【橋頭】持續督促科學園區開發

#橋頭科學園區 #二階環評

橋頭科學園區開發在即，然而有關開發範圍之環境影響，包括生態、既有住家廠辦和農田等問題，仍有待詳細討論。

03/15閔琳出席科技部舉辦之「南部科學園區橋頭園區開發計畫環境影響評估現場勘查及公聽會」；在場多個公民團體也提出諸多觀點、批評與建議；其中，閔琳也針對以下五點提出看法：

一、#維護農民耕作權益：閔琳批評「中崎有機農業專區」遷移配套方案未明，另同樣承租台糖土地但非屬有機專區之農民有無配套亦待討論；科技部應廣納在地農友意見。

二、#生態環境之影響：泥火山地景與既有動植物之物種生態、棲地與衝擊應妥善調查。

三、#搬遷查估補償：閔琳指出，橋頭科學園區開發範圍既有宗教寺廟（橋頭中崎五聖宮、燕巢滾水大將爺宮恐面臨遷移，閔琳也於3/10與登真-邱議瑩立委團隊共同召開協調會）、合法工廠及農舍住家之遷移問題；同時指出目前已接獲多位農民陳情地上物查估補償費過低，另有因溝通不良放棄複估恐損失權益等問題。

四、#推動循環經濟：閔琳指出，#招商階段 應鼓勵進駐廠商廠辦採用綠建築、太陽能光電屋頂等；提高使用 #綠電 及 #再生水 之規定比例，並作為審核評估標準。同時提到應加速建設 #岡山橋頭污水處理廠，以再生水作為工業使用，打造循環經濟。

五、#維護空氣品質：因高屏空汙總量管制之限制，園區開發與進駐廠商恐無法順利取得空污抵換量，有待進一步解決。

不只緊盯橋頭科學園區開發進度，閔琳更關心園區開發的環境影響；努力傳達地方的民意、為民喉舌針對園區開發細部問題提出建言！

閔琳自2014年底上任以來，積極關注 #橋頭新市鎮 開發延宕問題；並從2017年開始與邱志偉立委、愛信任-劉世芳立委合力推動橋頭科學園區（https://v.gd/slvMsG、 https://v.gd/7DQPVK等）。

上個會期，閔琳更多次針對橋頭科學園區質詢陳其邁 Chen Chi-Mai市長（詳見閔琳質詢文章影音：https://v.gd/2MoMy4、）。

未來橋科能否能如市長承諾 #緊緊緊、#兩年拚四年、如期如質 #招商選地，閔琳將會持續監督！

高雄都審興革制度正式上路 公會代表雲集見證高雄都審改革重大里程碑

高雄都審興革制度，正式啟動！繼修定3項都設核心法規的法制化作業完成後，我責成都發局提出的5大行動方案，包含：「召開會議週週審」、「民間建案速速審」、「公共工程高標審」、「都設通檢框架審」、「雲端平台智慧審」等，今天在不動產建築開發公會之諸位榮譽理事長及現任理事長、建築師公會理事長及代表、專家學者、都審會委員與幹事的見證下，由我與都發局楊欽富局長及團隊，宣示都審新制即將上路！

今天很高興有許多公會代表，包含高雄市不動產開發商業同業公會的張調、郭敏能、陳武聰、張永義等榮譽理事長，及現任黃炯輝理事長，還有高雄市大高雄不動產開發商業同業公會的卓永富名譽理事長、社團法人高雄市建築師公會鄭純茂理事長等人共同到場，為都審新制上路給予全力支持，讓高雄城市發展的腳步，能走得更快、走得更穩。

都設審議的效能與品質，是陳其邁市長交付的任務，我與都發局團隊檢視現行審議的量能，決定將公共工程案與民間開發案將分流審議，因此將委員會分為全員委員會、專案委員會及簡化委員會3個審議程序，目的是為了將民間開發案，視案件開發規模，分別送至專案委員會或簡化委員會審議，同時讓簡化委員會和幹事會可以併同召開，採1級1審的方式，大幅縮短行政審查時程，預估民間開發案，有四成將節省38%的時間，另外六成更節省64%的時間，減少開發業者的時間成本，同時降低不確定，真正做到隨到隨審的效能服務。

此外，我認為都審應該著重於建築計畫之基本設計，也就是「建築開發之框架式審議」，不應該將能量耗在建築細部設計的選美審查，於是，審議能量能大幅度回歸於公領域建築品質的把關，這也是政府的核心效能，無論是公部門的重大公共工程、社會住宅、公辦都更、BOT等公共建設等，由政府帶頭，致力於提升都市景觀與環境品質。

為此，我已責成都發局團隊與相關公會代表、專家學者們共同參與接下來3個月內完成現有57處都審地區設計基準通盤檢討，刪除不合時宜或疊床架屋的規定，將規範明確化，新制上路後，開發案縱使變更設計，只要仍符合都設基準的框架，無須再重提審議。如此即能實現「速審」的政策目標，也有設計基準可供開發業者依循。

會中多位業界代表給予市府的建言，陳武聰榮譽理事長所述，高雄需要新產業、新人口、新經濟，產業發展需有相應大區域發展規劃，其中，來爭取中央(內政部營建署)授權地方辦理高雄新市鎮地區之都審作業，對此，市府刻已啟動岡山、路竹及橋頭等地區進行大規模的土地盤點及都計檢討；又如黃炯輝理事長提及現行交通影響評估多有未符實務需求之情形，繼都審制度檢討後，市府團隊將逐步考量現行交通影響評估制度的檢視調整作業，市府都將努力爭取，而涉市府機關各項簡政便民措施，亦將持續指示團隊通盤考量整合。

高雄市的都市設計審議制度，操作將近25年的歷程，除審議制度應有興革，審議工具也應與時俱進。智慧城市是高雄的機會，公部門的各項治理，無論是智慧建築、綠色能源、營建與防災等領域，亦應導入智慧科技應用。此次高雄都審革新，將引領加速建置智慧無紙化審查資訊系統，縮短文書往返時間，將來審議情形公開透明，除可即時追蹤案件，也能簡便都審行政程序，縮短民間開發時程，讓高雄都審興革制度，真正做到創新，也真正是市府團隊透過行政創新服務市民的示範。

#高雄都審興革正式啟動
#隨到隨審原則、分級分流加速審議效率
#都審之目的宜為框架式審議

2020.10.13

交通委員會質詢

昨天交通委員會議程安排交通部業務報告，我針對選區幾項重大建設，向交通部長林佳龍提出質詢。

1.關於台一線拓寬計畫，目前橋頭、岡山等路段都早已拓寬完成，僅剩路竹段尚未拓寬，形成交通瓶頸。不僅影響地方發展，捷運路竹延伸線也因為台一線未拓寬，目前路竹往北的捷運計畫也被迫暫停。兩個月前公路總局舉辦說明會，地方已有高度共識，台一線路竹段拓寬已經是勢在必行。對此部長回應，先前總統已經到現場視察，而高雄市政府對用地取得也很有信心，所有工程面、技術面、預算面都沒有問題。為了地方發展，為了讓捷運路網能順利完成，我要求交通部要全力執行。

2. 台39線沿著高鐵橋下闢建，目前由阿蓮往南經路竹、岡山、燕巢、大社至仁武地區，全長約20公里則尚未開通，由於行經橋頭科學園區，若能順利開通，北高雄地區將多一條替代道路，更能成為橋科另一條重要的聯外道路，我先前已會勘兩次，交通部也承諾要提出可行性評估計畫，對此部長表示，目前可行性評估已經重啟，未來如果確定可行的話，將由公路總局來全權辦理，部分涉及內政部營建署新市鎮土地的道路，也會和營建署合作一起來推動路網的建置。

3.岡山第二交流道計畫，目前由高雄市政府進行計畫書修正，待送交通部、行政院審核過後，即可進行細部規畫階段，包含環差及細部設計。我認為最困難的階段已經完成了。高雄市區已接近飽和，未來城市發展重心將逐漸北移。岡山第二交流道可緩解過去岡山交流道的常態性塞車，將居民通勤車輛及重車車輛分流，更有助於生活圈及產業聚落的形成，這是北高雄居民及工業區業者的殷殷期盼，希望交通部能通過相關計畫。

4.台61線全線從八里到曾文溪，卻因為臨近安平地區遇到港口及潟湖，而無法在往高雄延伸，故我向交通部提議，可從茄萣濱海路一段，蓋一座跨港大橋，連接到接到永安，目前跨港大橋已經在做可行性評估了，待確定可實施後，我將邀請部長到現場來會勘。部長則回應，台61線延伸到高雄這規劃，會啟動可行性研究，地方對路廊選擇有具體意見都將納入參考，對此我期許交通部，過去20、30年無法解決的問題，希望在林部長任內能順利完成。

【議會】第2屆第1次定期大會工務部門業務質詢
質詢要點：

一、加速處理大鵬九村土地開發，並規劃行政園區
大鵬九村原為眷村基地，眷村改建搬遷至勵志新城後，原鎮公所已完成都市計畫細部計畫，地政局重新檢討認為原規劃為低容積率小街廓，土地未能充分利用，應朝提高容積率大街廓方式辦理，因域臨高雄捷運南岡山站，交通便利且街廓完整位置佳，建請市府於大鵬九村細部計畫內畫設行政園區，整合岡山區公所、地政事務所、戶政事務所、岡山分局、消防分隊等，以供未來興建岡山區聯合辦公行政中心，俾利地方發展。

二、訂定岡山新住宅政策
岡山地區因應整個橋頭新市鎮，不斷持續進步發展，房價也水漲船高，應針對青年人口以及有同樣需求之弱勢群眾，而有相對應之住宅政策，市府對於岡山大鵬九區興建青年住宅之政策有特別的規劃，亦或研擬相關企劃是否放寬岡山地區的容積率和建蔽率。岡山區容積率與目前高雄市區容積率相比有較大限制，且縣市合併後市府在岡山地區完成了多項重大建設，再加上本洲工業區及永安工業區甚至鄰近的路竹科學園區，人口數理應有再增空間，但根據戶政統計資料卻是停滯不前，地方人士反映本區的容積率偏低，幾乎無大樓建案，不利社會新鮮人謀職、就學、定居，因此，提高岡山容積率、建蔽率為當務之急。


三、北高雄沿海岸線市政計畫，保護海岸景觀
北高雄沿海岸線一直不見有重要市政計畫，應針對整體海岸線景觀，包括海岸的保護使其免受海岸侵蝕，「海岸管理法」通過後，相關各局應研擬相關計畫並各司其職，更加積極地挽救海岸線。

四、阿公店溪畔自行車道檢討，參與式規劃聆聽民心
阿公店溪畔自行車道，部分車道雖已完成，但仍有部分空地荒蕪雜亂，建請工務局進行相關檢討，盡快整理完畢，也建議市府在做社區規劃時可執行參與式規劃，容納在地聲音與需求，避免非必要之建設，形成浪費。