫苗免疫聯盟（GAVI）、流行病防範創新聯盟（CEPI）共同領導，台灣於去年 9 月 18 日與 COVAX 簽約。透過 COVAX 集中資源，參與國將協助藥廠盡快研發出疫苗，透過 COVAX 這樣的機制，與其他國家凝聚資金來分散投資疫苗的風險和取得疫苗。

既然《台灣保證法》已經表態美國支持台灣「有意義的參與」國際組織，外交部應該規劃比過去更積極的國際參與策略。無論是台灣參與 COVAX 遇到的困難或正面的經驗，或是台灣藉由參與 COVAX 發揮的國際援助，都可以是「有意義的參與」國際組織的實例，甚至增加我們加入WHA諸如此類的國際組織的可能性。

台灣這個防疫模範生，沒辦法參加世界衛生相關組織，是一個國際笑話，我們要讓世界了解這件事！

2021-04-12，國防及外交委員會，經濟部 陳正祺次長，外交部 田中光次長，衛福部 石崇良次長。
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原住民族教育體系是自治的基石
原住民族學校法是最後一塊拼圖
～高金素梅2020.05.29 總質詢

我們來回顧30多年來，幾次重要的原住民族權利主張。

1987年，「原住民族權利促進會」（也就是原權會）發表了《台灣原住民族權利宣言》：『原住民個人教育機會均等，不應因其身分而在升學或就業上遭受不當對待，原住民有權用自己的母語受教育，成立自己的學校。』

現在的原民會主委夷將.拔路兒，就是1987年的原權會會長劉文雄。

1994年，「憲法增修條文」第10條：『國家應依原住民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業，予以保障扶助並促其發展。』

2003年，第一次執政的民進黨，由行政院提出了《原住民族自治區法草案》。草䅁中的第六條：『自治區居民享有平等參與自治區政治、經濟、社會、教育及文化生活之權利，並受同等對待。』

而提案當時的行政院長就是我們現在的立法院游錫堃院長。

從這幾次重要的原住民族權利主張來看，尊重和依照原住民族意願來進行自治、給予保障、扶助、生存和發展的權利，就是確立了原住民族的主體性，這應該是大家的共識。

所以，依照這樣的原住民族主體性的原則，在研擬《原住民族學校法》的時候，就應該將原住民族委員會列為主管機關，並會同教育部，協助原民會發展原住民族教育。這樣才符合原住民族的主體性原則。

原住民族學校，原住民族的教育刻不容緩，我們有責任要盡快讓我們的孩子在歷史文化自主自決之中，鍛鍊民族自信，深化民族情感，維護民族利益，在學有所成之後，貢獻智慧和熱情，豐富全人類多樣化的知識體系。 本席期望政府部門、我的立委同事們及社會大眾能夠尊重、理解，並且支持「原住民族學校法」。

總質詢稿圖文連結：https://reurl.cc/0oQKkM

奠定教育基石  邁向民族自治
關於《原住民族學校法》的提案說明
～高金素梅2020.05.21 教育文化委員會

首先，我先說明：《原住民族學校法》必須要通過、「原住民族學校」一定要成立的原因。

從台灣原住民族血淚抗爭的歷史學習當中，我認識到：要讓台灣原住民族不被滅亡，必須要重建我們民族的思想，而這個重建工程的核心，就是原住民族語言、知識、哲學與情感的教育。這樣的民族思想教育運動，是無法寄生在現有的主流教育體制中去完全實現的。

聯合國大會2007年所通過的《原住民族權利宣言》中提出：「原住民族有權建立和掌管它們的教育體系和機構，用自己的語言和適應其文化的教學方法，提供教育」。

所以，原住民族的下一代必須要用自己的語言、創立自己的學校、培訓自己的老師、編寫自己的教材，制定自己的課綱及課程，透過自主自決的、覺悟的學習，讓原住民的莘莘學子們，建立原住民族的集體思維，讓我們在得到知識的同時，也能促進教育體制的改變。

這是原住民族邁向「自治」的重要基石，也是我多年來，努力建構、推動原住民族自主教育及《原住民族學校法》的中心思想。

星期一，我們召開了《原住民族學校法》草案公聽會，聆聽了各方意見，我想分享陳張培倫教授的看法，他從立法、行政、理想、實務四個層面做了周全的考量，他在制定《原住民族學校法》時所強調的四項原則，很有參考價值：

第一、學校就讀、主導和營運的原住民族主體性原則。
第二、原住民不同族群教育的差異需求原則。
第三、原住民族人才培育以文化傳承與集體創新的「返本開新」原則。
第四、關於原住民族學校校務推展的理想與實務並重原則。

原住民族的教育刻不容緩，我們有責任要整合出既能秉持理想、匯集資源又能切實執行的辦法出來，盡快讓我們的孩子在歷史和文化自主自決的認識、學習和體會之中，鍛鍊民族自信，深化民族情感，維護民族利益，讓我們在學有所成之後，貢獻智慧和熱情，豐富全人類多樣化的知識體系。 吉娃斯期望政府部門及社會大眾能夠尊重、理解，並且支持原住民族學校法。

所有有志於原住民族教育的校長、老師，還有就學的孩子們，讓我們一起努力，以熱誠、耐心和智慧，用《原住民族學校法》打造我們民族自己的教育基石，邁向民族自治。