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這幾天翁P在參加美國政治學年會討論台灣議題，十分之辛苦，但他還是來跟我們討論美國和世界的政治現況啦~~~~ft.美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授 #翁履中

不會吧，美國政府又要關門了，你在開我玩笑嗎?根據天下雜誌網路版的報導，【本週五中午，也就是美國時間週四午夜，華府可能迎來「關門時刻」。

9月30日是美國聯邦政府財政年度的結束日，如果沒有通過法案或找到其他方法，聯邦政府就會被迫部份停止運作，這將是最近10年來的第三次。先前分別是在歐巴馬和川普任內。

#美國政府關門 這件事，投資人不需要過度恐慌，以歷史經驗來看，自1980年代以來，美國政府停擺了14次，標普500指數在關門期間並沒有太劇烈的震蕩。在最近一次，川普時代美國政府關門了34天，標普500指數還上漲了10%。

避險基金經理人理萊米德斯（Charles Lemonides）樂觀認為，只要這件事情喬好了，不管是基建法案或大撒幣的紓困方案，都會成為驅動市場更好的利多，市場將迅速反彈。】後續的投資市場會不會跟著變得更動盪不安，甚至影響到美國的正常運作呢?為什麼共和黨反對民主黨要提高債務上限，這樣不是大家一起完蛋嗎?

不過美國為債務解套的方式，竟然是發行萬億美元面值紀念幣？根據香港01報導，【面對國會共和黨人拒絕支持提升國債上限，美國財長耶倫（Janet Yellen）9月28日在參議院銀行委員會聽證上警告，如果國債上限不能在10月18日前提高，美國將面臨史上首次的債務違約。另一邊廂，眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）則稱民主黨眾議院老將納德勒（Jerrold Nadler）想要有一個「不必國會批准的萬億美元硬幣」。有趣的是，在法律上，拜登當局的確可以鑄造一個面值萬億美元的紀念幣去繞過國會的國債上限。】

美國軍方自從上次的川普任內偷打電話給中方將領問題之後，最近又出了另外一個狀況，在面對聽證會的時候，參謀首長聯席會的將領作證時的說法跟拜登完全不同，根據世界新聞網的報導:【美國自阿富汗撤軍混亂招致國會調查，參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)28日在參院作證時說，長達20年的阿富汗戰爭是「戰略失敗」(strategic failure)，並表示其實美國應該在阿富汗保留數千駐軍，才能避免美方支持的喀布爾政府垮台，防止民兵組織神學士(Taliban)迅速奪權。先前有消息傳出，密利曾建議拜登總統不要將所有美軍從阿富汗撤出；同時出席28日參院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會的國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)、美軍中央司令部司令麥肯齊(Kenneth McKenzie)在會上證實消息為真。】軍令和政令系統講的說法顯然不同，因為拜登在接受電視訪問的時候說軍方沒有建議他要留駐軍在阿富汗!這下子阿富汗戰爭的難堪結果到底要怎麼收拾呢?

被關押許久的華為長公主 #孟晚舟 被釋放了，同時在中國被逮捕的兩名加拿大人也可以回家了，但是這一連串的動作還是中美對抗的一部分，到底是怎麼一回事呢?根據BBC的報導:【審理孟晚舟案的加拿大法官原定於10月21日確定最後裁決日期，卻在不到一個月時突然把人釋放了，為何會有這麼大的轉變？

簡單來說，孟晚舟獲釋是基於她與美國紐約布魯克林聯邦法院達成的一項交易。

孟晚舟承認參與了一些不當行為，作為交換，檢察官延遲了對她進行的電匯和銀行欺詐罪等四項刑事指控，美國政府也同意撤回向加拿大提出的引渡要求。

這一所謂交易在美國法律上稱為「延期起訴協議」（Deferred Prosecution Agreement，簡稱DPA）。

這份協議附帶一份事實陳述，其中詳細說明了孟晚舟如何向一家金融機構做出了故意虛假陳述。該協議要求孟晚舟不發表與該事實陳述相矛盾的聲明，不違反美國法律。

從技術上講，對孟晚舟的指控依然存在，但如果她遵守該協議的要求，這些指控將在在四年內（從被捕日算起，即到2022年12月）撤銷。

從去年年底開始，就有消息傳出，稱美國法院正與孟晚舟就一項協議達成共識。《紐約時報》、《華爾街日報》等國際媒體引述知情人稱，雙方都有此意願，部分原因是他們都不能完全確信能在引渡官司中獲勝。】但這是法律角度的解讀，可是中美雙方各自有甚麼打算呢？

不過美國究竟不是吃素的，從幾件新聞事件可以看出端倪，根據法國國際廣播電台報導：【歐盟：台灣是理念相近重要經濟夥伴但不承認其國家地位】，文中指出：【歐中外長第11界戰略對話在9月28日舉行視訊會議並談及台灣議題，歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）表示台灣是理念相近的重要經濟夥伴，歐盟及其成員國有興趣與台灣發展合作，但不承認國家地位。】而在華爾街日報的報導：【美國和歐盟將攜手解決晶片短缺和技術問題】。加上風傳媒的報導，【「你們台積電跟我們三星都受影響！」韓媒爆料，美國恐以法令逼迫交出機密？】美國這陣法到底在布局些甚麼呢？

根據聯合報的報導：【日本自民黨主席選舉結果出爐，前外務大臣 #岸田文雄 兩輪投票都以最高票，取得完全勝利。第二輪投票，岸田以257票對170票，勝過河野太郎當選。他也將成為日本第100任總理大臣。岸田將在台北時間傍晚5時舉行記者會。在外交與安保方面，岸田提出「信賴」與「三覺悟」，三覺悟包括誓死捍衛民主主義、誓死守護日本和平與安定、主導能為人類未來有所貢獻的國際社會。岸田主張，強化美日同盟，推進島嶼防衛合作；強化海上保安廳的能力與自衛隊的合作，為了應對中國海警船入侵日本領海，將研議修正海上保安廳法、自衛隊法制定經濟安全保障推進法。】日本的新首相對台灣和對全球的政治狀況會有甚麼影響呢？

另外，北韓最近不是一直謠傳它們的疫情跟經濟狀況都很不好，為什麼又可以發射新型飛彈啦！根據風傳媒的報導：【北韓（朝鮮）又有軍事大動作，13日宣佈已成功試射「遠程巡弋飛彈」，精準命中目標。南韓《韓聯社》指出，這是北韓今年以來第4次軍事挑釁。北韓先後在美國總統拜登就任後的1月22日和3月21日試射巡弋飛彈，3月25日首次進行違反聯合國安理會決議的短程彈道飛彈試射。
北韓官媒《朝中社》13日報導，朝鮮國防科學院於9月11日和12日成功試射最新研製的遠程巡弋飛彈，飛彈沿朝鮮領土和領海上空的預定軌道飛行7580秒（2小時06分20秒），精準命中1500公里外的預定目標。試射結果，最新研製的渦輪風扇發動機的推力等技術指標、飛彈的飛行控制性能、採用複合制導結合方式的末端制導的命中精度全部滿足設計要求，總體武器系統運營有效性和實用性卓越。】這到底是希望達成甚麼目的？總不可能是飛彈射了之後糧食大米都夠了吧？

Dennis 的全球政治筆記 - 履行中庸，筆寫諍言

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2021.09.14
駐美代表處正名是好事，藍營不要再替中國製造恐懼

邱志偉，立法委員

本月8日，我在立法院舉行「善用國際社會友我力量 全力爭取駐外館處以『台灣』為名」記者會，呼籲外交部應該針對我們非邦交國的駐外館處進行正名，將各種商辦或經文處一律更名為「台灣代表處」。我當時呼籲，應優先針對駐美國、日本代表處正名為：「台灣代表處」（Taiwan Representative Office）。

11日，外媒便報導美國有意讓我國駐美代表處從「台北」正名為「台灣」。然而，消息一出，有藍營人士宣稱此舉恐對台灣有害，針對這些擔憂，本文將提出正名的三點優勢，希望藍營若作為台灣政黨，應為台灣前途發言，為台灣消除疑慮，而非替中國發聲。

首先，美國代表處正名，修正九四年台灣政策檢討基調

我國在和美國結束邦交關係之後，我們駐美館處名稱更改為：「北美事務協調委員會駐美國辦事處」，不但看不出和台灣關聯，連國家相關名稱都沒有。直到1994年柯林頓總統上台之後，重新針對美國對台政策進行檢討，同意我國駐美代表處更名為：「駐美國台北經濟文化代表處」（Taipei Economic and Cultural Representative Office in the United States，簡稱TECRO）至今。

此刻，若能將駐美代表處從「台北」正名為「台灣」，並將名稱修正為更全面的「台灣代表處」，將是暌違27年後，調整柯林頓政府至今的對台政策，對台美關係是實質成長。

再者，有望帶動台灣的國際名稱修正，提升台灣實質國際地位

台灣在國際組織或活動的名稱，不是叫「中華台北」就是「台北」，這都和台灣早期在國際社會的妥協名稱有關。台灣為了保有奧運出賽資格，簽署洛桑協議時將奧會名稱改為「中華台北」，原先只是純屬奧會，與我參與國際組織無關。

然而，這項更名運作，最後竟發展為我國參與國際組織的「奧會模式」，不論是APEC或是我國參與世界衛生組織、國際民航組織、國際檢察官協會、經濟合作發展組織，甚至是前幾年的航空公司正名，台灣都被更改為中華台北，影響層面相當之大。

因此，此刻由美國代表處正名為台灣代表處，鑒於美國的國際地位，台灣未來在國際組織上的名稱，才有望提出更有說服力的說法，遊說各國協助將台灣的駐外館處或是國際組織名稱予以更正。我們絕不能輕忽每一項更名行動所能帶來的實質效益，也希望美國代表處的正名，成為取代奧會模式的新常態！

最後，美國代表處的正名，提升台灣人對國際的信心

台灣因為長期參與國際社會的經驗不愉快，不但「名不正、言不順」，連參與機會都遭「挑三揀四」，政治性不能參加，與我國切身相關的組織，如衛生醫療教育，也都不能參加。久而久之，台灣人民自然難對國際活動有熱情，更難對國際新聞有期待。

我在國會長期呼籲，國人對國際新聞重視度不夠，本人雖努力深耕國際新聞的評論，但常感國人對此熱情不足，歸根究柢，仍是因為台灣的國際地位長期遭漠視，國人難感受這些資訊有切身相關。但若有更多正面消息，自然就會提升國人的重視度。

例如此次東京奧運，台灣成績優異，國人對奧運重視度也就超乎以往。戴資穎東京奧運羽球女子單打金牌戰高達775萬人收視，其他羽球、體操等收視人口都高達2-300萬人。

國人需要的是信心，唯有我們在國際社會取得更多正面消息，提升國人的國際觀才有望，國人也才會更願意收看國際新聞，媒體獲得正面回饋，才更有動力做出更多產出，如此良性循環，才有正面效果。這部分需要外交部多加費心，本人在國會必定給予最多協助，為國人的國際信心做最大努力。

以上提出駐美代表處正名台灣的三大好處，本人也相當感謝外交部與國安單位，在這項議題上所下的功夫。也希望藍營不要再針對正名議題，發表不利台灣的言論，應該站在台灣角度發言，別再為中國政府製造恐懼。

2021年 #聯合國人權理事會 第47屆會議上，爭取個人及組織良心自由協調會(Coordination des Associations et des Particuliers pour la Liberté de Conscience, CAP-LC)遞交一份關於太極門案件和其他濫用稅法對付心靈修行團體案件的書面報告。CAP-LC在聯合國經濟及社會理事會具有特殊諮詢地位的非政府組織。
　
Sam Brownback大使指出，這次高峰會提出的憲章，是具有廣泛基礎，適用於所有信仰或無信仰者，一個保護信仰或良心自由、宗教自由權利的憲章，這是一項基本人權。每個人都應該擁有能夠為自己選擇想要的未來，而不受其他人或政府強制或脅迫的尊嚴。我們相信政府的作用，是保護一個人與生俱來為自己的靈魂選擇未來之路的權利。Sam Brownback並表示：「感謝《#寒冬》作為本次高峰會合作夥伴，以及作者Massimo教授寫了你們在台灣所經歷的事件。」
　 　
歐洲宗教間自由宗教論壇主席Eric Roux指出，允許不誠實的公務人員繼續濫用權力而不被制止，且無有效究責的制度，是需要被改革的。他認為對太極門而言，最重要的是，有不被干擾而能自由地進行 #心靈修行 的權利，每個人的良心自由比其他一切都更具有價值。
　
【人權危機-1】台灣信仰自由面臨考驗 200多國關注太極門假案
http://www.worldpeoplenews.com/content/news/331658
【人權危機-2】稅收武器用來歧視少數心靈團體 太極門案遞交聯合國
http://www.worldpeoplenews.com/content/news/331659
【人權危機-3】平反太極門假案 考驗民主國家能否控制流氓官僚
http://www.worldpeoplenews.com/content/news/331660
【人權危機-4】國際觀察台灣人權 專家呼籲違法檢察官侯寬仁應究責
http://www.worldpeoplenews.com/content/news/331661
【人權危機-5】用良心引導世界 13歲女孩與IRF主席的對談
http://www.worldpeoplenews.com/content/news/331662
【人權危機-6】期待國家人權委員會啟動調查實現正義
http://www.worldpeoplenews.com/content/news/331663

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9月30日是美國聯邦政府財政年度的結束日，如果沒有通過法案或找到其他方法，聯邦政府就會被迫部份停止運作，這將是最近10年來的第三次。先前分別是在歐巴馬和川普任內。

#美國政府關門 這件事，投資人不需要過度恐慌，以歷史經驗來看，自1980年代以來，美國政府停擺了14次，標普500指數在關門期間並沒有太劇烈的震蕩。在最近一次，川普時代美國政府關門了34天，標普500指數還上漲了10%。

避險基金經理人理萊米德斯（Charles Lemonides）樂觀認為，只要這件事情喬好了，不管是基建法案或大撒幣的紓困方案，都會成為驅動市場更好的利多，市場將迅速反彈。】後續的投資市場會不會跟著變得更動盪不安，甚至影響到美國的正常運作呢?為什麼共和黨反對民主黨要提高債務上限，這樣不是大家一起完蛋嗎?

不過美國為債務解套的方式，竟然是發行萬億美元面值紀念幣？根據香港01報導，【面對國會共和黨人拒絕支持提升國債上限，美國財長耶倫（Janet Yellen）9月28日在參議院銀行委員會聽證上警告，如果國債上限不能在10月18日前提高，美國將面臨史上首次的債務違約。另一邊廂，眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）則稱民主黨眾議院老將納德勒（Jerrold Nadler）想要有一個「不必國會批准的萬億美元硬幣」。有趣的是，在法律上，拜登當局的確可以鑄造一個面值萬億美元的紀念幣去繞過國會的國債上限。】

美國軍方自從上次的川普任內偷打電話給中方將領問題之後，最近又出了另外一個狀況，在面對聽證會的時候，參謀首長聯席會的將領作證時的說法跟拜登完全不同，根據世界新聞網的報導:【美國自阿富汗撤軍混亂招致國會調查，參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)28日在參院作證時說，長達20年的阿富汗戰爭是「戰略失敗」(strategic failure)，並表示其實美國應該在阿富汗保留數千駐軍，才能避免美方支持的喀布爾政府垮台，防止民兵組織神學士(Taliban)迅速奪權。先前有消息傳出，密利曾建議拜登總統不要將所有美軍從阿富汗撤出；同時出席28日參院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會的國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)、美軍中央司令部司令麥肯齊(Kenneth McKenzie)在會上證實消息為真。】軍令和政令系統講的說法顯然不同，因為拜登在接受電視訪問的時候說軍方沒有建議他要留駐軍在阿富汗!這下子阿富汗戰爭的難堪結果到底要怎麼收拾呢?

被關押許久的華為長公主 #孟晚舟 被釋放了，同時在中國被逮捕的兩名加拿大人也可以回家了，但是這一連串的動作還是中美對抗的一部分，到底是怎麼一回事呢?根據BBC的報導:【審理孟晚舟案的加拿大法官原定於10月21日確定最後裁決日期，卻在不到一個月時突然把人釋放了，為何會有這麼大的轉變？

簡單來說，孟晚舟獲釋是基於她與美國紐約布魯克林聯邦法院達成的一項交易。

孟晚舟承認參與了一些不當行為，作為交換，檢察官延遲了對她進行的電匯和銀行欺詐罪等四項刑事指控，美國政府也同意撤回向加拿大提出的引渡要求。

這一所謂交易在美國法律上稱為「延期起訴協議」（Deferred Prosecution Agreement，簡稱DPA）。

這份協議附帶一份事實陳述，其中詳細說明了孟晚舟如何向一家金融機構做出了故意虛假陳述。該協議要求孟晚舟不發表與該事實陳述相矛盾的聲明，不違反美國法律。

從技術上講，對孟晚舟的指控依然存在，但如果她遵守該協議的要求，這些指控將在在四年內（從被捕日算起，即到2022年12月）撤銷。

從去年年底開始，就有消息傳出，稱美國法院正與孟晚舟就一項協議達成共識。《紐約時報》、《華爾街日報》等國際媒體引述知情人稱，雙方都有此意願，部分原因是他們都不能完全確信能在引渡官司中獲勝。】但這是法律角度的解讀，可是中美雙方各自有甚麼打算呢？

不過美國究竟不是吃素的，從幾件新聞事件可以看出端倪，根據法國國際廣播電台報導：【歐盟：台灣是理念相近重要經濟夥伴但不承認其國家地位】，文中指出：【歐中外長第11界戰略對話在9月28日舉行視訊會議並談及台灣議題，歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）表示台灣是理念相近的重要經濟夥伴，歐盟及其成員國有興趣與台灣發展合作，但不承認國家地位。】而在華爾街日報的報導：【美國和歐盟將攜手解決晶片短缺和技術問題】。加上風傳媒的報導，【「你們台積電跟我們三星都受影響！」韓媒爆料，美國恐以法令逼迫交出機密？】美國這陣法到底在布局些甚麼呢？

根據聯合報的報導：【日本自民黨主席選舉結果出爐，前外務大臣 #岸田文雄 兩輪投票都以最高票，取得完全勝利。第二輪投票，岸田以257票對170票，勝過河野太郎當選。他也將成為日本第100任總理大臣。岸田將在台北時間傍晚5時舉行記者會。在外交與安保方面，岸田提出「信賴」與「三覺悟」，三覺悟包括誓死捍衛民主主義、誓死守護日本和平與安定、主導能為人類未來有所貢獻的國際社會。岸田主張，強化美日同盟，推進島嶼防衛合作；強化海上保安廳的能力與自衛隊的合作，為了應對中國海警船入侵日本領海，將研議修正海上保安廳法、自衛隊法制定經濟安全保障推進法。】日本的新首相對台灣和對全球的政治狀況會有甚麼影響呢？

另外，北韓最近不是一直謠傳它們的疫情跟經濟狀況都很不好，為什麼又可以發射新型飛彈啦！根據風傳媒的報導：【北韓（朝鮮）又有軍事大動作，13日宣佈已成功試射「遠程巡弋飛彈」，精準命中目標。南韓《韓聯社》指出，這是北韓今年以來第4次軍事挑釁。北韓先後在美國總統拜登就任後的1月22日和3月21日試射巡弋飛彈，3月25日首次進行違反聯合國安理會決議的短程彈道飛彈試射。
北韓官媒《朝中社》13日報導，朝鮮國防科學院於9月11日和12日成功試射最新研製的遠程巡弋飛彈，飛彈沿朝鮮領土和領海上空的預定軌道飛行7580秒（2小時06分20秒），精準命中1500公里外的預定目標。試射結果，最新研製的渦輪風扇發動機的推力等技術指標、飛彈的飛行控制性能、採用複合制導結合方式的末端制導的命中精度全部滿足設計要求，總體武器系統運營有效性和實用性卓越。】這到底是希望達成甚麼目的？總不可能是飛彈射了之後糧食大米都夠了吧？



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《反對獵槍管制 保衛狩獵文化》
〜高金素梅 2019.11.27

今天，立法院對《槍砲彈藥刀械管制條例》修訂進行政黨協商，我對這次的協商內容非常不滿。

上週四，屏東縣的檢察官帶著大批員警到我們來義鄉族人部落搜查自製獵槍和槍枝零件，引起了部落的恐慌和氣憤。現在，《槍砲彈藥刀械管制條例》的修訂又要全面禁止族人自製獵槍零件的五項條文，並加重了刑責。

這樣的修法是剝奪原住民獵人傳統的狩獵權，消滅原住民族的歷史文化！在部落地位崇高的獵人，現在竟然被貶斥成罪犯，成為惡法追殺的獵物！我無法容忍如此趕盡殺絕的修法，我嚴正地提出了質疑並退席抗議。

政府對槍砲彈藥刀械進行管制，是為了社會治安。但是，原住民獵人帶著自製獵槍，在傳統的獵場，有節制地狩獵，難道會造成社會治安的問題嗎？ 原住民族的狩獵背後，有著深厚的歷史文化背景，既是為了生計，也是世代間的成長教育。狩獵中所孕育出的生命哲學，是敬天惜物，生生不息；不是竭澤而漁，強取豪奪和無止盡地揮霍！台灣保育動物的危機，不是原住民族造成的，而是破壞它們生存環境的資本主義生產方式所摧毀的！

我會和我的族人一起，反對獵槍管制！保衛狩獵文化！

【高金素梅政治獻金專戶】
戶名：109年立法委員擬參選人高金素梅政治獻金專戶
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