#今日疫情重點【新增107例本土、11例死亡；接種疫苗後死亡累積達67例；美國捐贈250萬劑莫德納疫苗抵台，將開放包括孕婦優先施打對象；警政署偵辦刑案出現實名制簡訊，內政部：必須主動排除不得使用】

台灣今（20）日新增107例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土確診案例，為啟動三級警戒以來的新低，今日新增11例死亡。施打疫苗已經累積144萬人次接種，疫苗不良事件通報系統（VAERS）已收到67例接種後死亡的報告，但指揮中心表示：「目前尚無死亡個案被判定與疫苗相關。」

繼6月初美國議員抵台宣布捐贈的75萬劑疫苗，昨天美國再加碼捐贈175萬劑，共250萬劑莫德納（Moderna）疫苗，已於今日下午4時30分抵達桃園機場，中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中與美國在台協會（AIT）處長酈英傑則是親自到機場接機。陳時中表示，這批數量很大，已經超過之前的優先施打順位，將會再往下開放更多優先施打名單，包括孕婦也預計列入對象之一，但接種前仍須與醫師討論選擇最適合的疫苗。

總統蔡英文也在下午5點在線上發表談話表示，感謝美、日兩國政府，理解台灣遇到的困難， 願意伸出援手，蔡英文表示去年台灣第一時間援助需要口罩的國家，並用英文表示這是「A friend in need is a friend indeed」患難見真情，現在美、日兩國國內面對疫情，仍然願意給予台灣最多支援，表達對此由衷的感謝。

￭新增107例本土，創三級警戒以來新低

今日新增107例本土案例，確診數最多的新北市也繼疫情爆發後首度低於50例，新增44例，其他為台北市31例、桃園市16例、台中市6例、新竹縣4例、苗栗縣3例與彰化縣、宜蘭縣及基隆市各1例。其中雙北地區以外縣市32例中，27例為已知感染源、2例關聯不明、3例疫調中；相關疫情調查持續進行中。

而桃園市今日一口氣新增16例確診，其中9例是國軍桃園總醫院的看護與病患，累計這起院內感染已經有13例。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，雖然染疫的護理人員已經打了第一劑，但仍不具有完整保護力，還是會有染疫風險，但接種第一劑會降低重症。桃園市長鄭文燦則是宣布，國軍桃園總醫院暫停門診與急診3天，全院1,083人採檢，清零之後才會恢復。

此外，印度變異株Delta傳染力強已經是全球流行的主要病毒株，陳時中透露，目前規劃入境者完成14天居家檢疫後，需要再次採檢PCR，確定陰性後才能進入社區，這方向已經確定，這兩天決定後就會對外公布。等於是入境除了檢附陰性報告並居家檢驗14天外，更要再做一次入境普篩。

￭疫情趨緩但交通量也增加，總統呼籲「別鬆懈」

新北市長侯友宜則是表示，總體趨勢是往下走，但新北市沒有鬆懈的本錢，仍鼓勵市民出來篩檢，衛生局將會先針對快篩陽性的做疫調，不等PCR結果出爐，爭取反應時間，仔細分析新北市的感染源頭，家庭群聚佔了5成，呼籲市民回家一定要清潔消毒，不要共食，盡量減低家庭感染發生。

雖然疫情稍緩，總統蔡英文在談話中表示，最近路上的人車增加，長期的警戒確實會讓人疲憊，但必須提醒國人，疫情稍微減緩情勢仍然嚴峻，千萬不要鬆懈。侯友宜則是提出數據顯示，台北捷運的搭乘人數比上週增加8%，國道五號車流比上週六上升52%、國道三增加32%、國道一號增加30%、高鐵比上週五增加72%，顯示交通運輸量都成長，還是要拜託市民疫情仍然嚴峻，盡量少出門。

陳時中則表示，疫情趨勢確實朝減少方向走，相關縣市的清零與社區傳播的採檢計畫都在進行中，但現階段的社區感染數與不明感染源都高於三級警戒標準，目前沒有考慮往下調整疫情警戒。

但陳時中補充，若要從三級降為二級，將會採取全國一致的做法，現階段低風險區域只要能維持戴口罩保持社交距離，有些要求的防疫強度可以稍微低一點，與高風險區與中高風險有些區隔，這部分會積極地來思考。

￭死亡11例、接種後死亡報告累積67例

指揮中心公布今日新增11例死亡，男性5位、女性6位，年齡介於40多歲至90多歲，發病日介於5月14日至6月15日，確診日介於5月18日至6月16日，死亡日介於6月15日至6月18日。

羅一鈞表示，其中有2例年紀較輕的死亡年齡分別是40多歲與50多歲，其餘都是60歲以上；而40多歲的死亡個案是一起家庭群聚，家中5人都確診，50多歲死亡則是確診個案，兩人均有腎衰竭與使用腹膜透析，其中40多歲的個案一度插管使用呼吸器，但仍因病情惡化而過世。

羅一鈞分析，目前的死亡個案有一半都是在5月發病，預估未來一週還會有死亡個案出現，但隨著6月疫情確診數下降，死亡的個案數也會逐漸下降，截至18日止，12,572位確診個案中，已經有7,496人解除隔離，解隔離比例來到59.6%。

大規模接種疫苗後，不斷傳出有死亡個案，指揮中心發言人莊人祥表示，截至19日止，疫苗接種人數達到144萬6,608人次，涵蓋率為6.4%，其中31萬4,487人次為75歲以上長者，累計已經收到67件接種後死亡的報告，75歲以上有55例，已經有9件完成司法相驗解剖，大多與心血管疾病或慢性病相關，其中有1位是解剖後才驗出感染COVID-19，將會針對其家庭進行匡列與追蹤，目前尚無死亡個案被判定與疫苗相關。

莊人祥則提醒，若慢性病長者最近身體狀況不佳或病情不穩定，建議於身體狀況較穩定後再安排接種疫苗，此外考量最近天氣炎熱，建議長者避開高溫時段前往接種。

￭美國捐贈250萬劑莫德納疫苗抵台，考慮開放給孕婦施打

昨天晚間美國在台協會（AIT）宣布將捐贈台灣250萬劑莫德納疫苗，華航派出有最新塗裝的777F型貨機運輸，從美國田納西州曼菲斯機場起飛，途經加州洛杉磯後裝載其他貨品後直接回台，比預期的時間提早30分抵達桃園機場。

陳時中表示，非常感謝美國政府，願意對台灣及時伸出援手，對美國政府與人民表達對誠摯的謝意，未來疫苗施打速度加快後，可以提高施打疫苗的涵蓋率。由於這一波疫苗數量很大，已經超過目前優先施打順序的人數，未來將會往下開放更多優先施打名單，孕婦也會在這波考量中，但不是強迫與指定，還是由醫師建議後選擇最適合的疫苗施打。

由於這波莫德納疫苗抵台後，累計國內取得的莫德納疫苗已經累積有289萬劑，超越AZ疫苗，成為台灣目前數量最多的疫苗廠牌，是否會在接種站提供廠牌名稱？陳時中表示，未來施打會有2種疫苗，但考量地方政府的儲存冷鏈狀況，會與地方政府來商量，哪種配發方式對於地方政府施打最方便，不同地方可能會有不同的疫苗廠牌，對民眾來說就是根據自己的順序來施打。

至於美國另一家疫苗廠Novavax正在準備向美國食品藥物管理局（FDA）申請授權，陳時中今天也證實，我們向COVAX平台預定的疫苗中，有登記Novavax這款疫苗，就看COVAX平台怎麼配發。

￭警政署偵辦時必須主動排除實聯制簡訊

台中地院法官張淵森以〈我必須成為吹哨者〉為題，批評警方違反指揮中心「實聯制簡訊僅作疫調用途」的承諾，使用簡訊掌握嫌犯行蹤，要求指揮中心必須儘速反應。對此指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥明確表示，雖然這次偵辦警方是合法申請通訊監察，但在疫情這段期間，要求警政署如果偵辦時出現簡訊內容有實聯制必須主動排除、不得使用，避免引起外界不必要的誤解。

刑事局昨晚也對外說明，偵辦該案件的國際刑警科表示，為今年2月初偵辦電信詐欺刑事案件，報請台中地檢署檢察官指揮通訊監察，6月10日向台中地方法院聲請2名犯嫌的搜索票，其中1位有准許，另1位則被駁回。

而被法官駁回原因，就是以追查過程曾運用1922簡訊商店代碼為由，但整起偵辦案件過程中並沒有向指揮中心申請調閱通聯，也沒有用到簡訊實聯制，刑事局強調偵辦過程中依法向法院申請通訊監察。指揮中心今則表示，該案件是監察過程中，發現語音與文字通聯紀錄中，有嫌犯在場所發送實聯制簡訊，並逐一核詐騙的調查，指揮中心沒收到申請也不會同意，而這起案件也沒有調取任何實聯制資料。

（文 / 嚴文廷；設計與資料整理／黃禹禛、何柏均；攝影／楊子磊）

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【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
【從武漢到世界──COVID-19（武漢肺炎）疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6

#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #三級警戒 #疫苗 #莫德納 #AZ #Novavax #疑似疫苗致死 #PCR #實聯制

涉及壢新醫院院長張煥禎 #關說案 的檢察長 #彭坤業，還可以被調至當高檢署主任，監察院日前表決彭坤業無須彈劾，彭坤業檢察長竟然仍穩坐臺灣高等檢察署主任檢察官之職，法務部是可忍，孰不可忍？(C編🐸）

「健全肅貪法治 立法別再蹉跎」

時代力量黨團於今（5/15）早召開「健全肅貪法治 立法別再蹉跎」黨團會後記者會，推出《政府採購法》、《貪污治罪條例》兩個修正草案，並對於本會期將屆，提出延會繼續處理各項法案，不要以臨時會限定議題。

立委高潞以用說，《政府採購法》是鑑於現行政府採購法就不肖廠商之處罰、追償與禁止參與採購之相關規範，存在規範不全之漏洞，導致出現若干廠商在出現嚴重違法行為後，仍能不斷取得政府高額標案之荒謬結果，不僅有損公共採購與工程的品質，更深刻傷害政府採購程序之公正性與廉潔性，為強化政府採購之公正、廉潔與品質，擬具《政府採購法》部分條文修正草案，一方面確保外部評選委員之獨立性，一方面加重違約之處罰、命廠商負責人負連帶清償責任，並設計「防賄條款」與「三振條款」，以有效追懲不肖廠商，並禁止其日後參與政府採購。《貪污治罪條例》則是有鑑於我國雖已通過「聯合國反貪腐公約施行法」，負有積極將公約內國法化的義務，但現行反貪腐之形式法規，卻仍存在重大缺漏，導致在許多司法案件中，針對公務員的反貪腐行為，屢屢發生無法定罪科刑的現象，為了落實聯合國反貪腐公約，並強化對公務員不法貪腐行為的事先抑制與事後處罰，時代力量版本增設「不法餽贈罪」，意即對公務員進行與職務行為具有原因關係之賄賂；以及「不法關說罪」，也就是公務員收取賄賂而濫用其影響力進行關說，並提高違反本法而受徒刑執行之假釋門檻。
此外，這次會期即將結束，時代力量也主動呼籲透過延會方式審查許多尚在審查中的法案，包括《財團法人法》、《醫療法》、《私立學校法》以及《礦業法》等。其中，《私立學校》從2016年第一會期開始時代力量就努力推動，但是到現在都沒有結果，希望私校的弊端能藉由修法解決。至於《財團法人法》已經過一次協商，協商期也將在5月23日到期，這些法案都希望透過延會方式審查。

關於《貪污治罪條例》部分條文修正草案，立委黃國昌說明，我國作為聯合國反貪腐公約內國法化的國家，今年三月公布了反貪腐的國家報告，接下來必須接受國際專家的審查。我國反貪腐的法治在過去這麼長時間的實踐結果，會發現非常荒謬的現象：第一，定罪率非常低。去年行政院在施政報告中所揭示貪腐罪定罪率的目標是達到73%，今年公布的反貪腐國家報告中去年的定罪率創下歷史新低，只有62%。第二，我國貪腐案中呈現的情形是訴訟拖延時間極久，超過十年的案子比比皆是且越判越輕。第三，判刑且確定的權貴入監服刑後沒多久先到外役監且很快假釋出獄。整個制度運作下來的結果，清楚呈現我國肅貪法治出現嚴重漏洞。因此，過去這個會期，在司法法制委員會中，時代力量不斷要求司法院與法務部提出具體解決方案回應人民司改的期待。然而，法務部長對自己的業務不熟悉、對於主管的法令可以胡扯、對於改革完全無法展現一個法務部長應該有的魄力。不知道在兩年前520就職時提到司法改革獲得現場最大掌聲的蔡英文總統，在今年520要交出什麼樣的成績單。

黃國昌表示，之前已鄭重呼籲過請蔡總統提出在今年520提出司法改革中間報告，告訴國人提出什麼具體的改革措施。非常令人失望的是，目前為止連要強化淘汰不適任法官與檢察官的法官法修正案都還提不出來。黃國昌質疑，這是新政府司法改革兩年給全台灣人民的交代嗎？

黃國昌並說明《貪污治罪條例》的三個修正重點：第一、增設不法餽贈罪。在目前公務員貪腐的案子中，最難證明同時也是法院審判時往往形成貪污被告逃生門的，就是有關於賄賂與職務上特定行為的對價關係，因此清楚凸顯出我國目前肅貪法治的不完備。如果參考美國有關於事務官法治分為兩種脈絡，其一是基本受賄款，也就是此次所提出的不法餽贈罪，當公務人員收受賄賂或不正當利益，與職務上特定作為或不作為具有原因關係時就應該成罪，如果進一步提升到因此而導致他為職務上的特定行為或不行為的對價關係時必須加重處罰。問題是，我國目前對於公務人員受賄罪只要求加重款的對價關係，導致對價關係難以證明時成為貪污被告無罪判決的逃生門。因此，過去曾經發生有個女科員收了四千萬被高院改判無罪，以及之前在南部有官員遭受廠商不法招待被判無罪，這一個個案子都在傷害我國人民對司法改革的信心，也嚴重傷害公務體系對廉潔的要求。因此在《貪污治罪條例》的第五條之一，仿造了外國立法例增設不法餽贈罪，這也是過去長時間，刑法學者、檢察官，乃至於法官共同呼籲的修法訴求。最近，不管是台大法律系的林鈺雄老師或者台北地檢署的林達檢察官曾重話提出，立法院看到這麼嚴重的立法疏漏，如果還不趕快積極採取行動的話，難道國會也要成為貪污放縱放的共放嗎？

第二，增設不法關說罪，也就是公務人員為了影響其他公務員的行使或不行使，而收受特定賄賂，針對這種不法關說的行為，不管在美國、日本、聯合國反貪腐公約中，都有相同的立法例，但在我國長久以來進行違法關說收受賄賂竟都無法科以適當刑責，因此此次修法增設了不法關說罪。

第三，是改正有權有勢的人進監獄系統後可享受其他受刑人沒有的寬典，沒關多久就釋放的荒謬現象。因此，此次修正案針對貪汙犯提高假釋門檻，違反本法受徒刑之執行的假釋門檻從二分之一提升為三分之二，如果是累犯則從三分之二提升為四分之三。

《政府採購法》與《貪污治罪條例》兩者相關的原因是，桃園敬鵬大火讓寶貴消防弟兄不幸犧牲殉職後，內政部消防署告訴大家「我們沒有錢讓弟兄有基本配備」，現實是過去消防署浪費好幾億的預算添購前消防署長介入貪污的採購案中，造成國家巨大損失，結果這些案件在監察院都已清楚認定後，消防署對國家損失可以說是無關緊要，沒有採取具體追償作為，導致當時涉入整個消防署採購弊案的不肖廠商，不僅沒有在該案件中進行賠償，在接下來幾年還繼續在採購系統中取得高達20億的標案。黃國昌質疑，這到底是什麼樣腐敗的制度可以縱容這樣不肖廠商繼續吸取民脂民膏？時代力量強烈主張，政府採購法修正中必須杜絕不肖廠商。因此，第一，針對廠商違約的處罰除了本來的押標金之外，另外科以五倍以下懲罰性的賠償，且要求公司負責人負連帶的清償責任。第二，設計了防賄條款與三振條款，如果涉及賄絡的要求、期約、收受不正當利益而取得標案的話，將禁止廠商參與投標期間從目前的最長一年大幅提升為兩年，因違法導致禁止投標的次數達三次以上的部分設計了三振條款，永久禁止參與政府標案，才可以有效追懲不肖廠商。
第三，處理深澳電廠爭議時發現，深澳電廠的環差在2015年台電已招標出去，得標的廠商是長期與台電具有緊密利害關係的泰興工程顧問公司，泰興當初用限制性招標得標，結果評選委員不是台電官員就是經濟部官員，問題是這種限制性招標在政府採購法規定，外部專家學者至少要有三分之一以上的名額，怎麼會在有關於深澳電廠還差案當初招標決定給泰興得標的評選名單中，全都是台電官員和經濟部官員呢？目前台電提出的解釋是，經濟部官員算是外部學者專家不算是台電人員，黃國昌批，這不是笑話嗎？這不是挑戰一般國民的基本智識程度嗎？台電與經濟部所擁有的上下從屬指揮命令關係，竟把經濟部官員當作是外部專家，欺騙社會到這種程度。

為了避免行政部門繼續透過濫行解釋的方式，此次《政府採購法》修正案明定，所謂外部專家除了機關所屬的人員以外，與機關具有上下指揮監督關係的機關人員也必須全部排除在外。希望此次修法中，不管是對於不肖廠商的責任追究，或者防止在違法行為後還能從政府取得高額標案，乃至外部學者專家的獨立性確保，希望最後都能得到其他黨團委員的支持完成立法。

立委徐永明說，執政黨團已經放話要開臨時會。時代力量的立場是，如果開臨時會時處理解凍案也要開委員會，雖理解軍改有一個月的冷凍期，可是正常會期無法處理，臨時會又要開委員會，那麼乾脆延會處理。財團法人法、醫療法、私校法都已經出委員會可以處理，呼籲執政黨不要再浮濫的開臨時會。作為執政黨團確實可控制議程，但如果延會可以將其他黨團增列、變更議程的法案、以及在委員會進行中的繼續往下走，這就要用延會處理。此外，520將屆，希望蔡總統的司法改革中間報告能有清楚方向向大眾宣示。

立委高潞以用補充，2016年齊柏林導演不幸過世時，民間有21萬人連署修正礦業法惡法。然而，修了兩年發現，一直被行政院經濟部王美花次長打回票，從沒看過只要次長提出不同意見、法條就全部保留的情況出現，比如說3月25日蔡總統指示亞泥案要進行三方會談，希望能藉此達成知情同意，高潞以用提出了修正動議47條將三方會談納入條文，這也是依據蔡總統提出三方會談的美意，也就是知情同意前也應有準備程序。整個知情同意權在國際上叫做FPIC，自由與事前情況下讓當事人得到同意與知道所有的開發狀況，如果知情同意權沒有FP這兩個程序那真的是違反整個國際上對於原住民族知情開發的道德。結果，沒想到王美花次長竟說這項條文放進47條依法無據，然而這在原住民基本法就有。不只是知情同意權，環評還有其他相關程序在這兩年的修法幾乎沒有一個是民間共識的版本，而是按照行政院版本，不知道經濟委員會召委、行政院、經濟部與王美花次長達到什麼樣的討論共識，為什麼修出來的版本完全沒有達到民間的要求？既然修法就要修好而不是越修越退步，希望延會時，時代力量重視的礦業法也能處理。