本文下邊最後個位係叫陶君行

陶伯頂撚住啊，坐就坐，乜資料都唔好交，唔好比彤彤比下去。

【支聯會拒交料】鄒幸彤質疑《實施細則》違公義原則　劉慧卿等人仍未決定是否交資料
2021/09/05 - 23:044.0k

立場報道
警方國安處早前去信支聯會 7 名常委，指有合理理由相信支聯會是「外國代理人」，要求他們交出營運、資金等資料。支聯會常委今日（5日）表明，不會向警方國安處交出任何資料，但他們指有心理準備會因此被指違法。支聯會副主席鄒幸彤批評有關法例條文不合理,「似乎是用一個釣魚搜證的方式，國安處不用解釋、不用給理據，我喜歡查那個就查那個」。資深大律師家驊接受《有線電視》訪問就指，從條文來看，警務處處長不用提交任何理據。

華人民主書院董事陶君行、中國維權律師關注組董事劉慧卿及關尚義等人同樣收到信。劉慧卿、關尚義、何俊仁為「中國維權律師關注組」董事，他們早前同亦收到警方國安處信件要求提供資料。劉慧卿回覆《立場》查詢時指，她本人、關尚義以至在獄中的何俊仁，早前一直有就信件事宜作討論，至今仍未向警方國安處提交資料，之後會繼續討論。

根據國安法實施細則附件五第 3 條，警務處處長如合理地相信發出有關規定是防止及偵查危害國家安全罪行所需要的，則可在保安局局長批准下，不時藉向某「外國代理人」送達書面通知，規定該代理人在指定期限內交出資料。

鄒幸彤：警隨便指控為外國代理人

支聯會今日召開記者會，常委鄒幸彤、徐漢光、梁錦威、鄧岳君有出席。副主席鄒幸彤在記者會上表示，支聯會強烈否認是「外國代理人」。她批評，警方隨便指控民間團體為外國代理人，然後引用實施細則「查家宅」，問及的資料無限追溯期。而在警方的信件中，無提及任何指控理據、連支聯會「代理邊個國家、組織都講唔出」，鄒幸彤形容警方的信件毫無理據，做法濫權、不合理。

國安法實施細則附件五第 3 條：警務處處長如合理地相信發出有關規定是防止及偵查危害國家安全罪行所需要的，則可在保安局局長批准下，不時藉向某「外國代理人」送達書面通知，規定該代理人在指定期限內交出資料。

她又批評，警方國安處在信件中亦無提及正調查甚麼案件、甚麼案件罪名、調想與支聯會有何相關，「甚至連支聯會係咪嫌疑人都無講清」，不符實施細則附件五所指的「合理地相信發出規定是偵查危害國家安全罪行所需要的」條件。她指出做法違反自然公義準則，隱含的信息是「國安處做事，唔使同你解釋」。

「我們代理那一個?你總不能說，支聯會是代理除中國外的全世界？似乎是用一個釣魚搜證的方式，只要「撈」到任何與外國組織的聯擊，就調轉說是有證據說是外國勢力。國安處不用解釋、不用給理據，我喜歡查那個就查那個，那個人就必需要跪低聽命」。被問到會否就警方做法提司法覆核，她稱仍考慮中，未有最終決定。

似乎是用一個釣魚搜證的方式，只要「撈」到任何與外國組織的聯擊，就調轉說是有證據說是外國勢力。國安處不用解釋、不用給理據，我喜歡查那個就查那個--支聯會副主席鄒幸彤

不過，鄒幸彤表示，拒交資料有政治風險，7 名常委包括正在獄中的李卓人、何俊仁都有交流意見，常委們有心理準備因此面臨刑罰。她認為，本來李卓人、何俊仁已在獄中，「物理上交唔到資料」，他們不會面對相關刑責。

從條文來看，警務處處長不用提交任何理據，涉及外國政治勢力，或會涉及一些敏感資料，不宜廣泛地披露--資深大律師湯家驊

資深大律師湯家驊接受《有線電視》訪問就指，從條文來看，警務處處長不用提交任何理據，他指涉及外國政治勢力，或會涉及一些敏感資料，不宜在未成熟的時間廣泛地披露這些資料。

根據港區國安法的實施細則附件五第 3(3) (b)提及，如相關「代理人」沒有遵從規定提交資料，已獲送達通知的幹事及人士即屬犯罪，一經循公訴程序定罪，可處罰款 $100,000 及監禁 6 個月。


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726寫在 降級解封日前夕 暨 宣布參選立委兩周年紀念日
　　
上月底某日，早上收到尊敬的師長過世的訊息，當晚友人告知，我有一封過期的訴訟文書掛號信在警局待領，通知單上寫著是從雲林法院寄來的通知書。當下一愣，心想該不會又是 #韓國瑜夫妻 告我的那起案件吧！
　　
隔日取信拆封，賓果！果然就是韓氏夫妻，去年底他們提告我妨礙名譽的案子，經雲林地檢偵查後，發出不起訴處分書，#李佳芬 不死心，遞件再議，我同時收到不起訴和再議駁回通知書，時值李的父喪期間，我沒有針對他們夫妻做出指責或回應。李佳芬卻繼續提出交付審判申請，經過四個多月審理，雲林地院三位法官做出駁回的判決。
　　
韓國瑜參選高雄市長選舉時，#打著庶民口號，吸引大批支持者，並收到許多的政治獻金，在監察院公布支出明細後，各界開始檢視其各項花費。我發現裡面有非常多筆費用花在北部的高檔飯店和餐廳，甚至在開票的前幾天，韓國瑜忙著在車隊遊行，仍有在北部飯店用餐上萬元的消費紀錄。
　　
韓國瑜夫妻對於自己行為不知檢討、反省，在大選期間陸續提告了許多人，包括電視台名主播 #張雅琴、#安幼琪，名嘴 #鄭佩芬 及多位地方媒體記者，或為了降低對其競選總統的阻力與化解罷免壓力，韓國瑜後來選擇撤告多家媒體，我查了 #法源法律網，遭韓夫妻一路告到交付審判程序的，目前只有三筆，分別是三立政論節目支持人 #廖筱君 和現任立委 #蘇治芬，另一個，就是我，身為高雄的小市民，不知該覺得榮幸還是感到悲哀？！
　　
我想許多高雄藍營人士應該暗自慶幸，幸好去年6月6日，高雄人超前佈署罷免送走了韓國瑜，否則其團隊面對這波疫情，不知道又會搞出甚麼大事！
　　　
回憶起2019年7月26日，我宣布參選立委，近午新聞稿發出後，立即收到幾家媒體朋友致電邀訪，我連忙找來兩位朋友幫忙，趕赴高雄文學館受訪。還記得其中一位好友當天上午原在外地出差，她急忙拖著行李箱飛車趕回高雄，先藏身館內，打理一切，並為我加油打氣。
　　　
由於是初次受訪，我還不習慣面對鏡頭，幾位到場的記者朋友都非常友善，先在館外和我閒聊，再正式進入訪問，其中一個問題是關於選戰策略和主軸，當時我回答，韓國瑜甫當選市長就落跑去選總統，辜負對選民的承諾，所以我會強力監督他，也因此，韓粉數次出征我的粉專，並刻意留下負評，我當時不以為意，後來想下廣告宣傳貼文時，才發現過多的負評會產生不小影響，不僅內容審查更嚴，觸及率也會被降載。對於以空戰為主的我，整個綁手綁腳。
　　　
那幾個月，我揪出韓國瑜團隊花費近千萬元搬遷與修繕辦公室，包括在 #世運主場館 花了 #幾百萬元裝修費，成立 #青年局(註：該局現搬回鳳山行政中心)；市府說要辦烤鴨大賽，活動消失無影；奢侈花用政治獻金等種種弊端；藉由揭發韓國瑜的表象，讓市民了解韓是一個不適任的市長。
　　
去年初，我這個高雄市民得北上雲林地檢署，出席高雄市長夫人李佳芬的提告庭訊，在選戰時想用司法手段製造寒蟬效應，選後竟一路告到交付審判，追殺到底的態勢，讓人不寒而慄，滿嘴愛與包容，實際上卻容不得市民監督與質疑之異議。這種姿態日後想要復出贏得台灣民心，不如早點洗洗睡吧！
　　
本月中旬，在師長的告別式前夕，我又收到另一封訴訟文書，這次是高雄地檢署寄來 #邱于軒夫婿張簡正偉提告妨礙名譽案的不起訴處分書。而今天，726全台降級解封前夕，剛剛收到張簡正偉不服判決，申請再議的通知書。
　　
高雄地檢的不起訴處分明白揭示了張簡正偉坦承未於投標時揭露關係人身分，邱于軒夫妻確實 #涉及違反公職人員利益衝突迴避法，邱于軒迄今不僅未向高雄市民致歉，還不斷濫用司法資源提告。韓國瑜夫妻和邱于軒，同樣都不是高雄在地出身，選擇在高雄參選公職，高雄人也讓你們當選了，只希望你們好好為這個城市做事，而你們一面領市民的薪水，卻不斷興訟狀告市民，呷果子還砍樹頭，最後必遭市民唾棄、反噬。
　　
2019.7.26，我在參選聲明寫著
＃愛因斯坦 說，世界之所以成為一個危險的地方，不是因為那些行惡事的人，而是那些看見惡事卻無動於衷的人。
　　
2021.7.26
“If you don’t like something, change it. If you can’t change it, change your attitude. Don’t complain.” Maya Angelou, Poet

來吧！我會奉陪奮戰到底！並且持續監督與揭弊！
絕對不要惹火真正的高雄人
　　
參選兩周年紀念日，最想說的是，真的很感謝各位朋友兩年來諸多鼓勵與支持。而台灣能夠在兩個月降級解封，是在既有的公衛基礎之上，大家團結自律與努力的共同成果，請給防疫、醫護人員與自己，一個大大的掌聲。
　　
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臺灣雲林地方法院刑事裁定駁回李佳芬聲請交付審判
摘要
而駁回再議處分書亦指明：聲請人配偶韓國瑜申報其競選107年高雄市長之政治獻金運用帳目，確有支用於萬豪酒店、蓮潭會館等相關膳宿費用紀錄，其中入住台北萬豪酒店之紀錄消費金額高達4萬3,159元，因有關政治獻金之使用資訊係屬公開之資料，一般民眾上網即可查詢得到相關訊息，且當時大眾媒體亦有報導聲請人配偶韓國瑜政治獻金運用之相關新聞。而聲請人配偶韓國瑜之前曾擔任台北縣、雲林縣議員及立法委員，並於107年11月24日所舉行之我國地方首長選舉，當選高雄市長，嗣於高雄市長任期中投入109年總統選舉（109年1月11日投票），而在競選期間（即案發時），其配偶即聲請人亦因為雲林地方政治世家之身分背景，一併受到社會關注。是聲請人在其配偶韓國瑜競選總統期間，亦為矚目之公眾人物。又總統為國家元首，對外代表中華民國，同時也是三軍統帥，必遵守憲法，盡忠職務，增進人民福利，保衛國家，無負國民付託，故其個人與家庭成員之舉止在社會上均動見觀瞻，而認討論其個人或家庭成員之品德操守或歷來素行，亦與公共利益有重大相關，而非僅是私德範疇。本件如附表所示之事項，因涉及對當時總統候選人與其家庭成員素行之檢視，與聲請人配偶韓國瑜擔任我國總統之適格性攸關，為我國選民相當關心之議題，牽動選民投票意向，本應接受外界監督、檢視〜

📣【檢仔聊齋】系列第17回上線：https://bit.ly/2Us8C8X

今年5月起，國內本土新冠疫情加劇，全國進入三級警戒，中央與地方防疫政策均強調避免群聚，在緊張氛圍中，全國各地檢署也暫停了非急迫的庭期，並採取居家辦公措施。

然而，庭期停擺也就罷了，不少檢察官在此時紛紛發現，檢方根本沒有準備好支援居家辦公的軟硬體設備，遠端連線的建置付之闕如，導致檢察官無法居家查詢資料，霎時兵荒馬亂，檢察體系資源不足與設備落後的問題再度浮上檯面。......

檢察行政系統的昏聵無能，導致檢方許多工作在驟然升溫的疫情中陷入紊亂，雪上加霜的是，在這個青黃不接的時期，檢方高層關心的不是如何與法務部溝通、改善檢察體系的設備、研擬遠距辦公兼顧偵查不公開與資訊安全的辦法，反而專注於各地檢署結案數的報表，於2021年6月21日以「檢研己字第11011003310函」將各地檢的收案與結案報表作為附件，發文至全國各地檢署，要求各地檢署「督導檢察官妥適辦理相關案件」，並在說明欄第二點強調「因國內疫情嚴峻，偵查未結件數明顯偏高，請督導所屬同仁積極結案，以免疫情趨緩後，大量未結案件影響當事人權益」。......

這些久不辦案的資深檢察官們，不顧疫情中的現實以及體系資源問題，看著報表，出張嘴對著第一線檢察官指手畫腳，只想著要結案來美化報表，卻忽略了：在中央與地方衛生主管的防疫政策、人人害怕群聚的情況之下，檢察官要如何大量傳喚當事人到庭開庭調查證據？偵查中的案件在現行法制程序規範不備、避免串證與偵查不公開的考量下，要如何「隔空開庭」？又要如何在地檢署儘可能避免實體群聚開庭的情況之下，既「維護當事人權益」又「積極結案」？......

就在以上這紙公文令檢察官大感不解之際，沒過幾天便有媒體報導新聞，再度透過媒體將「積案」問題輿論化。而這則新聞出現的時機也很微妙，因為6月下旬正是國內疫情升溫、三級警戒長達一個月，行政體系在民意沸騰下受到不同意見者的質疑，長達一年多「法治蒼白」的問題也不斷被法律學界與實務界批評，身為行政院下「法務行政」主管機關的法務部，自然也難逃「能力不足」之譏。

在這個我國行政體系面臨重大壓力的時機，只要稍有遠見的國民都知道當前行政體系的要務是什麼，媒體卻偏偏傳出「部長要求揪懶檢」這等看似大刀闊斧「司法改革」的口號，要如何不令人多作他想呢？

全文請見：https://bit.ly/2Us8C8X

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▋延伸閱讀

關於檢方「升官圖」等系統性的問題，更完整的描述與分析請見吳忻穎（2021），《扭曲的正義：檢察官面對的殘酷真相，走向崩潰的檢警與媒體》，第一部第五章〈要升官，首先要忘記信念〉：
https://bit.ly/38JfGSD

相關檢察體系最根本的問題，也可看專欄檢仔聊齋系列：
＜檢仔聊齋（一）：升官文化下，荒腔走板的檢警關係＞
http://bit.ly/2LjGWMk
＜檢仔聊齋（二）：警界扭曲的專案績效，讓精緻偵查「空洞化」＞
http://bit.ly/2StcCRb
＜檢仔聊齋（三）：巧婦難為無米之炊的檢察體系＞
http://bit.ly/2lPZEk9
＜檢仔聊齋（四）：失靈的行政，癱瘓的檢察業務＞
http://bit.ly/2OVFWjl
＜檢仔聊齋（五）：檢察體系升官路上的「宮鬥」戲碼＞
http://bit.ly/2K9apaL
＜檢仔聊齋（六）：拋棄法律專業，載歌載舞的檢察「秀場」＞： http://bit.ly/2qLXSTC
＜檢仔聊齋（七）：德不配位的檢察體系「綿羊軍頭」＞：http://bit.ly/2YFuQlq
＜檢仔聊齋（八）：失能又熱愛作秀的檢察行政高層＞：http://bit.ly/37bgvQY
＜檢仔聊齋（九）：檢警一家親？檢察官指揮督導權「被架空」的危機＞：http://bit.ly/2vUyYnB
＜檢仔聊齋（十）：刷防疫存在感？被權力宰制的檢察指令與偵查作為＞：https://bit.ly/2WI1QKM
＜檢仔聊齋（十一）：重偵查、輕執行？檢察機關的業務失衡現象＞： https://bit.ly/2zlFRjm
＜檢仔聊齋（十二）：「老派衝組」若不倒，檢察體系不會好＞：https://bit.ly/2U3yIeV
＜檢仔聊齋（十三）：進一步退兩步？檢察體系改革的「復辟」勢力＞： https://bit.ly/3lkHBNd
＜檢仔聊齋（十四）：血統純正才優秀？士檢長「精英論」的體系沉痾＞： https://bit.ly/36YxwRt
＜檢仔聊齋（十五）：培養乖乖牌檢察官？高檢署插手職務評定的惡果＞：https://bit.ly/36Xa7iW
＜檢仔聊齋（十六）：辭職治百病？離開不是逃兵，是換方法改變體制＞：https://bit.ly/3qP44Ep

立法委員林佳龍今天於內政委員會質詢內政部部長李鴻源及警政署署長王卓鈞，針對刑事局前主秘許瑞山涉嫌插股經營且包庇賭場一案，雖已進入司法程序，但警政署內部的督察系統卻未做內部調查，局長至今仍未調離現職，另外，2010年訂定的「警察人員與特定對象接觸交往規定」，使得刑警文化蕩然無存，當兇嫌犯案的跡證不足時，根本無能力辦案，王卓鈞要負起全責！

本月19日，涉嫌插股經營且包庇賭場的刑事局前主任秘書許瑞山、偵四隊組長鄭富禎分別以70萬元及30萬元交保，林佳龍今天質詢王卓鈞時表示，目前主嫌已經交保，全案雖已進入司法調查，但警政的督察體系未完成內部調查，刑事局局長或署長也未負起應有之連帶責任，令基層同仁心寒。

林佳龍強調，刑事局主秘涉嫌包庇賭場案，打擊刑事犯罪的龍頭-刑事警察局，一次就有5名中高階警官遭調查，根本是「前所未見」，以往發生包庇賭場案件的警察單位，不是地方分局就是派出所，本身無轄區的刑事局，無法給予賭場業者「保障」，按照傳統，業者並不會找上刑事局人員，警政署需要給社會大眾一個交代，也必須還給基層努力的同仁一個清白。

林佳龍表示，就任警政署署長四年餘的王卓鈞，不應該還把自己定位為台北市的警察局局長，整本102年度施政計畫及收支預算報告顯示出，王卓鈞依循官僚體系下，只重視「穩定」，了無新意，問題是，身為一個署長，王卓鈞必須全國6萬名員警的表率，讓基層員警看到願景，除了設法讓人民對警察更有好感，也要讓員警樂於工作，重拾熱情，願意工作。基層，是很多員警在認真做事的，而整個警政署，卻做一堆疊床架屋之事，舉例而言，從去年10月起，為了防止個資洩密，警政署要求員警登入戶役政系統查詢民眾個資時，須填寫「用途」欄位，但系統設計不良，不論偵辦刑案、急難救助或人口協尋，警方都需登入戶役政系統，查詢戶籍時，規定只要有一個欄位漏填，就記一支申誡，一按下輸入就沒有補救機會，更誇張的是，多年前已廢止的紙本登記簿，去年10月又恢復，員警每查一筆，都須在紙本上「手寫」一次資料，根本是多此一舉，分局偵察隊員向林佳龍反映，常一天要查數十筆資料，但系統不穩定，遇上需要查詢緊急確認可疑對象身分，不小心就面臨處分，嚴重打擊辦案士氣。

另外，2010年台中市翁姓角頭遭槍殺引爆警察與黑道互動爭議，在總統馬英九要求下，時任內政部長的江宜樺批示「警察人員與特定對象接觸交往規定」，並要求警政署長王卓鈞確實執行，林佳龍強調，儘管員警與黑道之間應該要有一條清楚的紅線，然而，現行的制度卻是因噎廢食，刑警監控黑幫偵防能力，不若以往，和幫派份子碰面，規定事先報備、寫報告，還要被督察室貼上「交往複雜」標籤，試問有誰願意？乾脆一句「我都不認識」，演變至今，每個月基層分局要求偵查隊各小隊繳交「名單」，一個人至交出一個特定交往對象，儼然國小交功課，刑警文化褪色，能用之兵已不多，監聽、調監視器等手法成為主力，但當跡證不足時，根本無能為力，刑警文化蕩然無存，王卓鈞要負起全責！

林佳龍強調，要讓基層員警有士氣，必須從制度面通盤檢討，台灣目前的警察學校，計有警大及警專兩所，警官由中央警察大學教育，直接隸屬內政部；員警由台灣警察專科學校負責，但隸屬內政部警政署。
林佳龍建議，修改相關法律規章，將警大及警專合併，並將擔任警察管道變為真正的「雙軌」，除了一般大學畢業後考取的「特考班」，就是及就讀合併後「警察學校」正期生，經考試及格者，一律從1線3的基層員警做起，將升遷巡佐及巡官的升遷仕途透明化，才會讓基層有真正的動力，也能增加員警來源的多樣性，符合員警必須「包山包海」的社會潮流，徹底打破「官警」迷思。