「真相、撫慰、和解」才是面對歷史傷痕，追求轉型正義唯一的道路，沒有不能解密的歷史，沒有不能公開的真相。

今天是世界人權日，也是高雄美麗島事件41週年的日子，啟臣選在今天帶著國民黨年輕的幹部幕僚，一同前來國家人權博物館實地見證與省思這段歷史。

施明德 主席曾說，「臺灣今天的民主、自由和主權，是靠多少先烈先賢付出生命、血涙和多少家庭的苦難所鑄造的。」無論是為了爭取民主自由犧牲奉獻，還是為了捍衛中華民國主權戰死前線，這些先烈先賢無私的付出，才成就了今天民主自由與繁榮的臺灣。

國民黨作為戒嚴時期唯一的執政黨，必須真誠而謙卑地面對白色恐怖的錯誤，在歷史的長河中，權力再大的政權終有消逝的一天，但先賢先烈為捍衛自由、民主與人權的精神將永垂不朽。

2011年「二二八國家紀念館」正式開館營運；「國家人權博物館籌備處」掛牌運作，努力的進行史料與口述歷史的匯集、研究與教育。國民黨不論在朝在野。還原歷史真相、誠摯反省檢討的態度始終不變。

轉型正義不應只是口號，「真相、撫慰、和解」才是臺灣面對歷史的傷痕，攜手邁向未來唯一的道路。沒有真相與撫慰不可能促成真正的和解，更不是政治受難者與全民追求的轉型正義。

國安局將「林宅血案」等142件政治檔案，全列「永久保密」拒絕提供；調查局更在2018至2019年間，逕將戒嚴時期1,941件政治偵防類「機密檔案」保密年限，分批全部延長30年，最遲須至2048年才得以解密。

「沒有不能解密的歷史，沒有不能公開的真相，」難道30年後還要再繼續延長30年？難道要促轉會審查核准，政治受難前輩們才能看到自己案件的真相？

沒有檔案需要永久保密，沒有機密是當權者說了算，所有關於白色恐怖的歷史檔案與真相，都應該無條件公開，接受政治受難者前輩以及全民的檢視，這是邁向真正和解與轉型正義唯一的道路。

今天我也在「人權紀念碑」，找到了我堂伯公「江漢津」的名字。在日本統治時期，年輕有理想的堂伯公接觸左派書籍，反對殖民統治，也與絕大多數的臺灣人一樣，歡欣鼓舞的迎接國民政府的到來。在1950年白色恐怖剛開始，逮捕與槍決人數最多的「大整肅時期」，當時擔任小學教員的堂伯公，遭檢舉思想左傾、參與組織，而牽連「台中案」遭到逮捕，同案的63人中，有七人遭處死刑，堂伯公與其他11人遭判處無期徒刑，在牢裡度過25年的歲月，直到1975年因為大赦而獲釋。

十年前，一本記錄包括堂伯公在內五位政治受難者的專書，取名為「老紅帽」，意思是說，戒嚴時代，「紅帽子」就是共產黨的標籤，就像是血滴子一樣，一旦戴上，就可能人頭落地。

政治受難者的前輩們，用生命與青春，為台灣脫下這頂莫須有的「紅帽子」。今天，或許大家對於如何邁向更好的未來，有不同的主張，但是沒有任何人可以任意的替別人「再戴上帽子」。

白色恐怖景美紀念園區，就是臺灣政治民主化的縮影，在民主前輩的巨人身影下，我們都是如此的渺小，也更提醒我們守護台灣民主、自由與人權是如此神聖而莊嚴的使命。

《世界人權日 真誠面對歷史錯誤 反對蔡政府侵害新聞自由！》
#面對歷史錯誤 公開真相、撫慰和解
今天是世界人權日，江啟臣主席選在這個重要的日子，參訪「國家人權博物館」，正代表著我們對待歷史的謙卑與決心。國民黨是威權時期唯一的執政黨，唯有真誠的面對白色恐怖的錯誤，並且堅持「公開真相、撫慰和解」的原則，才是實踐轉型正義的唯一道路。

#呼籲蔡政府將政治檔案全數公開
之前國安局將「林宅血案」等142件政治檔案，全列「永久保密」拒絕提供；調查局更在2018至2019年間，將戒嚴時期1,941件政治偵防類「機密檔案」保密年限，分批全部延長30年，最遲須至2048年才得以解密。我們特別呼籲蔡政府，所有關於白色恐怖的歷史檔案與真相，都應該無條件公開，接受政治受難者前輩以及全民的檢視。

#民主價值可貴 不應為政治目的侵害新聞自由
在人權紀念碑上記載著許多為爭取民主自由而犧牲奉獻的先烈先賢，這段歷史記憶正是在告誡我們，台灣的民主進程，一步一步走來，雖然緩慢艱辛，卻從來沒有倒退。我們沒有想到的是，那個曾經積極追求民主自由的民進黨，在全面執政的今天，居然會用公權力介入新聞自由，安排劇本關閉中天新聞台，嚴重的傷害了台灣的民主價值。

全世界沒有任何一個民主國家，敢用公權力干預新聞媒體，因為新聞是第四權，是人民監督政府的重要力量，當蔡政府用政治力干預NCC，把中天新聞撤出有線電視，我們缺少的不只是一個新聞台，而是一個監督政府的聲音，以及言論自由的保障。

#打倒蔡政府專制獨裁
世界人權日的意義，不只是要謹記歷史上每一段重要的歷史傷痕，更是要讓人們了解到人權價值、民主自由的重要性，面對蔡政府打壓新聞自由、製造寒蟬效應讓人民不敢發聲，這種威權獨裁的執政手段，唯有全民共同努力、勇敢發聲，總有一天能夠打倒蔡政府的一言堂！

半年來我持續監督國安局開放政治檔案

我上會期兩度質詢國安局，也兩度與國安局面談，要求國安局加速清查、解密、開放管有的政治檔案，讓威權時期的重大政治案件可以 #開放給社會，也落實蔡英文總統今年在二二八事件中樞紀念儀式時指示的 #最大開放最小限制，當時我也獲得國安局承諾。

　　
這半年來我持續追蹤國安局的辦理結果。

依法，政治檔案一路要經過 #機關清查檔案並報送目錄，#檔案局據以審定是否為政治檔案，#後續機關解密檔案並移轉原件給檔案局，#檔案局數位化並註記是否有限制應用，#正式提供民眾檢索及應用，完成整套流程，檔案才能真正成為社會可運用的歷史資料，每一個程序都是一個關卡。

我請主管政治檔案的檔案管理局，協助提供國安局的辦理進度如下：

1⃣ #重新清查政治檔案
過去政府六度徵集政治檔案，但多年來國安局只清查通報了約200案政治檔案。而今年底以前，國安局將再通報711案檔案，數量高達過去歷年清查總數的三倍多。

2⃣ #政治檔案解密移轉
過去已清查的200多案中，原來有207件檔案仍是機密，十月初國安局已完全解密，目前不計年底前才會完成通報的政治檔案，國家安全局暫時已沒有未解密的檔案。

3⃣ #政治檔案開放應用
過去國安局政治檔案不少都是 #全卷限制應用，不利於民眾申請使用。國安局五月同意我全面逐頁檢討，七月底前已完成林宅血案及陳文成案共72卷檔案，三月移轉的407卷檔案也已檢討完成。

但又出現新的問題！！

#國安局檔案只能看不能說

最近有研究者去申請國安局今年釋出的政治檔案，卻被檔案局通知：國安局要求後續若有複製、出版或公開等需求，須 #徵詢國家安全局意見。

我昨天特別在委員會詢問國安局邱局長：依法可以抽離、遮蔽的情報來源、情治人員，國安局都已抽掉、遮掉。剩下可以閱覽的檔案為甚麼還立下這種規矩？讓人只能看，不能說嗎？

要求研究者複製、出版或公開須 #徵詢國家安全局意見，等於是限制研究者無法自由研究寫作、出版論文，發表前還要經過國安局的 #事前審稿。

如果國安局被民眾徵詢可否出版論文，國安局到底要審甚麼？要提供論文審查意見嗎？審引用是否正確？研究分析是否扎實？還是其實是要審 #有無損及國安局名譽？

#政治檔案滿50年應完全解除遮蔽並開放應用

不管是遮蔽情報來源、情治人員，或者是限制民眾使用，依據的都是《政治檔案條例》第８條第２項的規定。但同條第４項也規定，即使是 #嚴重影響國家安全 的檔案，最遲在屆滿五十年後都要全面公開，提供自由閱覽、抄錄或複製。

我以1980年 #林宅血案、1981年 #陳文成命案 為例，這兩案將在2030年至2031年間屆滿五十年，我問邱國正局長，他是否知道依法屆時都要移去對情報來源、情治人員的遮蔽，並完整開放社會使用檔案？邱國正局長說他清楚相關規定。

但既有已經移轉的政治檔案中，目前已有1958年 #防制台獨方案、1970年 #黃文雄鄭自財案、1970年 #長老教會台南神學院案 等共13案，今年已經屆滿或即將屆滿五十年，但至今檔案仍未依法全面開放、解除遮蔽與限制，有違《政治檔案條例》的要求。

國安局今天說是因為《國家機密保護法》第12條、《國家情報工作法》第8條有要求情報來源或管道要 #永久保密、#不得洩漏交付，所以他們必須繼續遮掩姓名、限制應用。

但《政治檔案條例》在去年制定，目的就是要揭開威權時期獨裁統治的完整面貌。不論依據 #特別法優於普通法原則、#後法優於前法原則，《政治檔案條例》都應該優先適用。即使國安局希望情報來源繼續保密，也應該依照《政治檔案條例》第5條第3項規定，取得上級機關也就是 #國家安全會議的同意。

#要求國安局盡速清查開放

我要求國安局三點：

1⃣依法檢討開放已滿或將滿50年的政治檔案，如1970年 #黃文雄鄭自財案、1970年 #長老教會台南神學院案，完全開放應用、去除遮蔽，後續也要逐年檢討。

2⃣針對困擾研究者的限制應用，我也要求國安局明訂所謂 #徵詢意見的處理標準。

3⃣還未完成移轉的711案政治檔案，也應依限在年底前移交全部的檔案目錄，盡快完成後續的解密移轉與開放。

邱國正局長承諾我，會就我今天的要求提出書面說明，並與本辦公室說明溝通。

國安局在威權時期綜理情報工作，最重大、最機密的政治案件檔案都集中在國安局手中！近年來許多重大案件重啟調查，也是因為國安局釋出檔案才能有所突破。所以國安局政治檔案的清查、公開，對現在的民主社會解開威權時期政治案件至關重要。

我會繼續追蹤監督！

#實質監督
#提出解方