我再次強調我絕對支持大量種植樹木美化市容，但是請他媽種植在路側而不是路中分隔島，因為當Republic of 『China』的道路規範是0分的時候，你跟我講『照規範種植在分隔島上就沒問題』，這種雲端之上的言論就是跟我說戈巴契夫頭髮最長海珊總統最不愛打仗。

Republic of China官員：種一排遮不住你的視線我可以種兩排三排四排啊

歡迎各大專院校邀約道安講座，打破政府長期謊言

#這還是在路邊拍的角度還比較通透一點
#路中拍攝的話你連你在天國的阿公在對面跟你招手都看不到
#分隔島植栽規範要先全面訂出來不然就是一根草都不能種

樹木亂修剪，才是樹洞產生的主因，韓市長，請找真正懂樹木的專家，徹底在過去錯誤的修剪作業規範上做出變革，仿效台北市樹木修剪作業規範，落實專業修剪。

前天韓市長衝洞爬樹，說要填補樹洞，避免積水而孳生病媒蚊，雖然立意良好，但不知市長是否想過，為何會有這麼多樹洞？樹幹上的樹洞本來就這麼多嗎？
　　　　　　　
沒有任何事情是理所當然的，事出必有因。樹幹腐爛造成樹洞，大多源於地方政府長期以來不當修剪所造成的修剪傷口，如：「修剪傷口過大」、「截頂修剪(Topping)」、「修剪過貼」等修剪方式，而這一切的關鍵，則來自於高雄市早已過時的修剪作業規範。
　　　　　　　　　
順著這個主題，我想來談談「護樹的重要性」，包括：「為何要在城市種植行道樹與公園喬木？」、「枝葉長太多真的會被颱風吹倒嗎？」，以及我跟護樹團體共推的《高雄市植栽修剪作業規範》修正案。
　　　
　　　　　　　　
#為何要在城市種植行道樹與公園喬木
　　　　　　
行道樹除了有「誘導視線」與「遮蔽眩光」等提升行車安全的效果，在城市種植樹木更有「減緩城市熱島效應」、「調節氣候」、「增加碳吸存」、「行人遮蔭」、「美化城市」、「提供生態綠島」等重要功能，先進國家無一不對城市綠帶加以重視，更訂定嚴謹的修剪規範，但台灣在這部分的規範標準卻還遠遠落後。
　　　
　　　　　　
#樹木的枝葉量太多真的會被颱風吹倒嗎
　　　　　　
每次接近颱風季，各地縣市政府幾乎都會加派人力大肆修剪樹木，運氣好的只是枝葉量減少，運氣不好的整棵樹直接光禿禿，但修剪樹木真的有助於防止風倒嗎？其實沒有，樹會風倒只有一個原因，那就是樹木已經生病了。
　　　　　　
而樹木會生病的原因，大多是人類導致的，不外乎就是「阻礙根部生長與呼吸」、「枝葉修剪過當」、「樹形力學結構被破壞」，但很可惜，有些地方根本不該種樹，而有些樹種下去之後養護方式錯誤，若兩種都遇到了，那就只好自求多福，簡單講，就是在錯的地方遇到錯的人（!?）
　　　　　　
常見幾種阻礙根部生長、呼吸，或造成斷根、爛根的狀況如下：「在狹窄的人行道種樹」、「在狹窄的分隔島種樹」、「植穴過小」、「水泥封填植穴」、「不透水鋪面」、「施工過程斷根」、「覆土過高」、「積水花台」、「植穴排水不良」，這些影響根系發展的環境，正是樹木風倒，甚至無風自倒的主要原因。
　　　　　　
至於枝葉修剪過當則有以下幾種：「過度修剪下垂枝」、「獅尾剪」、「截頂修剪」、「過度提升樹冠」、「修剪過貼」、「非分支點修剪」。
　　　　　　
而樹形結構被破壞，主要就是樹木仰賴作為抗風、抗重力的「結構枝」被不當修剪，造成斷枝處所長出來的新枝條，極易於受風時再次斷折的情形，就好比受過傷的運動員，患部容易再次受傷一樣。但政府卻往往倒果為因，說因為會斷折才要修剪，殊不知就是因為他們第一次的錯誤修剪，才造成往後容易斷折的情形。　　
　　　
　　　　　　
#高雄市植栽修剪作業規範應慎重檢討
　　　　　　
作為高雄市政府樹木修剪指南的規範主要有兩個，《高雄市植栽修剪作業規範》跟《高雄市都會植栽修剪管理注意事項》，但內容的精神並非將樹木視為可自主生長、適應性高與環境敏感的生命體，反而比較像對待園藝植物一般，想剪就剪，不考慮修剪傷口被感染的機率，不考慮結構枝對於力學結構的重要性，不考慮生長空間的必要性。
　　　　　　
試問，這種版本的植栽規範，能將城市中的樹木照顧好嗎？今天韓市長會看到樹上有許多樹洞，就是因為過往的修剪方式造成太多修剪傷口，而造成樹幹潰爛，但高雄市政府不追溯源頭，徹底檢討修剪規範，卻說高處的樹洞還需要靠修剪枝葉，才能通風透氣，聽到這種說法，不禁讓人直搖頭，高雄市政府到底有沒有想要真正解決問題？
　　　
　　　　　　
#高雄時力與護樹團體聯手推動修剪規範檢討
　　　　　
我跟 林于凱議員就職後沒多久，在接受 高雄。愛樹人陳情後，便即刻推動樹木修剪規範的檢討與修正，除了在市議會質詢、現場會勘，也多次與高雄市政府工務局養護工程處、護樹團體召開多次檢討會議，針對修剪規範逐條審視，目前也已成立「高雄市植栽修剪規範研商小組」，並進入實質討論的階段，我跟林于凱議員也將緊盯此案，希望能端出一份兼顧「樹木生態」與「城市安全」的修剪規範。
　　　　　　
也希望高雄市政府能正視問題、解決問題，今天會有這麼多的樹洞，就是因為以前修剪方式錯誤，造成太多修剪傷口的潰爛，如果只知道樹洞積水就填洞，不知道填洞之後反而造成樹幹腐爛，那也不過就是一場政治秀與不尊重專業的表現，若高雄市政府真想要徹底解決樹洞問題，建議先去諮詢樹木保護專家，總比直接拿美國國家標準協會(ANSI)明文禁止的發泡劑填洞，造成整個樹洞潰爛要好，也比修剪一大片枝葉要好。
　　　
　　　
🌈延伸閱讀　　　
1. 樹木外科手術的禁止 https://npptw.org/0kzOEE
2. 樹大招風才導致樹木倒伏? https://npptw.org/Y5sgvz
3. 我們的設計與施工，造成窒息的樹木 https://npptw.org/vbbN6U

前天韓市長衝洞爬樹，說要填補樹洞，避免積水而孳生病媒蚊，雖然立意良好，但不知市長是否想過，為何會有這麼多樹洞？樹幹上的樹洞本來就這麼多嗎？
　　　　　　　
沒有任何事情是理所當然的，事出必有因。樹幹腐爛造成樹洞，大多源於地方政府長期以來不當修剪所造成的修剪傷口，如：「修剪傷口過大」、「截頂修剪(Topping)」、「修剪過貼」等修剪方式，而這一切的關鍵，則來自於高雄市早已過時的修剪作業規範。
　　　　　　　　　
順著這個主題，我想來談談「護樹的重要性」，包括：「為何要在城市種植行道樹與公園喬木？」、「枝葉長太多真的會被颱風吹倒嗎？」，以及我跟護樹團體共推的《高雄市植栽修剪作業規範》修正案。
　　　
　　　　　　　　
#為何要在城市種植行道樹與公園喬木
　　　　　　
行道樹除了有「誘導視線」與「遮蔽眩光」等提升行車安全的效果，在城市種植樹木更有「減緩城市熱島效應」、「調節氣候」、「增加碳吸存」、「行人遮蔭」、「美化城市」、「提供生態綠島」等重要功能，先進國家無一不對城市綠帶加以重視，更訂定嚴謹的修剪規範，但台灣在這部分的規範標準卻還遠遠落後。
　　　
　　　　　　
#樹木的枝葉量太多真的會被颱風吹倒嗎
　　　　　　
每次接近颱風季，各地縣市政府幾乎都會加派人力大肆修剪樹木，運氣好的只是枝葉量減少，運氣不好的整棵樹直接光禿禿，但修剪樹木真的有助於防止風倒嗎？其實沒有，樹會風倒只有一個原因，那就是樹木已經生病了。
　　　　　　
而樹木會生病的原因，大多是人類導致的，不外乎就是「阻礙根部生長與呼吸」、「枝葉修剪過當」、「樹形力學結構被破壞」，但很可惜，有些地方根本不該種樹，而有些樹種下去之後養護方式錯誤，若兩種都遇到了，那就只好自求多福，簡單講，就是在錯的地方遇到錯的人（!?）
　　　　　　
常見幾種阻礙根部生長、呼吸，或造成斷根、爛根的狀況如下：「在狹窄的人行道種樹」、「在狹窄的分隔島種樹」、「植穴過小」、「水泥封填植穴」、「不透水鋪面」、「施工過程斷根」、「覆土過高」、「積水花台」、「植穴排水不良」，這些影響根系發展的環境，正是樹木風倒，甚至無風自倒的主要原因。
　　　　　　
至於枝葉修剪過當則有以下幾種：「過度修剪下垂枝」、「獅尾剪」、「截頂修剪」、「過度提升樹冠」、「修剪過貼」、「非分支點修剪」。
　　　　　　
而樹形結構被破壞，主要就是樹木仰賴作為抗風、抗重力的「結構枝」被不當修剪，造成斷枝處所長出來的新枝條，極易於受風時再次斷折的情形，就好比受過傷的運動員，患部容易再次受傷一樣。但政府卻往往倒果為因，說因為會斷折才要修剪，殊不知就是因為他們第一次的錯誤修剪，才造成往後容易斷折的情形。　　
　　　
　　　　　　
#高雄市植栽修剪作業規範應慎重檢討
　　　　　　
作為高雄市政府樹木修剪指南的規範主要有兩個，《高雄市植栽修剪作業規範》跟《高雄市都會植栽修剪管理注意事項》，但內容的精神並非將樹木視為可自主生長、適應性高與環境敏感的生命體，反而比較像對待園藝植物一般，想剪就剪，不考慮修剪傷口被感染的機率，不考慮結構枝對於力學結構的重要性，不考慮生長空間的必要性。
　　　　　　
試問，這種版本的植栽規範，能將城市中的樹木照顧好嗎？今天韓市長會看到樹上有許多樹洞，就是因為過往的修剪方式造成太多修剪傷口，而造成樹幹潰爛，但高雄市政府不追溯源頭，徹底檢討修剪規範，卻說高處的樹洞還需要靠修剪枝葉，才能通風透氣，聽到這種說法，不禁讓人直搖頭，高雄市政府到底有沒有想要真正解決問題？
　　　
　　　　　　
#高雄時力與護樹團體聯手推動修剪規範檢討
　　　　　
我跟 林于凱議員就職後沒多久，在接受 高雄。愛樹人陳情後，便即刻推動樹木修剪規範的檢討與修正，除了在市議會質詢、現場會勘，也多次與高雄市政府工務局養護工程處、護樹團體召開多次檢討會議，針對修剪規範逐條審視，目前也已成立「高雄市植栽修剪規範研商小組」，並進入實質討論的階段，我跟林于凱議員也將緊盯此案，希望能端出一份兼顧「樹木生態」與「城市安全」的修剪規範。
　　　　　　
也希望高雄市政府能正視問題、解決問題，今天會有這麼多的樹洞，就是因為以前修剪方式錯誤，造成太多修剪傷口的潰爛，如果只知道樹洞積水就填洞，不知道填洞之後反而造成樹幹腐爛，那也不過就是一場政治秀與不尊重專業的表現，若高雄市政府真想要徹底解決樹洞問題，建議先去諮詢樹木保護專家，總比直接拿美國國家標準協會(ANSI)明文禁止的發泡劑填洞，造成整個樹洞潰爛要好，也比修剪一大片枝葉要好。
　　　
　　　
🌈延伸閱讀　　　
1. 樹木外科手術的禁止 https://npptw.org/0kzOEE
2. 樹大招風才導致樹木倒伏? https://npptw.org/Y5sgvz
3. 我們的設計與施工，造成窒息的樹木 https://npptw.org/vbbN6U

【樹木花草保護權責單位、標準不一，傷腦筋】
高雄市樹木花草的管理分不同單位，依107年施行的「高雄市行道樹管理維護辦法」第二條，權責單位依行道樹之植栽地點，劃分為：
一、主管機關：非屬各目的事業主管機關權責範圍。
二、各區公所：路寬六公尺以下道路範圍。
三、觀光局：觀光及風景特定區公告範圍。
四、海洋局：漁港區域養殖漁業生產區及魚塭集中區內農路。
五、農業局：農地重劃區外農路。
六、地政局：農地重劃區內農路。
七、水利局：水防道路。
權責單位多，對花草樹木的保護就容易各自為證，沒有統一標準就會形成各修各的，各剪各的。養工處現在有標準、有認證，但其他單位有嗎？

【全市統一標準，才能真正保護樹木花草】
在公民團體大力鼓吹、民代響應下，公部門終於認真檢討樹木管理的優化問題，催生了樹木植栽修剪認證機制，但離良善管理維護還有一段遠遠的路。高雄應有更積極、全面、具體、有效的公共樹木管理策略，並應引進民力，讓專家學者與民間團體共同參與政策的擬定，以及訂定更符合時下需求的自治條例予以規範。
這幾年因樹穴空間不足、改建工程造成樹木死亡、斷頭式不當修剪、種植養護缺乏專業規範……等問題，使得樹木腐朽、倒伏、折斷、死亡等時常發生，嚴重損害本市景觀、樹木健康。目前市府各局處樹木管理單位紛亂，缺乏樹木專業照顧人員，除急需專業的委員會審核樹木花草業務外，也應訂定「高雄市樹木花草保護管理自治條例」立專業的作業規範與對應罰則，讓公部門第一線執行同仁執法有所依據，減少不當維護公共樹木情事發生。

【請設立樹木管理委員會】
市府各局處移植、砍除樹木時常缺乏專業委員會審核，導致教育局、工務局、區公所、觀光局、水利局等局所管理樹木非常容易被砍除、移植，民怨四起，城市植樹綠化成果衰退。
其他縣市面臨同樣問題採取積極作法，台中市已成立樹木管理委員會，統合審查全市所有樹木移植、砍除必要性，並邀請公民團體、學者、業者共同參與，資訊公開，成功減少不當砍樹、移植案。高雄如引進類似委員會，以全市砍樹、移樹審查為該會主要任務，另納入樹種選擇清單與整體規劃、作業規範制定、重大綠化方針制定、重大綠化案件討論…等業務，如此作法對樹木管理政策必然有所助益。

「好話說盡，好自為之。」

城鎮之心已報開工，工程告示牌已豎立起來，各項工料已進場。本次臨時會在程序委員會安排下，城鎮之心再次排入議程，據縣府所述，唯有開工才有辦法提變更設計，才能解決規劃設計時程太趕所造成的錯誤，截至目前為止，但森堡與團隊在此次專案報告中「完全」沒有收到縣府提供的「預計變更」的任何設計資料，本次專案報告亦沒有提供，我們只知道縣府會做「修正」卻無從得知其內容。

▶️ 本日質詢重點，文末我們亦將森堡的質詢稿附上：

1. 「跨部門監督小組」成立之日遙遙無期：

有鑒於「城鎮之心」或是「大膽島規劃設計」案件預算的浮編，責成單位皆以「誤植」一語帶過，森堡要求縣府能針對縣內之「工料」、「工力」、「工程設計」以及各項工程成本，成立一個跨部門小組，避免沒有監督下造成工程預算的浮編，楊鎮浯縣長認為成立專責小組有其困難，主因是「各單位都在發包工程，工程人才又多在工務處，在工務處人員不夠的狀況下」，實在很難成立「跨部門小組」，工務處處長許鴻志則認為「已有完善的監督機制」，不需刻意成立。

以楊縣長的邏輯來看，是不是意指金門目前工程數太多，各單位都在發包工程（城鎮之心由建設處負責、大膽島由觀光處負責），有專業人才的工務處已不勝負荷，但是，要仰賴許處長所提的已不被信任的「監督機制」把關工程，我們如何確保不會有下一個「城鎮之心」或「大膽島」的案子發生？龐大的工程建設到底要如何確保其品質？

2. 針對城鎮之心，相關懲處由誰承擔？

一份二千六百萬的規劃設計，縣府單位一直告訴我們會「依約」要求廠商賠償，但「具體造成縣府多少損失、賠償金額是多少？」卻無從得知，建設處亦無法回答任何一項數字或內容，「誤植」一詞相當好用，但全民卻無從得知懲處到底在哪？誰呼攏了誰？

3. 陶磚是否有綁標之嫌？

縣府回文指稱規劃設計單位至少訪價過三家廠商，但卻無三家廠商的相關資料，是誰要矇混誰？

4. 貍貓換太子，高級陶磚用低廉大陸製磚料替代？

森堡與團隊獲報，手上拿到跟細部規劃設計幾乎一模一樣陶磚樣品，均價一片10元左右，擺滿陶磚的一平方公尺成本約為800台幣（再加上工費應不超過2000元台幣），但規劃設計內容報價6000元，進口磚料變成了中國貨，誰從中獲利？

5. 濫竽充數的植栽訪價單，又是設計單位的「誤植」嗎？

在上次質詢所得到的回文中，我們收到了一份「植栽報價單」，裡面項目與數量與細部規劃設計內容不符，報價單公信力到底在哪裡，我們致電該公司也取得不到相關報價資料，這中間的環節到底如何，誰能說清楚？

6. 縣府一直強調植栽「保活兩年」，為確保廠商不會惡性倒閉有收取「履約保證金」，我們卻無從得知這些「履約保證金」金額是否足夠支付屆時廠商惡性倒閉後，縣府若需「收拾殘局」所要支應的預算數。

現城鎮之心已報開工，狗吠火車的森堡與團隊還是得再次要求縣府建立「監督機制」確保公共建設的品質，亦請相關單位在本次臨時會結束之前，將我們所有疑問與解答送交議會。

▶️ 109 年的預算書已送交森堡與團隊，後續我們會有相關文章討論「縣庫短絀」情形。

「我們好話說盡，請縣府好自為之。」

＿＿＿

▶️ 森堡質詢原稿：

按照縣府回文稱，確認工項設計或預算編列有未盡合理之處，不合理部份將依契約或公共工程慣例辦理變更設計檢討調整，請問「公共工程慣例」為何？按契約總價承攬的精神，契約單價不得變更，那如何修正？

按照縣府回文稱，作業時間壓縮影響設計品質，但設計單位對於本府就相關疏漏依約辦理扣罰，請問扣罰金額是少？另外，造成的縣府損失，如何處理？可否供提本席瞭解和公告週知

細部規劃設計鏈結式陶磚每平方尺6000元左右造價，本席在之前臨時會已提出工程單價不合理。縣府回稱陶磚無有專利侵權問題？請縣府列舉三家廠商？因為本席訪查市面上找不到？（縣府曾回覆設計單位曾訪問過三家廠商，報價在6850-8230元，廠商是佛心來著？倒貼幫忙做工程？）。

另縣府回文稱：「實際決標才算是真正的市價」，又稱：本契約以採總價決標並以最低價決標，招標時各廠商只能知悉總預算及各工項數量與規範，設計預算單價並未公開。問題是設計時已明顯超量設計、浮編預算，何來總預算編列尚屬合理之說？明顯與前文自打嘴巴、不合理！

回文指：相關工項後續若有追告減或變更調整，縣府將特別留意原單價之合理性，避免廠商藉由更變設計追加減來獲取不當利益。問題是原來所編的設計已經不合理！！

回文指：已責成設計單位檢討變更減作或以它種植物替代，無說明更變更何種作物！請具文回覆本席。

石材購入單價超過10倍，僅以「誤植」二個字帶過，其後還說明要單獨議價調整，試問調整狀況為何？回文指：回填改良厚土30公分為50公分之「誤植」，造成縣府損失如何處理？

請問，步道以紅磚為主要設計，另步道以鋼筋綁紮固定，修復極不方便，與方便修復的說明不符

據縣府回文指，無相關磚帶成品製造商，故該案採「馬賽克磁磚工法」自行顧工組裝，但本席接獲民眾揭發，指稱未來可能透過更變設計，改以低價大陸製磚料替代外國磚材之疑慮，請縣府嚴格落實工法製作！

本案之保活措施以二年計，如果廠商倒閉或脫產，試問保活機制如何存續？另規劃單位提出的估價單根本無本席前次臨時會所指出浮報的紅毛草、白茅、香蒲、狼尾草！！疑似以另案的估價單替代！請建設處追查。

高市議員昨天批評高市樹木常遭任意修剪，指市府養護樹木知識不足，缺乏有罰則的自治條例加以規範。工務局表示，下個月會提出修剪辦法，並研擬自治條例，提升全民護樹知識。

台29線高屏溪沿岸整排上百棵黑板樹，日前被砍成「平頭」，17公尺高的黑板樹被砍成6公尺，引發護樹團體批評。

市議員陳麗娜表示，市府養護樹木知識不足，今年有專業民間團體辦「景觀樹木修剪教育訓練暨實作認證考試」，市府有20人參加，僅8、9人及格，包含養工處有5、6人及格 ，官方成績欠佳，其他民間從事養護工程人員及格率更不到3成。

陳麗娜當場提出3題目考工務局長、養工處長、新工處長，只有養工處答對。她說，市府主管機關無論首長或人員護樹認知都有待加強，民間業者更要努力。

陳麗娜說，市府應建立樹木修剪管理平台，市內樹木未來修剪都要先送平台審查，以免被不當修剪；里長與市民也要有護樹知識，才能讓樹獲得適當養護。

市議員張豐藤說，高市有「高雄市植栽修剪作業規範」但沒罰則，不當修剪樹木層出不窮，建議市府訂定有罰則的自治條例。

工務局長趙建喬表示，工務局已著手彙整資料，11月會先提出喬木、灌木修剪辦法，之後再推出有罰則的自治條例規範，同時努力提升全民護樹知識。