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警察濫權違法盤查就像月經文，時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威，一不小心人民就會被上銬帶走。
　
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件，據網友網友描述（ https://reurl.cc/kZzK1x ），故事是這樣的：
　
「今天下午4點45左右，在新北三重擔任家庭看護的一位移工，只是去樓下倒垃圾，然後站在路邊跟朋友講電話，就有個員警衝著她吼叫，要她拿出居留證（誰倒垃圾會帶身份證？！）。
　
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片，警察卻不斷對她大吼大叫，電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她，但警察反而奪走她的手機，甚至把她當成逃跑外勞，先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上，然後塞進警車帶回警局（三重警察局中興橋派出所），到了警局甚至腳鐐伺候！
　
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工，卻連一個道歉都沒有，就把她載離警局，而且也不載她回家，就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾，根本不認得被丟包的地方是哪裡，身上連叫計程車回家的錢都沒有！最後用google map才找到路，一個人哭著回家，而且還很擔心，她被警察帶走的時候，雇主家樓下的門來不及鎖，一直想著要是阿嬤怎麼了，無法跟雇主交代…」
　
三重分局於當晚連夜調查，確認該員警確有執法違失，並依刑法妨害自由等罪嫌，移請新北地檢署偵辦。
　
關於違法盤查，在幾個月前中壢女老師的案件中（ https://reurl.cc/eEr54L ），我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
　
🔴什麼時候警察可以查驗身分？
　
請記住，#人民沒有接受違法盤查的義務。
　
司法院釋字第535號說：
「上開條例有關臨檢之規定， #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。」
　
警察職權行使法第6條第1項，也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚：犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
　
很顯然，下樓倒垃圾和朋友講電話，不符合以上任何要件。
　
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎？
　
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件，也要遵守第7條的規定：
警察依前條規定，為查證人民身分，得採取下列之必要措施：
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物。
　
重點來了：「依前項第二款、第三款之方法 ＃顯然無法查證身分時，警察得將該人民帶往勤務處所查證；帶往時非遇抗拒不得使用強制力，且其時間自攔停起，不得逾三小時，並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說，除非無法現場完成身分查驗，才能帶回警局。
　
另外，大家有沒有想過，為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」？其實這很簡單，在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
　
然而，現在警察早就配有警用行動電腦，並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
　
也就是說，早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下，動輒限制人民的行動自由，很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
　
🔴最後還是談談移工
　
依據《入出國及移民法》第28條規定：
「十四歲以上之外國人，入國停留、居留或永久居留，應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員，得於執行公務時，要求出示前項證件。其相關要件與程序，準用警察職權行使法第二章之規定。」
　
咦？外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾，一定要帶居留證嗎？沒帶就能帶走「查驗身分」嗎？
　
當然不是。舉個最直接的例子，大家隨時都把身分證帶在身上嗎？
　
就算戶籍法第56條規定：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證，就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
　
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查，要符合我們前面提到的警察職權行使法要件，才可以進行身分查驗，
　
過往，也有不少警察看到外國面孔，就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
　
不過，單純長得像外國人就可以身分查驗的規定，我是從來沒有看到啦。
　
🔴為什麼警察會被移送？
　
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚：「依法令之行為，不罰。」也就是要依法行事，才能阻卻違法。事實上，有不少執法人員違法限制人身自由，而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件（還會適用刑法134條加重）。
　
三重分局在案發後馬上調查移送，至於個案作為是否構成刑事責任，就有待檢察官深入調查。
　
然而，還有更深層的問題值得討論：是不是因為績效壓力，讓員警看到移工就想查？
　
類似的違法盤查案件一再發生，更讓人民質疑，是不是執法文化出了問題？
　
又或者說，這次的案件，是不是因為被踢爆才有被調查的機會？
　
又有多少違法盤查的案件，因為人民不想追究最後成為黑數？而移工在台灣受到的系統性歧視，是不是也讓這些弱勢中的弱勢，更容易成為不當執法的被害者？
　
問題的面向很多很廣，但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點，可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
　
在接下來的會期，我也會努力透過相關提案，努力監督警察職權行使的合法和合理性。

726寫在 降級解封日前夕 暨 宣布參選立委兩周年紀念日
　　
上月底某日，早上收到尊敬的師長過世的訊息，當晚友人告知，我有一封過期的訴訟文書掛號信在警局待領，通知單上寫著是從雲林法院寄來的通知書。當下一愣，心想該不會又是 #韓國瑜夫妻 告我的那起案件吧！
　　
隔日取信拆封，賓果！果然就是韓氏夫妻，去年底他們提告我妨礙名譽的案子，經雲林地檢偵查後，發出不起訴處分書，#李佳芬 不死心，遞件再議，我同時收到不起訴和再議駁回通知書，時值李的父喪期間，我沒有針對他們夫妻做出指責或回應。李佳芬卻繼續提出交付審判申請，經過四個多月審理，雲林地院三位法官做出駁回的判決。
　　
韓國瑜參選高雄市長選舉時，#打著庶民口號，吸引大批支持者，並收到許多的政治獻金，在監察院公布支出明細後，各界開始檢視其各項花費。我發現裡面有非常多筆費用花在北部的高檔飯店和餐廳，甚至在開票的前幾天，韓國瑜忙著在車隊遊行，仍有在北部飯店用餐上萬元的消費紀錄。
　　
韓國瑜夫妻對於自己行為不知檢討、反省，在大選期間陸續提告了許多人，包括電視台名主播 #張雅琴、#安幼琪，名嘴 #鄭佩芬 及多位地方媒體記者，或為了降低對其競選總統的阻力與化解罷免壓力，韓國瑜後來選擇撤告多家媒體，我查了 #法源法律網，遭韓夫妻一路告到交付審判程序的，目前只有三筆，分別是三立政論節目支持人 #廖筱君 和現任立委 #蘇治芬，另一個，就是我，身為高雄的小市民，不知該覺得榮幸還是感到悲哀？！
　　
我想許多高雄藍營人士應該暗自慶幸，幸好去年6月6日，高雄人超前佈署罷免送走了韓國瑜，否則其團隊面對這波疫情，不知道又會搞出甚麼大事！
　　　
回憶起2019年7月26日，我宣布參選立委，近午新聞稿發出後，立即收到幾家媒體朋友致電邀訪，我連忙找來兩位朋友幫忙，趕赴高雄文學館受訪。還記得其中一位好友當天上午原在外地出差，她急忙拖著行李箱飛車趕回高雄，先藏身館內，打理一切，並為我加油打氣。
　　　
由於是初次受訪，我還不習慣面對鏡頭，幾位到場的記者朋友都非常友善，先在館外和我閒聊，再正式進入訪問，其中一個問題是關於選戰策略和主軸，當時我回答，韓國瑜甫當選市長就落跑去選總統，辜負對選民的承諾，所以我會強力監督他，也因此，韓粉數次出征我的粉專，並刻意留下負評，我當時不以為意，後來想下廣告宣傳貼文時，才發現過多的負評會產生不小影響，不僅內容審查更嚴，觸及率也會被降載。對於以空戰為主的我，整個綁手綁腳。
　　　
那幾個月，我揪出韓國瑜團隊花費近千萬元搬遷與修繕辦公室，包括在 #世運主場館 花了 #幾百萬元裝修費，成立 #青年局(註：該局現搬回鳳山行政中心)；市府說要辦烤鴨大賽，活動消失無影；奢侈花用政治獻金等種種弊端；藉由揭發韓國瑜的表象，讓市民了解韓是一個不適任的市長。
　　
去年初，我這個高雄市民得北上雲林地檢署，出席高雄市長夫人李佳芬的提告庭訊，在選戰時想用司法手段製造寒蟬效應，選後竟一路告到交付審判，追殺到底的態勢，讓人不寒而慄，滿嘴愛與包容，實際上卻容不得市民監督與質疑之異議。這種姿態日後想要復出贏得台灣民心，不如早點洗洗睡吧！
　　
本月中旬，在師長的告別式前夕，我又收到另一封訴訟文書，這次是高雄地檢署寄來 #邱于軒夫婿張簡正偉提告妨礙名譽案的不起訴處分書。而今天，726全台降級解封前夕，剛剛收到張簡正偉不服判決，申請再議的通知書。
　　
高雄地檢的不起訴處分明白揭示了張簡正偉坦承未於投標時揭露關係人身分，邱于軒夫妻確實 #涉及違反公職人員利益衝突迴避法，邱于軒迄今不僅未向高雄市民致歉，還不斷濫用司法資源提告。韓國瑜夫妻和邱于軒，同樣都不是高雄在地出身，選擇在高雄參選公職，高雄人也讓你們當選了，只希望你們好好為這個城市做事，而你們一面領市民的薪水，卻不斷興訟狀告市民，呷果子還砍樹頭，最後必遭市民唾棄、反噬。
　　
2019.7.26，我在參選聲明寫著
＃愛因斯坦 說，世界之所以成為一個危險的地方，不是因為那些行惡事的人，而是那些看見惡事卻無動於衷的人。
　　
2021.7.26
“If you don’t like something, change it. If you can’t change it, change your attitude. Don’t complain.” Maya Angelou, Poet

來吧！我會奉陪奮戰到底！並且持續監督與揭弊！
絕對不要惹火真正的高雄人
　　
參選兩周年紀念日，最想說的是，真的很感謝各位朋友兩年來諸多鼓勵與支持。而台灣能夠在兩個月降級解封，是在既有的公衛基礎之上，大家團結自律與努力的共同成果，請給防疫、醫護人員與自己，一個大大的掌聲。
　　
————
臺灣雲林地方法院刑事裁定駁回李佳芬聲請交付審判
摘要
而駁回再議處分書亦指明：聲請人配偶韓國瑜申報其競選107年高雄市長之政治獻金運用帳目，確有支用於萬豪酒店、蓮潭會館等相關膳宿費用紀錄，其中入住台北萬豪酒店之紀錄消費金額高達4萬3,159元，因有關政治獻金之使用資訊係屬公開之資料，一般民眾上網即可查詢得到相關訊息，且當時大眾媒體亦有報導聲請人配偶韓國瑜政治獻金運用之相關新聞。而聲請人配偶韓國瑜之前曾擔任台北縣、雲林縣議員及立法委員，並於107年11月24日所舉行之我國地方首長選舉，當選高雄市長，嗣於高雄市長任期中投入109年總統選舉（109年1月11日投票），而在競選期間（即案發時），其配偶即聲請人亦因為雲林地方政治世家之身分背景，一併受到社會關注。是聲請人在其配偶韓國瑜競選總統期間，亦為矚目之公眾人物。又總統為國家元首，對外代表中華民國，同時也是三軍統帥，必遵守憲法，盡忠職務，增進人民福利，保衛國家，無負國民付託，故其個人與家庭成員之舉止在社會上均動見觀瞻，而認討論其個人或家庭成員之品德操守或歷來素行，亦與公共利益有重大相關，而非僅是私德範疇。本件如附表所示之事項，因涉及對當時總統候選人與其家庭成員素行之檢視，與聲請人配偶韓國瑜擔任我國總統之適格性攸關，為我國選民相當關心之議題，牽動選民投票意向，本應接受外界監督、檢視〜

擾攘多時的案件終於排期覆核，到底法庭會否接納我的供詞，讓我覆核成功呢？我亦會講講刑事法庭內的所見所聞，未入過官們的觀眾不妨留意一下。

重溫：超級奶爸被法庭通輯？｜兒子差點崩潰｜被警察拘捕？ https://youtu.be/0_N68Jhn1tU

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香港今日社論2020年09月18日(100蚊獅子頭)
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明報社評
本港今年6月至8月失業率為6.1%，與5月至7月數字相同。失業率未上升，並非就業情况好轉，事實上，失業率為滯後數字，最新失業人數也有所增加，說明新冠疫情之下，勞工市場仍然十分嚴峻。另外，新冠疫情對一些經濟環節以至經濟結構，或將帶來改變，政府採取紓困措施「保就業」的同時，宜應有前瞻性視角，在新經濟領域投放資源，確保競爭力不致因為環境改變而弱化，為催生新產業創造條件。據統計處數字，6月至8月本港總就業人數增加約3400，至約364萬人，雖然失業率未上升，失業人數還是增加了5800，至約24.8萬人；另外，就業不足率上升了0.3個百分點至3.8%，這是17年前SARS之後新高，人數則增加約1.3萬，至約14.9萬人。從失業人數和就業不足所見，本港就業情况實際上「惡化」。

蘋果頭條
港人陳同佳涉嫌在台灣殺死女友潘曉穎後返港，觸發港府強推《逃犯條例》及之後一連串事件。他因洗黑錢被判監至去年10月刑滿出獄後，曾聲稱會前往台灣就殺人一事自首，但至今已接近一年仍未成事。協助陳同佳的聖公會教省秘書長管浩鳴回覆傳媒查詢，聲稱會待台港可以通關後，「去台灣與律師商討有關回台自首安排」。台灣陸委會發言人邱垂正今日在例行記者會上，被問及陳同佳投案情況，他指台灣刑事警察局已經與香港警務處建立單一聯繫窗口，如果陳同佳確定要來台灣面對司法，隨時可以透過窗口聯絡安排，依法辦理。他強調，本案唯一的關鍵在於港府的責任感以及陳同佳真實的投案意願。

東方正論
經過社會各界連日仗義執言不平則鳴後，原本裝作無知無覺的律政司，昨日終於在壹傳媒黎智英涉刑事恐嚇東方報業集團記者案上訴期的最後一日，向高院原訟庭提出上訴，再次讓人見識不踢不動的四方木作風。然而，這僅是尋求公義的第一步，尤其是漢奸走狗的保護傘牢不可破，距離真正討回公道的路仍然漫長，遲來的正義會否到來仍然未知，「反中亂港有金牌，愛國愛港無屍骸」會否扭轉仍然未明，大家只能拭目以待。有關案件發生在三年前的六四集會，在沒有受到挑釁之下，黎智英涉在維園內恐嚇正常採訪的東方男記者，惡形惡相揚言「×你老母×」、「我實搵人搞×你」、「我影×咗你嘅相」，整個過程被攝錄。一個曾高呼「為美國而戰」的「傳媒大亨」，家財萬貫，勢力龐大，卻在光天化日之下公然踐踏新聞自由，對無權無勢的男記者施以語言暴力，導致男記者需要向精神科求醫，最後被診斷患上抑鬱心境適應障礙，並有專科醫生出庭就其病況作證。

星島社論
疫情持續下，樓市出現新形勢，豪宅新盤紛暫停推售，積存待售單位涉約千伙，當中港島區更成重災區，隨著內地客數量大減需求急跌，加上立法會通過終止審議空置稅，豪宅新盤銷售壓力大減，急煞停推售步伐，部分更延遲到明年才有機會登場，令市場出現推售真空期。豪宅新盤慢速推售，積存單位涉及約千伙，並主要集中於港島區，中半山波老道項目已獲批售樓紙逾年，甚至已批出入伙紙，暫時卻未有計畫推出。至於東半山Central Peak一及二期已屬現樓；北角海璇最新一期亦獲批預售，但依然按兵不動。

經濟社評
美國聯儲局維持息率不變，並暗示未來3年都不會加息。長期低息環境，疊加環球資金繼續流入本港，許多評論都指對樓市有支持作用。在低息環境下，是否應置業上車？專家學者都提醒大家，低息非入市考量，首要看就業保障、工作是否穩健，樓市短期走勢都會與經濟及失業率掛鈎。一如外界預期，儲局議息後維持近乎零息水平，點陣圖顯示零息將維持到2023年。這意味本港未來幾年都沒加息壓力，對樓市是好消息。儲局為救經濟，在3月時大幅減息，並在短短3個月內放水近3萬億美元，令部分資金流入本港。金管局指，自4月以來有1,300億元流入香港，令銀行體系結餘今日增至2,109億元。

對，做錯了，以後不會再犯，但裁判官可否網開一面呢？
當兒子知道爸爸有可能被拘捕時他的反應實在太可愛了。

點擊收看Part 2:
刑事法庭案件覆核結果｜感觸良多｜藝人 https://youtu.be/l6rv2XLEk4E

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