#刑法司律一試考題分析：EP4
#讀享周易刑事法

【101律師一試刑法第2題】

甲駕車於省公路上，遭騎乘巡邏警用機車之警員A攔下，A以闖紅燈為由正擬開單告發甲違規；甲為免受罰，當場取出5佰元現鈔塞入A上衣口袋，期望因此避開罰單。A以金額過少為由，開口索取1仟元，但遭甲拒絕。A因已收有5佰元之故，遂僅開立事由為「未帶駕照」而罰鍰較輕之違規單交甲簽收。甲於簽收後，憤怒不已，當場撕毀該交通違規單。
承上題，就警員A之刑責，下列敘述，何者錯誤？
（A）甲將5佰元現鈔塞入A上衣口袋之際，A尚無收受賄賂之意；對此階段之行為，A之行為並不構成違背職務收賄罪
（B）A開口索取1仟元，但遭甲拒絕，其要求賄賂之目的並未達成，為刑法所不罰之賄賂未遂行為，不成立犯罪
（C）A開口索取1仟元，雖遭甲拒絕而未達期約，惟生收受5佰元賄賂之犯意並據為己有，其先行之要求行為，應為收受行為所吸收，成立收受賄賂罪
（D）A對於違背職務之行為收受5佰元賄賂，並因而為違背職務之行為，因刑法第122條第2項為第1項之加重規定，應逕按因受賄而違背職務罪處斷

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

【答案】（B）

【分析】

本題要注意的是，刑法第121、122條賄賂罪，實務認為是「即成犯」，收賄者一旦有要求行為（行賄者則是行求行為），到達相對人時，其犯行即已既遂，所以不會有「賄賂未遂不罰」的情形！這點很重要，同學們不要被騙喔～～因此，本題（B）錯誤，答案選（B）。

【相關實務見解】

最高法院104年度台上字第2539號刑事判決

賄賂罪之行為人，屬對立共犯，自行為之過程觀之，具有 #進階性，依行賄之一方言，即先為行求，而後期約，終於交付，但非必然階段分明，亦非必定循序漸進，且不以明示為必要，默示仍受禁止，其間一經對立之公務員一方拒絕，即不能進階，祇能就其低階段行為予以評價。申言之，祇要該行賄者就客觀上足為公務員違背職務一定作為或不作為之對價賄賂，單方將其行賄之意思向公務員有所表示，無論係以言語明說，或以動作暗示，或言語、動作兼具而明、暗示，#一經到達相對之公務員，#罪即成立，#為即成犯之一種，#不因公務員對於其被行賄一情知悉或意會與否，#而有影響。至於其後若和公務員進而期約，甚或完成交付，則係該高階行為之實行，依各該具體作為評價之，乃不待言。

最高法院99年度台上字第4191號刑事判決

公務員對於職務上之行為要求、期約或收受不正利益罪，其要求、期約或收受，係三種不同階段之犯罪行為態樣。所謂要求，乃向相對人索求交付不正利益之單方意思表示，不論明示或暗示、直接或間接，#一經要求，#罪即成立，#更不問相對人允諾與否。

最高法院46年度台上字第812號刑事判決

收受賄賂行為，為賄賂罪之最高階段，依高度行為吸收低度行為之原則，其 #要求賄賂之低度行為，#已為收受賄賂之高度行為所吸收，#應依收受賄賂罪論處，方為適法，原判決竟依刑法第一百二十二條第一項科以低度行為之要求賄賂罪，顯有未合。

感覺...門檻挺高的啊！😂
路邊攤和小吃店很難達標吧~
#離座沒戴口罩罰三千到一萬五
#提供新北市規定提供各位參考

【每周更新📌新北 #最新 開放場域及措施】
📢8/3起，新北放寬措施(含已開放區域)：
　
#餐飲業 ✔️開放內用
■ 顧客用餐管理：
- 設置隔板或採梅花座
- 明顯標示「消費者離座需戴口罩」
- 實聯制、手部消毒、量測額溫等
- 個人套餐為主，合菜由專人分菜
■ 業者管理措施：
- 不提供使用歌唱娛樂設備
- 從業人員衛生行為與健康管理
- 環境定期清潔消毒
✔️百貨賣場美食街內用
■管理措施：
- 設置隔板並採梅花座
- 座位區應設置消毒設備或洗手專區
- 服務人員需佩戴口罩及面罩
以上違者📢處3千元以上1萬5千元以下罰鍰
✔️市府建議指引
■使用「非現金支付」方式
■推出外帶優惠，自助餐廳則由專人夾菜
■常備居家快篩試劑
　
#景點 ✔️開放場域：
■ 登山步道：
- 必須全程佩戴口罩。
- 周邊停車場停車數達50%，則啟動車流管制。
- 沿途涼亭及體健設施持續關閉。
- 最新人流車潮狀況，將刊登於新北市人潮儀表板(於每周假日開設)
🔎人潮儀表板哪裡看❓(管制啟動時發布)
「新北市觀旅網」https://tour.ntpc.gov.tw/zh-tw/
「新北旅客」臉書 https://www.facebook.com/ntctour
　
■ 深澳鐵道自行車：
- 採預約制、實聯制，陌生人不得併車
- 每一輛鐵道自行車的座位中間，都加裝隔板
🔎預約及詳情查詢：https://www.railbike.com.tw/
　
#景區
🔎查詢 #北海岸 管制區域：https://pse.is/3lnnqp
🔎查詢 #東北角 管制區域：https://pse.is/3lrgjm
　
#藝文休閒場館
■ 圖書館
- 開放時間：8:30－17:00
- 開放空間：總館、分館及圖書閱覽室
- 容留人數上限：總館80人、分館及圖書閱覽室10-50人

■ 博物館、藝文中心(板橋及新莊)展覽廳
- 採「預約制」進場
🔎詳情請洽 新北市文化局
　
■ 電影院：
- 開放總影廳數1/2，每廳以50人為上限。
- 其他相關規定查詢：https://reurl.cc/6aMykV
🔎詳情請洽 我的新北市
　
#水域措施
■ 海灘及水域活動
⭕有條件開放：
- 「立式划槳、獨木舟、風帆」，在全程配戴口罩操作載具的前提下，予以開放。
- 「水肺潛水」加強防疫措施予以開放，採預約制、實聯制，除穿脫咬合器外，全程佩戴口罩，業者每週自主快篩。
⛔維持不開放：
- 「游泳、浮潛」
　
#運動場館 ✔️開放場域：
■ 國民運動中心、健身中心
■ 八里水上運動中心
■ 中角灣衝浪中心
⛔以上場域，維持不開放空間：
- 游泳池、淋浴間、兒童遊戲室、棋藝閱覽室、體健設施及遊具。
📢民眾管理措施：
- 人流控管、實聯制、禁止飲食
- 全程佩戴口罩、維持社交距離
📢業者管理措施：
- 開館前全體員工快篩、全館清消
- 器材使用前後消毒
- 教練每7天抗原快篩1次
- 如出現確診足跡，至少停館3日
🔎詳情可洽新北學Bar 新北運動聚點
　
#休閒場所
■ 河岸及高灘地公園
⭕開放：
- 直排輪場、溜冰場、網球場及棒壘球場
- 自行車租借站 15站。
- 戶外練習及互動場（含遙控飛機、賽車場、機車練習場及寵物公園等）20座。
- 戶外運動場(含木槌球、地面高爾夫、傳統射箭場等)24座。
以上場域皆執行📢人流控管及實聯制、戶外全程戴口罩、保持社交距離
　
⛔維持封閉：
- 戶外運動場及球場(有肢體碰觸機會)：籃球/足球場、體健設施、沙坑及戲水池等。
- 遊戲場：熊猴森樂園、文化遊戲場、灣潭遊戲場等。
🔎詳情請洽 新北水漾
　
#幼教長照
■ 「托嬰及長照」恢復收托：
- 公共托嬰中心／私立托嬰中心／居家托育服務
- 小作所／社區日照中心／早療機構
- 公共托老中心／長照家庭托顧單位
以上機構恢復收托服務，並須落實防疫管理。
🔎詳情請洽 新北社會局
　
■ 幼兒園、課後照顧中心、補習班
- 採有條件開放復課
- 包含實施人員健康管理、加強各項防疫措施、落實個案應變機制
- 相關措施如圖所示
🔎詳情請洽 新北學Bar
　
🔸 相關防疫措施將視疫情發展進行滾動式修正
🔸 步步解封、緩緩放寬，每周滾動檢討調整開放
🔸 開放以先戶外、再室內，最後才是脫口罩行為為原則
　
⚠️ 提醒大家 ⚠️
心情放鬆之餘，仍然保持高度警戒！
務必遵守防疫規定，低度活動是最有效的防疫！
防範病菌的心不鬆懈！
別讓我們長時間的努力功虧一簣！

明起降二級警戒 ，新北開放場域及措施：
■ 幼兒園、課後照顧中心、補習班
- 採有條件開放復課
- 包含實施人員健康管理、加強各項防疫措施、落實個案應變機制
- 相關措施如圖所示

■ 餐飲營業場所
- 維持「禁止內用」措施
- 超商、賣場內用區及婚宴等，一律維持不開放
🔸 相關防疫措施將視疫情發展進行滾動式修正
🔸 7/27起採階梯式、分階段，每周滾動檢討調整開放
🔸 開放以先戶外、再室內，最後才是脫口罩行為為原則

■ 河岸及高灘地公園：
⭕開放
- 自行車租借站 15站。
- 戶外練習及互動場（含遙控飛機、賽車場、機車練習場及寵物公園等）20座。
- 戶外運動場（含木槌球、地面高爾夫、傳統射箭場等）24座。
以上場域皆執行📢人流控管及實聯制、戶外全程戴口罩、保持社交距離
⛔維持封閉：
- 戶外運動場及球場（肢體碰觸）：籃球、足球、網球場、棒壘球場、溜冰場、體健設施、沙坑及戲水池等。
- 遊戲場：熊猴森樂園、文化遊戲場、灣潭遊戲場等。

■ 電影院：
- 工作人員需快篩陰性。
- 開放總影廳數1/2，每廳以50人為上限。
- 其他相關規定查詢：https://reurl.cc/6aMykV

■ 「托嬰及長照」恢復收托：
- 公共托嬰中心／私立托嬰中心／居家托育服務
- 小作所／社區日照中心／早療機構
- 公共托老中心／長照家庭托顧單位
以上機構將恢復收托服務，並須落實防疫管理

✔️開放場域：
■ 登山步道：
- 必須全程佩戴口罩。
- 周邊停車場停車數達50%，則啟動車流管制。
- 沿途涼亭及體健設施持續關閉。
- 最新人流車潮狀況，將刊登於新北市人潮儀表板(於每周假日開設)
🔎人潮儀表板哪裡看❓(管制啟動時發布)
「新北市觀旅網」https://tour.ntpc.gov.tw/zh-tw/
「新北旅客」臉書 https://www.facebook.com/ntctour

⚠️ 提醒大家 ⚠️
心情放鬆之餘，仍然保持高度警戒！
務必遵守防疫規定，低度活動是最有效的防疫！
防範病菌的心不鬆懈！
別讓我們長時間的努力功虧一簣！

＃新北旅客

這週的琪斐大放送我們要來談談，「不自由，毋寧死」，是人權還是毒藥？
我以前最討厭有人講什麼民情不同。比如民主在中國一定行不通的啦，民情不同。禁槍在美國一定行不通的啦，民情不同。禁掉蹲式馬桶在台灣，一定行不通的啦，民情不同。那麼多民情不同，人不都是一樣的，認真想做就一定行得通。而且，沒錯，我真的很討厭蹲式馬桶，我每次蹲下去就站不起來，不小心還會尿不準。
但是這一次肺炎疫情，我真的同意，民情真的不同。像台灣，在對抗疫情三個半月後，最近台灣終於傳出好消息，一個月沒有新增本土病例，社區安全第一階段達標，過去這段時間，大家犧牲了一部分個人自由，換取盡快回到原本的自由生活，才能有這樣的好成績，也就是以自由換自由，我好像在繞口令，不過對於許多西方國家的民眾來說，要他們犧牲一點點個人自由，就好像割肉一樣痛苦，連戴個口罩都不要，更別提保持社交距離，甚至還拿知名口號「不自由，毋寧死」，當作抗議政府封城行動的標語。
give me liberty or give me death！
這句話來自1775年，美國當時還是大英帝國的殖民地，一名美國人發表演說，喊出「不自由，毋寧死」這個口號，呼籲大家不要當奴隸苟且偷生，應該挺身而出，為自由奮戰，精神等同於「起來！不願做奴隸的人們！」咦！這好像是對岸的禁歌。
總之呢，這句話現在竟然被當成歐美放仼自由主義者的示威標語，改編成「給我自由，不然乾脆給我Covid-19」，但偏偏這種個人自由凌駕一切的觀念，成為防疫工作一大絆腳石。我們先看美國。
要談美國的自由，就必須從他們的憲法講起。1791年美國憲法修正條款，保障人民有1.言論、2.集會、3.宗教及4.結社的自由，也使美國成為世界上第一個，沒有在憲法中明文設立國教的國家，「自由」可以說是美國的建國基礎，也根深蒂固在老美的心中，不過隨著時代演變，美國個人自由主義也逐漸膨脹到不可思議的程度，我小時候有一首廣告歌非常流行，「只要我喜歡，有什麼不可以」，現在聽起來「中二」到令人白眼翻到後腦勺，但這句話真的是美國這一派精神的最佳寫照。
世界各地實施不同程度的封鎖政策，美國拖拖拉拉的終於在3月19日由加州開始，各州陸續發布禁足令，封城封得比別人晚，解封又解得比別人早。還有一堆人上街抗議政府封城令，包括賓州、密西根州、科羅拉多州、維吉尼亞州等地，都爆發反封城示威潮，說強制隔離違反憲法啦～影響他們的人身自由啦～還說1918年西班牙流感那麼嚴重，當時也沒封城啊！我們的川貴人還帶頭搖旗吶喊，推文「解放明尼蘇達」、「解放密西根」、「解放維吉尼亞」，這是嫌美國人太多啊？
而示威者當然沒在戴口罩，也沒在遵守「社交疏離」政策，果不其然，北卡州的活動發起人（Audrey Whitlock）沒多久就確診了，直接打臉示威訴求。要自由還是要病毒？
「小孩子才做選擇，他們全都要！」
這就很像政府規定騎機車要戴安全帽、開車要繫安全帶，全都為了民眾的人身安全，但就是會有人覺得，哎唷～我才不會這麼衰咧，而且就算撞死了也是他家的事！
I will do what I want. 是很多美國人的口頭禪，但很多美國人在這次疫情中，卻也真的就有這種態度。
像一位三十歲的女性Katie Williams一個爆紅的推特，就說：我們美國人，本來就愛做什麼就做什麼，我們一直都是這樣，如果我們給人們壓力要他們待在家裡，或是出門就像壞人，我們就失去了一些我們的民族性，我們對權利的概念。
結果是什麼呢？截至台灣時間5月12日，美國確診人數137萬8548人，穩居世界第一。病毒甚至侵門踏戶，直接殺入白宮，川普隨從、副總統彭斯發言人、第一千金伊凡卡個人助理，都相繼確診，就連負責白宮維安的聯邦特勤局，也傳出至少34人感染。讓堅持不戴口罩的美國防疫指揮官彭斯，終於鬆口說他會開始保持「一咪咪的社交距離」，很多評論家就指出，這跟很多美國人這句：I will do what I want 很有關係。
我們剛剛看到的是全球第一名，死亡人數第一名，我們現在再來看看歐洲的第一名。
英國首相強生是自稱「自由」的擁護者，然後他就中鏢了。3月27日，強生宣布自己確診，10天後還把自己送進加護病房（4/7），帶頭免疫做得真成功啊。英國自由主義雖然不像美國那麼強烈，但1980年代後勢力逐漸抬頭，尤其近期右派崛起，今年的「脫歐」就被解讀為，英國重返放任自由主義懷抱，回歸小政府以維護個人自由。而病毒奪走全球28萬人性命，英國還是有示威者認為病毒根本不存在，甚至指控5G會傳播病毒，放火焚燒基地台。
愛爾蘭政治評論家奧圖指出，個人自由被英國人視為民族的象徵，導致當局遲遲不肯實施社交禁令，例如上酒吧對他們來說就是一種「古老且不可剝奪的權利」，也就是傳說中的「自古以來就是英國神聖領土不可分割的一部分」，不過英國目前確診人數已經衝破20萬大關，排名全球第三，死亡人數3萬2065人，甩開義大利成為歐洲最多。直到最近5月10日強生才終於宣布，未來入境英國的旅客必須居家檢疫14天，被網友大酸，「太好了！只慢了兩個月！」、「噢!原來是為了秋冬二次爆發的超前部署啊！」。
但不只美國和英國，現在世界各地都爆發「反封城、討自由」的示威浪潮。
歐洲模範生德國，因為歷經過納粹教訓，在政治上高度重視人民權益，最近就有部分民眾不滿政府封城令，趁著二戰紀念日發動示威，指控梅克爾是希特勒2.0。
斯洛維尼亞則是發起單車示威，同樣指控政府假藉疫情限制人民自由。
而澳洲逐步解封後，再度爆發屠宰場疫情，導致維多利亞州延後鬆綁，結果氣憤的民眾指控政府捏造疫情，企圖繼續掌控人民。
《經濟學人》曾經指出，任何社會出現戰爭或瘟疫時，政府的權力都會擴張。在緊急狀態下，政府不會依照原來的法律、憲政體制統治，所以過去全球瘟疫恐慌後，人類往往都會迎來專制極權的時代。我們曾經討論過疫情衍生出的威權，人民擔心把權力借給政府防疫後，有去無回，但一味主張個人自由，難道不會釀成另一種危機嗎？
在民主社會中，人民當然有權不受政府干預，但是在享受自由的同時，也有義務不要讓身邊的人暴露在病毒威脅中。自由的尺度，在個人與國家之間，一直存在矛盾，你認為在對抗大規模疫情的時候，個人自由應該要重於國家自由嗎？
今天琪斐大放送的關鍵字是　#個人濫權　#自由釀危機

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