#在地儀熊讚
鄉親ㄟ~今日臺南市議會第三次定期會進行『業務報告及質詢-衛生局、環保局』鴻儀質詢重點如下，向鄉親們報告，歡迎大家一起集思廣益。

#強調新豐區鄉親對於設立區域醫院的盼望
市府斥資270萬進行新設醫院可行性評估及選址「台南○○市立醫院選址預評估暨可行性評估作業」案將於5/22日進行評選作業，該案將針對全台南市醫療需求、人口數、交通便捷性、土地取得等做全盤評估，鴻儀要求衛生局要重視新豐區緊急醫療需求及地方心聲，期盼能落腳新豐區並整合86快速道路、182市道十五分鐘急救醫療網，兼顧急救及高齡人口照護需求。

#非醫療機構設立醫療廣告之稽查
醫療法第84條規範非醫療機構，不得為醫療廣告。但衛生局稽查廣告時主要針對食品及藥物違規廣告，訪間容易混淆的一般廣告卻無取締，如鴻儀舉出交流道附近『入珠』廣告違例，是否有違反相關規定?期盼衛生局能有效監督遊走在法律邊緣的廣告，避免民眾混淆造成憾事發生。

#請環保局加強異味污染防治稽查量能
108年台南市環保公害陳情案件，異味汙染物就有9372件，佔全部陳情案件幾乎半數，但異味汙染判定困難，且台南市檢測量能不足，108年只執行 10 家次異味採樣，檢驗結果 2 家未符合標準，與陳情量完全不合比例，原因在於依照環保署公告之標準檢測方法－「異味污染物官能測定法—三點比較式嗅袋法」。每件樣品至少需有 6 位嗅覺判定員聞過，若加上當天嗅覺狀況不好的人，1 組的編制至少有10到20位技術員。所以檢測量能相當有限，鴻儀要求環保局能規劃利用科技執法，有效提高檢測量能。

#建議引進「高噪車輛照相系統」運用用科技進行非固定地點機動偵測
改裝汽機車的高爆音，是社區噪音最常見的污染來源，目前台南市最常見防治方式，是聯合警察局及監理站執行機動車輛噪音攔查，不僅耗時耗力，效果也不顯著，鴻儀建議參考台北市及桃園市的「高噪車輛照相系統」，用科技方式非固定地點機動進行偵測，才能有效達成防治目標。

本影片連結：https://youtu.be/mrRt_uk7RXA
更多影片都在鴻儀的YOUTUBE：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w

【智翔的議會質詢-主計處財政局（5/6）】

【編列「第一預備金」取代「議員配合款」】
現行「議員配合款」的使用方式，成為局處臨時和急迫性需求的財源。但這非長久之計，也違反行政和立法分立的原則。
局處應編列「第一預備金」，將臨時急迫性的需求以局處的本預算來支應，而非「議員配合款」，以符合預算編制的精神。

【教育局設施科的預算和預留】
教育設施科2019年的預算約為31億，扣除新建校舍外僅有19億，明顯不足以滿足學校必要且應有的設施添購或校舍修繕需求，以至於各校普遍求助於「議員配合款」來滿足需求。
教育設施科的19億元預算中，約有3億元可能要預留給「議員配合款」，但是「議員配合款」的使用學校、需求項目、金額、需求提出的時間等很難預料，對設施科的工作可能會有困擾。建議
1.將「議員配合款」以單獨計畫編列，例如前述的第一預備金，和教育設施科可以自行規畫的預算科目分開，以避免留用控管上的困擾。
2.在2020年的預算編列上，增加教育設施科的預算規模，以加速滿足各校的需求，減少求助於「議員配合款」的必要性。

【年度預算自刪】
2019年預算審查時，議會要求市政府自行刪除6.9億元，市政府提出的項目包括：
1.交通局的「推動公共運輸使用率提升計畫」4千萬。
2.環保局的「灰渣處理」2千萬、「一般廢棄物打包」1千4百萬。
教育局、農業局、捷工局、水務局等局處也有自行刪除的項目。

但是這些項目是市政府總預算1千1百多億裡面，最應該被刪除的項目嗎？尤其是交通局的公共運輸計畫和環保局的預算，攸關桃園市民「乾淨桃園」的期待甚鉅，不該輕易刪除。
今年下半年審查2020年預算時，若有自行刪除的項目，應事前經過議會的周詳審查，以確保其正當性及合理性。

【年度預算規模控管】
每年預算審查時，都會有刪除總金額的考量，也衍生出請市政府自行刪除的決議。但是追求刪除金額的新高，可能也誘使市政府採取因應對策，先行灌水預算，以供未來自行刪除之所需。
主計處如何決定年度預算的最適規模？建議今年預算審查時改採預算總規模方式控管，而不是追求刪除金額的新高。

完整質詢請看：
https://youtu.be/ZKcpvSO6cwM

#桃園市議會第2屆第1次定期會 🙆
#0503人事處及政風處工作報告及說明

一、盡快解決人員不足

處長，公務機關增加6人，公務人員學校減少9人，警消增加1人，教育人員校長增加2人，106年及107年公教警消人員退休比較，106年機關69位、學校37位、警消34位、校長園長10位、教師355位，總計505位，107年機關76位、學校28位、警消35位、校長園長12位、教師267位，總計418位。

茂群希望市政府相關局處室盡速依照編制，補足人員避免勞逸不均，影響工作服務品質，影響市政府的形象，請問處長目前還欠缺多人少員？(至上個月底尚缺117位)我們警察局編列目前還缺900多人(警察局有編制員額5000多，但中央無法分配給桃園市那麼多才會有缺額問題)那消防局缺額307人缺額率18.2%，所以在警消缺額茂群希望盡快補足人員，讓警消能力得以紓解。

二、公務人員耍特權

處長，我們局室機要人員專員以上或幕僚共有27人，茂群希望局長跟市長講，用人唯才適才適所，不要像工務局秘書在臉書大言不慚的講，她應該耍特權但沒有好好發揮，像這樣公務人員的蛀蟲，茂群希望一級主管應先經過訓練，不要變成酬庸似的，這樣桃園市民會很惶恐，市長得天下之後，用這種耍官威的沒有用專業人才，會導致外行領導內行，導致政策判斷或執行錯誤狀況，拖垮行政效率。

茂群希望讓專業人才，而且適才適所，不希望發生機要人員認為自己是市長親信，而有持無恐專斷獨行，甚至影響市政府的形象。

三、受處份記過者回任

處長，你從107年度審介處份彙整及106記大過免職，從資料上看記大過免職是因為他不上班嘛(曠職四天)，再來記一大過是因為法院貪污條例受賄罪，記大過的有5位，有喝酒的及汙辱長官的，資料還有工務局股長貪汙，處長請教您這十個資料寫撤職並停止任用一年，所以一年之後如果有單位還能聘請是嗎？(貪汙的不行)那剩下的都可以？(法規上是可以在回任)如果是洩漏秘密、賭博、洩漏國防這樣還能使用嗎？一樣沒有涉及到貪瀆或違反商業規定(各機關在用人的話，按照法規是可以用，但機關不太會用，我們每年度都會清查)茂群希望人事處一定要持續清查。

四、政風專案稽查

政風處長，請問從專案稽查各局室缺失連連，107年度工程變更設計專案有12樣缺失，在遊憩採購專案有15項缺失，這15項缺失都很重要是否有記過處分？規格引用不當或錯誤、漏未規範及辦理實際測驗、施工日誌及監造報表缺漏、檢測文件不完整、未規範廠商於保固期間進行設施檢查、沒有遵守採購法規及標準程序，這些都要記過處分，有沒有記過處分？

處長表示去年遊憩設施標準因中央法規改變，許多遊憩設施都是舊的設施，政風因這因素去檢查，檢查出這些不合規定的要求改善，很多承辦人員連原本法規怎麼規定都不清楚。

茂群希望現在請他們改善之後，如還有不符合規定的就要記過處分了，不然沒記過的一堆貪贓枉法，環保局在職務上收取不正當的賄賂，請問這些工程變更有12缺失，設計單位訪價不實或材料設計價格異常是否有處分？訪價不實市價與底價差距是很大的，這就是裡面有貪贓枉法不實的人員，茂群不希望只是寫稽查報告缺失及興建改革，不要只有檢討跟改進。

#議會質詢
#認真問政
#桃園市政府人事處及政風處

#桃園市議會第2屆第1次定期會 🙆
#0503人事處及政風處工作報告及說明

一、盡快解決人員不足

處長，公務機關增加6人，公務人員學校減少9人，警消增加1人，教育人員校長增加2人，106年及107年公教警消人員退休比較，106年機關69位、學校37位、警消34位、校長園長10位、教師355位，總計505位，107年機關76位、學校28位、警消35位、校長園長12位、教師267位，總計418位。

茂群希望市政府相關局處室盡速依照編制，補足人員避免勞逸不均，影響工作服務品質，影響市政府的形象，請問處長目前還欠缺多人少員？(至上個月底尚缺117位)我們警察局編列目前還缺900多人(警察局有編制員額5000多，但中央無法分配給桃園市那麼多才會有缺額問題)那消防局缺額307人缺額率18.2%，所以在警消缺額茂群希望盡快補足人員，讓警消能力得以紓解。

二、公務人員耍特權

處長，我們局室機要人員專員以上或幕僚共有27人，茂群希望局長跟市長講，用人唯才適才適所，不要像工務局秘書在臉書大言不慚的講，她應該耍特權但沒有好好發揮，像這樣公務人員的蛀蟲，茂群希望一級主管應先經過訓練，不要變成酬庸似的，這樣桃園市民會很惶恐，市長得天下之後，用這種耍官威的沒有用專業人才，會導致外行領導內行，導致政策判斷或執行錯誤狀況，拖垮行政效率。

茂群希望讓專業人才，而且適才適所，不希望發生機要人員認為自己是市長親信，而有持無恐專斷獨行，甚至影響市政府的形象。

三、受處份記過者回任

處長，你從107年度審介處份彙整及106記大過免職，從資料上看記大過免職是因為他不上班嘛(曠職四天)，再來記一大過是因為法院貪污條例受賄罪，記大過的有5位，有喝酒的及汙辱長官的，資料還有工務局股長貪汙，處長請教您這十個資料寫撤職並停止任用一年，所以一年之後如果有單位還能聘請是嗎？(貪汙的不行)那剩下的都可以？(法規上是可以在回任)如果是洩漏秘密、賭博、洩漏國防這樣還能使用嗎？一樣沒有涉及到貪瀆或違反商業規定(各機關在用人的話，按照法規是可以用，但機關不太會用，我們每年度都會清查)茂群希望人事處一定要持續清查。

四、政風專案稽查

政風處長，請問從專案稽查各局室缺失連連，107年度工程變更設計專案有12樣缺失，在遊憩採購專案有15項缺失，這15項缺失都很重要是否有記過處分？規格引用不當或錯誤、漏未規範及辦理實際測驗、施工日誌及監造報表缺漏、檢測文件不完整、未規範廠商於保固期間進行設施檢查、沒有遵守採購法規及標準程序，這些都要記過處分，有沒有記過處分？

處長表示去年遊憩設施標準因中央法規改變，許多遊憩設施都是舊的設施，政風因這因素去檢查，檢查出這些不合規定的要求改善，很多承辦人員連原本法規怎麼規定都不清楚。

茂群希望現在請他們改善之後，如還有不符合規定的就要記過處分了，不然沒記過的一堆貪贓枉法，環保局在職務上收取不正當的賄賂，請問這些工程變更有12缺失，設計單位訪價不實或材料設計價格異常是否有處分？訪價不實市價與底價差距是很大的，這就是裡面有貪贓枉法不實的人員，茂群不希望只是寫稽查報告缺失及興建改革，不要只有檢討跟改進。

#議會質詢
#認真問政
#桃園市政府人事處及政風處

1.清潔隊原編制人員已有2385人，編預算220個名額，現已招考180人，又要求各里組成環保志工隊，有充足的人力及經費本應該提供百姓更便利的服務，但今年預計縮減收垃圾天數由一周6天改5天。原來沿路收垃圾，改為定時定點收垃圾。
2.PM2.5 室內空汙法只針對政府機關、醫學中心、百貨公司，餐廳沒有列入，應針對餐廳訂立自治條例及輔導機制保障燒烤店工作人員。
3.要求加快平鎮伯公潭礫間處理廠建置，不可先蓋公園，否則政策錯誤，將造成雙重浪費。
4.反對66快速道路下設置垃圾車停車場，平振缺乏運動場所建議應規劃活動場所，供百姓使用。