📌#桃園市議員朱珍瑤回報市民-0923民政局、區公所📌
質詢主題
1、 宮廟普渡取消、代辦
2、公祭
3、疫情教召
4、針對9月19日中壢區殯儀館領錯、燒錯大體的後續改善

宮廟普渡取消、代辦
這次的三級警戒期間，剛好適逢農曆七月，依據中央的規範以及避免群聚的原則許多宮廟的普渡都取消，連許多社區的拜拜也都由管委會統一辦理

民眾的配合度都非常的高但是難免還是會覺得可惜，#尤其是長輩失去了儀式感就怕自己不夠虔誠，市府這裡也有推出線上祭祀的網頁，可能內容是環保局所管，內容並沒有針對普渡特別的設計？

反觀台北市（見網頁）直接設計了中元普渡的線上普渡專頁，#整個畫面以及過程非常的完善，#甚至可以讓長者補足缺乏儀式感的遺憾。

幾個重大的民俗日期，例如清明節、普渡等等，#本席希望民政局和環保局這裡可以好好針對線上祭祀以及線上普渡、線上祭祖等等，好好的來規劃相關的網頁

除了線上辦理，由宗教團體統一辦理也是防疫期間可行的配套措施，由信徒提供普渡費用讓宗教團體來準備普渡品，#並鼓勵代辦後的普渡品捐贈給弱勢朋友，在普渡儀式過程中也可以提供直播或者照片讓信徒可以一起線上參與，如果民政局可以提早來規劃，提供宗教團體一些協助甚至補助，普渡代辦將會是比較貼近原本習慣的方式，請民政局開始著手規劃看看

公祭去不去？
三級警戒期間不能舉辦公祭的，7月26日降為二級後雖然已經開放可以辦理公祭，但是陳時中部長希望首長和民代充當表率不要出席，市府自己也發新聞稿呼籲首長和民代不要出席普度和公祭。

就我所知民進黨中央黨部也發函給各黨公職要求不要出席公祭和普渡，#可是本席自己跑地方都知道根本沒有人在理這個而且還越跑越勤，局長有發現嗎？#這種作秀式自己做不到的呼籲其實大可不必。

務實點說，#希望民政局在防疫上也能有相關的宣導，#讓喪家在治喪的布置和動線的安排上，也能兼顧防疫。

#這些東西也希望民政局都有一個相關的說明指引 讓大家有所依循。

疫情教召
上個會期有和局長討論到加強版的教召，希望市府能比照新兵入伍多給予一些關懷和協助，我們現在對於一般兵入伍和教召分別提供哪些協助？

桃園市議長邱奕勝
#桃園市議員朱珍瑤

謝謝網友 Debbie Lu 分享她於今（2021）年4月2日至5月6日期間，在桃園市「永和市場」大樓（位於桃園市桃園區中正路248至334號）尚未封鎖之前，進入其中所拍攝的照片。據悉，1982年啟用的中央市場大樓即將在5月10日進行拆除工程，未來該處會改建成為桃園捷運綠線的G08站，預計在2026年底完工，至於永和市場原有攤商則遷至三民路和三元街口繼續營運，並更名為「新永和市場」。

這棟大樓裡曾經存在著由相同經營者開設的四家戲院：永和戲院、永佳戲院、高賓戲院、嘉賓戲院，其實就像現今影城的四個影廳；我在桃園龜山當兵時，曾在其中的一家戲院看過國片《異域》，由於當時影廳裡只有我一個人，因此印象深刻。除了戲院，裡頭還開過金萬年冰宮、撞球場、卡拉OK、舞廳等娛樂場所。

下面是《中國時報》於2021年5月5日發表的一篇有關永和市場改建的新聞報導：

要蓋桃捷綠線G08站 百年永和市場10日開拆

2021/05/05 中時 蔡依珍

桃園捷運綠線G08站位處桃園區中正路、原永和市場位址，隨著新永和市場啟用、攤商完成安置，原有市場將於10日起拆除，預計150個工作天，因施工圍籬要占用中正路約2公尺的道路，雖然仍維持雙向各一車道通行，但周邊停車格將配合工程進度分階段取消，提醒市民注意並提早改道。

永和市場可追溯至日治時期，市集已有逾百年歷史，歷經3度改建，現有建築於1982年啟用，因原址將改建為捷運綠線G08站的聯開大樓，百年市場將走入歷史，原有攤商轉移陣地到三民路三元街交叉口，並改名為「新永和市場」。

捷運工程局長陳文德指出，隨著新永和市場啟用、完成攤商安置作業，經發局已於4日將市場用地移交給捷運工程局，預計10日起將進行市場既有建物拆除作業，拆除時間約150個工作日，施工期間圍籬將占用中正路（原人行道及路肩停車格）約2米，不影響既有中正路車道數，仍維持雙向各一車道通行，工程期間為了保持道路暢通，中正路（和平路至三民路）的路邊停車格分階段配合取消。

拆除作業也同步辦理滅鼠工作，工區範圍將加掛黑網，封閉地下管道，防止老鼠流竄，並持續投放藥餌及黏鼠板，並於圍堵設施內側地面陰井、溝渠設置阻隔板，環保局也會持續進行市場周邊環境消毒作業。

陳文德表示，G08站屬路外車站，不會在現有道路上開挖，但部分零星工程仍需借用道路施作，盼民眾能包容體諒。施工團隊將於近期展開拆除前的整備工作，為了避免造成不便，建議行經桃園區中正路（中山路至三民路）者，提前改道民生路及民權路通行。

綠線G08站站體工程預計於115年底完工，施工期間捷運局會在周邊及重要路口設置施工告示牌提醒用路人，重點路口設置義交協助交通疏導，持續進行滾動式檢討，民眾可以透過CMS道路交通LED看板了解即時交通改道資訊，或者上桃園市政府捷運工程局網站查詢最新交維資訊。

5月6日市政總質詢：陳美梅議員

桃園市長鄭文燦今（6）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第5次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員陳美梅提出建議增設新永和市場汽機車位、停車動線指標及購物車、增設桃園藝文特區停車格、市立圖書總館推動現況及招商辦理情形、增設2歲幼兒專班、建議開放敬老愛心卡用於YouBike租賃、加強長者交通安全宣導、推動犬貓遺體專用箱及犬貓死亡處置政策、委託處理寵物遺體、青溪二路與中央街交叉口河濱公園廣場花盆移除、防堵新冠肺炎傳播的加強措施、近期桃園展演中心受疫情影響相關展演活動停辦或調整情況、紙風車文教基金會評估利用南昌營區作為表演訓練基地等質詢事項詳細說明。

陳議員建議增設新永和市場汽機車位及停車動線指標。經發局長郭裕信表示，新永和市場在建置時考量三民路車流繁忙，因此將停車場出入口設置於中央街以避免因停車造成交通回堵，相關停車動線指標將盡速設置，至於停車位不足問題，目前北側土地已新闢60席汽車停車格，未來新工處將北側土地全數點交後將再增闢汽機車停車位，經發局也會協調交通局針對三民路側原有的機車停車位適量增加。

陳議員指出部分民眾採買時品項較多，建議於新永和市場增設購物車便利民眾採買。經發局長郭裕信表示，有關採買部分，如屬批發業者因採買數量較多，可由北側卸貨碼頭進行裝載，透過北側出入口進出，經發局也將研議添購大型推車的可行性，便利民眾採買。

陳議員談及，桃園藝文特區因受捷運綠線及市立圖書總館等工程施工部分道路封閉，造成機車位不足，建議市府另尋覓適當地點增設停車格。交通局長劉慶豐表示，桃園藝文特區機車停車問題非因停車格數量不足，而是停車格是否收費所致，目前桃園藝文特區一帶約有600個機車停車格，未來市立圖書總館完成後也將配合設置約410格收費的機車停車格，市府將持續宣導民眾使用者付費的觀念，提高機車格周轉率，避免讓停車格受長期占用，交通局也會持續配合現狀滾動式檢討。

陳議員詢問市立圖書總館推動現況及招商辦理情形。鄭市長表示，桃園市立圖書館新建總館暨停車場興建工程包括圖書館棟及電影院棟，其中圖書館棟將先行完工，電影院棟及停車場、商場等委外營運部分也將接續完工。文化局長莊秀美表示，市立圖書總館預計明（111）年10月開幕，委外營運部分目前市府已辦理3次招商說明會，相關程序待核定後將盡速公告上網。

陳議員建議市府舉辦包括跨年等活動能回到藝文特區舉辦，以提振周邊商業活動。文化局長莊秀美表示，目前藝文特區正進行市立圖書總館及捷運綠線等兩大工程，不宜舉辦大型活動，待工程完工後將陸續推動各項展演活動。

陳議員指出，目前市府雖有設立幼兒園2歲專班彌補2至3歲的幼托空窗期，但仍明顯不足，建議增設2歲幼兒專班，教育局長林明裕表示，OECD會員國曾建議2歲專班入園率應達到33%，市府持續推動托育政策，目前桃園幼兒園公共化建置比例約41%，但桃園出生率相對其他縣市較高，去（109）年約2萬1,000名幼兒出生，2歲專班設置有其必要性，教育局已規劃111學年度至113學年度再增加約53個2歲專班，滿足家長的需求。。

陳議員詢問國際路延伸到南平路一案討論已久，因該案涉及中埔國小校園規劃，建議市府應盡速推動相關配套措施。鄭市長表示，國際路延伸計畫涉及中埔國小校區調整，但目前該計畫尚未確定，因此校方仍可繼續使用該校地，但也應避免將建築設置在未來可能闢建道路的用地上。

陳議員指出，市府推動敬老愛心卡可使用於市區公車、捷運、國民運動中心及市立游泳池等設施，建議也能開放用於YouBike租賃，便利長者使用。交通局長劉慶豐表示，有關YouBike租賃，目前桃園市在前半小時提供免費優惠，且桃園有推動強制投保公共自行車傷害險及第三責任險等保險機制，目前投保人數約30%，現YouBike使用仍以通勤為主，惟依去（109）年交通事故統計資料顯示銀髮族在交通事故占比偏高，交通局將於今（110）年建置交通事故碰撞平台利用大數據分析事故情形，再予審慎評估。

陳議員建議交通局能與警察局合作，就交通事故相關數據針對長者進行交通安全宣導，減少交通意外事故。警察局長陳國進表示，將協調交通局提供交通事故相關數據，由警察局派員至各社區進行分眾分齡宣導。

陳議員指出部分縣市推動犬貓遺體專用箱政策，讓毛小孩有尊嚴地離開，詢問目前市府犬貓死亡處置政策，並建議建置寵物殯葬設施及寵物樹植園區。鄭市長表示，目前桃園的犬貓死亡處置政策與雙北相同，民眾如發現路死動物，可撥打1999通報或通知各區清潔中隊，由環保局人員協助送至動保園區，掃描晶片確認是否有飼主，如有飼主者由動保處通知飼主辦理寵物登記除籍及遺體領回等程序，如無飼主者則由動保處的委外廠商進行焚化處理，至於遺體專用箱或環保袋政策，將由動保處與環保局研議辦理。

環保局長呂理德表示，目前包括桃園、大溪及新屋區清潔中隊有犬貓遺體暫置區，在收到流浪犬貓遺體後由清潔隊先放入冰櫃暫置，並進行進行晶片號碼掃描與紀錄後，交由動保處處置。

陳議員進一步詢問若民眾沒有委託動物醫院處理寵物遺體，是否可請市府協助處理，農業局長郭承泉表示，民眾如果沒有委託動物醫院協助處理寵物遺體，也可以送到動保處或動保園區，由市府交給委外廠商進行處理。

陳議員質詢青溪二路與中央街交叉口河濱公園廣場原設有花盆阻擋車輛進入，現已移除並有車輛進入停車，市府是否已將此處開放為停車場?工務局長賴宇亭表示，將於會後由新工處進行現況瞭解，如果有設置花盆需求也將請新工處放置。

陳議員詢問近期桃園發生部桃及華航諾富特等2起新冠肺炎感染事件，市府有因應的加強對策以減少民眾疑慮。衛生局長王文彥表示，阻絕新冠肺炎傳播，除落實戴口罩、勤洗手及保持社交距離等措施，也要鼓勵國人踴躍施打疫苗，減少因確診導致住院或死亡的風險。此外，近期也陸續傳出有病毒變異株境外移入的個案，因此邊境把關仍需持續強化。

陳議員詢問受近期華航諾富特感染事件影響，桃園展演中心相關展演活動停辦或調整情況。文化局長莊秀美表示，近期展演中心有雲門舞集的展演活動，為符合室內活動500人的防疫規範限制，目前除已停止售票，也增加志工人力加強防疫相關工作，針對因減少售票造成表演收入損失部分，文化部也將發布藝文團體補助措施提供事後補貼。

https://youtu.be/UqBIVwEjUj0

【智翔的議會質詢-消防局（4/14）】

＃電動車火燒車鋰電池燃燒處理

前陣子桃園發生電動公車火燒車意外，去年也陸續發生電動自行車疑似爆炸、電動車車禍導致火燒車等事件，昨天智翔詢問環保局滅火後的廢水處理，今天回到消防層面，消防局該如何因應這樣新型態的火災？

以特斯拉為例，按滅火SOP需3000加侖的水（約13公噸水），國外有做法是將車輛吊起放入水槽的方式滅火，避免受污染的水排進溝渠中，智翔建議，消防局應可研擬相關的辦法。

＃消防後勤車評估

每當有重大災情發生時，消防弟兄精神及身體皆處於緊繃狀態，桃園工廠多、火災多已不是新聞，桃園消防人員出勤量也大，因此每當消防人員累垮、累倒的照片屢上新聞畫面，確實令人不忍心。

因此智翔建議，消防局可增設消防後勤車，作為支援長時間搜救行動，提供第一線消防人員乾糧、飲用水以補充體力及暫時休息空間，桃園可作為率全國之先，照顧辛苦的基層人員，也提升消防能量。

消防局長今天也許下承諾，此建議明年應該可以執行，那我們就繼續觀察明年消防後勤車的設置與使用狀況。

＃搜救犬訓練場地再提升

本會期繼續為桃園市搜救犬的權益發聲，在前兩個會期，智翔曾建議消防局在訓練環境、生活食宿、移動車輛上空間等方面做改進。

上個會期，消防局長透露有計畫在航空城的消防大隊成立後來擴建周邊的搜救犬場所，今天智翔也詢問相關進度為何？

局長也重申覓地困難，近期有考量八德霄裡的公有地，也準備開始向原用地機關交換意見，智翔也希望若有新進度，也能夠一起參與搜救犬用地的討論。

＃救難同仁身心重視

重大災情發生後，救災同仁極可能產生創傷後壓力症候群（PTSD），過去普悠瑪事件的救災檢傷人員，也疑似因深陷創傷後的壓力而輕生。

雖然市府局處設有心理輔導方案，但現有的機制，有人認為接受心理輔導會被貼上標籤，或是被長官認為無法擔負職責而調離現職，所以智翔認為，必須建立有效的匿名諮商機制，希望能重視救難人員的身心問題，改善抒發與宣洩壓力的管道。

對此消防局表示，現有的機制不會對消防人員造成困擾，消防局也會盡全力來協助救災人員的心裡輔導，但智翔也表示，我們身上不存在創傷後壓力症候群，難以體會深陷其中的需求，況且現在也正處於太魯閣號災害後的階段，壓力也可能是累積出來的，無論是消防局的救災人員、警察局的基層員警，都可能有所需求。

再次強烈的建議，消防局應研擬匿名心理諮商機制，讓使用此服務的人員可以不再受到長官過度的關切，先讓釋放壓力的管道暢通，才能真正照顧到需求者。

【智翔的議會質詢-環保局（4/13）】

＃大潭電廠微型感測器設置

為監測空氣品質與污染源，工業區周邊會加裝微型感測器，但依照地圖分佈來看，相較於觀音工業區週邊遍佈的感測器，2025年將成為全球最大火力發電廠的大潭電廠周邊，設置量卻寥寥無幾，即使大潭電廠是使用天然氣發電，但燃燒甲烷依然會產生PM2.5，難道大潭電廠周邊不需要做空氣品質監測嗎？

局長回答，目前微型感測器主要監測PM2.5（懸浮微粒）與VOC（揮發性有機化合物），大潭電廠不會產出VOC，PM2.5產出量也不比燃煤機組，但智翔反駁，當未來發電量提升時，PM2.5的產出量一定與目前的狀況不同，環保局應該未雨綢繆。

況且大潭電廠目前監測PM2.5的設備在自己廠內，如果設備出問題，公部門即使有做連線，也無法及時得知污染的狀況，事後檢討難免又上演互踢皮球的戲碼。

因此智翔認為，環保局勢必要在電廠周圍設置自己的微型感測器，才能從另一方面得知空氣品質與污染源的現況，所以請環保局現在就開始研擬在大潭電廠周邊設置微型感測器的辦法。

＃電動車火燒車救援廢水處理

前陣子桃園發生電動公車火燒車意外，無論以何種方式滅火，都會產出污染源，例如廢水流進溝渠，進而影響居民的問題。

而按照趨勢，台灣電動車數量是逐年上升，若一台電動車燒起來，撲滅鋰電池火勢的唯一辦法就是使用大量的水持續噴灑，按特斯拉滅火SOP需3000加侖的水（約13公噸水）。

若桃園市大力推廣綠能，也鼓勵機場的運輸車輛電氣化，那麼就應該及早做好功課，為將來著想，盡快來研擬電動車消防廢水的處理方式。

＃噪音車聲音照相執法追蹤

持續追蹤噪音車科技執法的議題，今天智翔再次向環保局建議，採取深入鄰里的噪音熱點並架設更多偵測裝置來取締噪音車的方式。

由於目前的檢測器材，是採取移動式到路口監測，需要警察人力到現場守株待兔，因此有類似酒測臨檢的問題，噪音製造者可能從遠方得知，並提早迴避，環保局也表示，目前使用的器材桃園也才兩台，全國不過50台的數量。

所以智翔建議，如果換個方式，事先向地方里長搜集噪音熱點，並採用類似天羅地網監視錄影系統的作法，如果是大量採購也許有辦法向廠商來壓低價格，還請環保局再思考看看。

＃桃園市成立化學檢驗處之必要性

延續昨天向衛生局提出的想法，也是智翔從上任第一個會期便曾提過的，由桃園市政府設立化學檢驗處，統一檢測所有在業務上涉及化學物質檢測的局處所負責的項目。

包括今天在議場中，聽到許多議員也有質詢到化學檢測相關的問題，例如龜山污水處理廠的水肥，在檢驗上就曠日費時，採樣加送外部單位化驗就要一個月，且其他局處同樣都有化學檢驗的需求，包括衛生局、農業局、環保局、水務局等，業務相當龐大。

所以桃園市應可整合資源，額外成立獨立檢驗單位，不僅可針對空氣污染、河川污染、土壤污染等進行採樣檢驗，也能加快檢驗速度，提升效率，也能省下許多送外部單位的費用。

雖今天局長稱要思考是否該為了一杯牛奶養一隻牛，但智翔認為比喻不對，以桃園市的牛奶來比喻，可能足夠養十頭牛了，且就是因為業務龐大，檢驗數量夠多，統整起來才有效益。

以上倡議，未來的總質詢智翔會繼續請教市長的想法。

＃好桃器共享容器推廣追蹤

去年桃園市政府為推廣減少一次性餐具，推出好桃器方案，與十家業者合作，可租借容器餐具，並且可以A店借B店還，立意良善。

但隨著後續追蹤發現，合作店家現已剩五家，其中一家還歇業了，合作店家減少的原因為何？ 是否環保局在推廣宣傳方面的力道不足？ 今天由於時間問題無法完整質詢，希望會後環保局再提供相關資料。

而今天也聽到環保局稱今年會繼續推動，並與超商業者合作，那麼就拭目以待囉！

【智翔的議會質詢-衛生局（4/12）】

今天智翔在質詢題目開始前，先向衛生局了解桃園目前施打疫苗的最近狀況，包括疫苗護照、國產疫苗進度、施打順序等，希望衛生局可以預先模擬未來的情況來及早規劃。

＃桃園市親子餐廳全面升級輔導計畫

接著進入正題，根據過去會期的施政報告以及網頁上的資料，關於「桃園市親子餐廳全面升級輔導計畫」的部分，為何自今年起全部下架？ 去年的推動成效如何？ 評鑑內容為何？ 結果為何，希望衛生局能說明狀況。

衛生局則回覆該計畫有繼續執行，但輔導過程、稽查的結果沒有寫進施政報告，所以智翔希望衛生局會後將該業務的成果報告補上，如果親子餐廳的消毒、防疫SOP建立、給予優良認證等輔導項目執行得好，也希望衛生局能給出下一年度的規劃。

＃醫療爭議調處成功率提升

桃園市醫療爭議事件的調解成功率，從2017年起逐年下降，並在去年回升，面對醫療爭議事件，政府該扮演什麼角色？ 而無法調解成功又由哪些因素造成，希望衛生局能說明。

局長則回答，調解的成功率與居中協調的人士是否專業與秉公處理高度相關，由衛生局聘請法律、醫療的專業人士來協助。

智翔則希望，成功的經驗需要複製，醫療爭議在現代社會是無法避免的事情，聘用專業的人士來協助調停雙方的紛爭，也期待成功率數字可以再往上走，目標五成來努力。

＃美容工作室醫療行為

根據報載，桃園竟出現沒有醫師執照，卻幫人從事醫美行為的密醫，雖然衛生局接獲檢舉後已派員稽查且移送了，但醫美行為相關的爭議，智翔仍想做個釐清。

醫美行為包括許多侵入性手術、針劑注射的項目，如洗眉、雷射、麻醉等，都需要醫師處方，執行者也要具醫師執業執照與證書，坊間的「光療師」、「美療師」、「醫師助理」等醫事證照，均非屬醫事人員，按理不得執行上述的醫療行為。

既然如此，桃園市近年來遽增的私人美容工作室，衛生局是否有對這些業者進行稽查或開罰？ 或是讓資訊透明，讓消費者更安心的措施？

衛生局表示，醫美診所與私人工作室基本上都會在經發局有登記，會配合疾病管制科，對執業場所的衛生器材、清潔、消毒做查核，有抓到非法從事醫療行為的都是未登記的違法營業場所。

智翔則建議，許多醫美診所與工作室，剛成立時的查核一定沒有問題，但隨著時間過去，器材跟衛生環境可能都會有所變化，無論是抽查還是其他稽查方式，衛生局可多留意這些業者。

＃桃園市成立化學檢驗處之必要性

桃園人口眾多，許多污染對食品安全造成影響，雖然目前衛生局食品管理暨檢驗科已設置專業認證實驗室，並購買許多儀器，但僅針對食物與藥物檢驗。

而其他局處如農業局、環保局、水務局等，其實也有都化學檢驗的需求，桃園市應可整合資源，額外成立獨立檢驗單位，不僅可針對空氣污染、河川污染、土壤污染等進行採樣檢驗，也能加快檢驗速度，提升效率。

所以智翔也在今天先請教衛生局長與副市長對於桃園市成立化學檢驗處的想法，桃園市在各領域的化學檢驗需求龐大，過去的會期中，智翔就曾針對此議題進行倡議，未來的總質詢中也會繼續請教市長的想法。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/V53DOgEnMk0

🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔