今天在金浦機場附近辦事，之後一路騎腳踏車到弘大，順便感受一下這幾年很紅的首爾江西區(강서구)是怎麼回事。
　
因為不動產狂漲，許多人考慮搬到相較沒那麼貴、又還在首爾市範圍內的江西區。特別是麻谷這一帶，被認為是首爾這幾年，最後一個大規模開發的地區。
　
這一區在首爾市的最西邊。90年代，麻谷這裡還是一整片農地(請看圖2)。首爾市一直想要把這裡開發成高科技園區，但是…就各種原因一直推不成。
　
而1996年，地鐵五號線，在這裡也蓋了一站。但因為根本沒有人會在這裡上下車，所以有12年的時間都是不停這站的。蚊子站的概念🤣
　
後來是在2014年，LG在這邊設立了科學園區(LG Science Park)，Kolon(做纖維、布料的大企業)、樂天…等企業，都在這邊蓋了研發中心。
　
而一個城市除了住宅、學校、零售服務、綠化，還有一個最重要的就是醫療服務。2019年，梨花大學在這邊蓋了間一千張病床規模的綜合醫院，補齊了醫療這一塊。
　
這幾年，這一帶也蓋了許多大型的公寓園區（我看有蠻多都是一千戶左右）。大型的公寓園區很適合遛小孩，因為可以讓小孩在中庭玩耍。
　
而且有些托兒所就直接設在公寓園區內，等於出門下樓，走幾步就到托兒所，所以很多小家庭會喜歡住這種大型的公寓園區（我就有朋友搬去那）。
　
而我自己今天騎車，從LG的園區一路騎到漢江（還經過了首爾植物園），覺得有一點新竹科學園區的味道。而且因為是新市鎮，所以行人跟腳踏車有做好分道規劃，騎起來超級方便（聯想到新竹園區，也是主幹道有汽機車分道）。
　
新市鎮的確是不錯，不過就是少了點魅力。我覺得有魅力的城市是新舊混合的、帶有歷史故事的。不過再講下去，可能就會扯到都市計畫的不同主義派別🤣
　
我自己想了一下，覺得這區或許可以比喻成台灣的林口？像是離首爾車站的距離（麻谷到首爾站約17公里，林口到台北車站約19公里）、靠近機場（麻谷再2站就是金浦機場）、都有大型醫院（不過林口長庚更大，有三千多床）。
　
總之～就是我的城市散步隨想+筆記囉。也有拍一些影片，會放在週四影片的結尾（最近好多人都愛看我的結尾花絮哈哈哈）
　
#江西區 #麻谷 #강서구 #마곡

城鄉發展可觀環境不同 重劃改變都市景觀
新北改制10年仍有偏鄉差距，開發區與傳統老舊社區景觀差異大。市政府透過捷運建設與都市更新與土地重劃，企圖改變景觀帶動發展的動能。圖為新北環狀捷運車廂內，往外眺望的新北市景觀。
中央社記者黃旭昇新北攝 109年12月20日

https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200061.aspx
行政區變革與城鄉差距（改制十年專題之二）：

新北改制10年城鄉發展各特色 地方創生翻轉命運
（中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電）新北市改制10年，官派區長發揮空間有限。官員認為，年輕人口移居都會是世界趨勢，新北城鄉差距仍難改變。偏鄉雖無軌道建設，仍會藉地方創生、道路建設及精進大眾運輸，發展觀光產業展現不同的特質。

社會高齡化及少子化影響，各縣市都爭取人口紅利所帶來的經濟發展，依新北市府統計，民國100年底391.6萬多人，直到107年舉辦抽獎等誘因下才達399.5萬多人入籍，7年來人口總數僅成長7.9萬多人。

市府官員分析，捷運帶動城市發展的外擴效應下，台北市人口逐漸向新北移動，加上市府推動都市重劃及「都更3箭」的都市更新，確實帶動新北市房市與人口發展。

民國108年4月新北突破400萬人，截至今年10月突增到403萬人，增速驚人。市府秘書長林祐賢分析，受限客觀時空因素，年輕人移居都會是世界共同趨勢，不是政府寬編預算或多辦活動可以改變城鄉差距。

官員表示，過去造鎮不易的「林三淡（林口特定區､三峽北大特區及淡海新市鎮）」，長期被視為空城的區域也受惠，成為新北市人口增加最多區域之一。
新店中央新村北側､板橋江翠及新莊副都心等重劃區，也是房市蓬勃。

市府統計，板橋區人口突破55萬人，其他的原台北縣時代的縣轄市，至少也有30萬人以上。相對，大文山區的坪林､雙溪､平溪等區及東北角海岸､北海岸，受限交通及城鄉建設，人口幾乎不增還減，偏鄉一個區的人口不及1萬人。

林祐賢表示，因缺少就業機會及公共建設，人口外移也造成城鄉差距日益嚴重。

但偏鄉就沒有翻轉命運的機會？返鄉青年、青農，或眷戀故鄉的在地人，希望透過地方創生與再造，結合地區產業、觀光休閒與人文歷史，翻轉命運。無論是淡蘭古道沿線的山城，或傳統漁業的海濱，地方首長適時推一把，有助於新北大都會的後花園展現新風貌。

新上任的坪林區長周慶珍企圖心旺盛，很想改變偏鄉高齡、回鄉青年謀職不易的現狀，但區公所資源與預算有限，只能尋找民間資源協助，盼望帶動茶鄉沒落的命運。幸虧她的熱情與人脈贏得外界的支持，地方商圈同業的同心協力，也讓位於淡蘭古道南路的坪林的亮點，逐漸被看見。

有錢好辦事，沒錢巧婦難為無米之炊。周慶珍的困境也是其他27位區長的窘境，不具名官員表示，改制後，預算集中匯入新北市政府的大水庫，官派區長權力驟減，甚至被形容只具「長工」功能，擔任第一線體察民意及發掘民瘼的尖兵。

市府沒錢，昔日市議員的建議配合款只保留硬體建設的資本門，取消活動補助等經常門預算。市長侯友宜常說，「區長就是我的分身，對外代表市長」，因此，區長除24小時待命外，想要多做事發揮理想就要各憑本事。另，仍需等待財政收支劃分法能儘速修正。

偏鄉特例的是烏來區，區長周守信擔任過台北縣烏來風景特定區管理所所長、改制前烏來鄉公所秘書、行政院原住民族委員會專員，第一屆的官派區長、第四屆民選區長，他說，屬於直轄市山地原住民區的烏來，與新北其他28區不同的是，屬於擁有自治權的地方自治團體。

周守信接受中央社記者訪問表示，新北改制後，烏來區預算的編列與運用比其他官派區長有更多彈性。他舉例，市政府匡列給烏來的年度預算新台幣2億1000萬元，但他可以做到5億元的預算建設，其中很大部分來自於向中央爭取的計畫型建設。

有中央與地方資歷，對助於周守信尋求財源，他說，烏來公所的預算運用，只需要與深耕地方深知建設需求的7名烏來區代表會代表溝通，其他區公所要溝通的對象是新北市60多名議員。加上，烏來區代表又可向新北市議員爭取補助預算，每年約可多200至300萬元建設經費。

周守信以大羅蘭溪畔的賞魚步道、蝴蝶公園為例，他以戶外生態教室的概念，向經濟部水利署台北水源特定區管理局，爭取新台幣3000萬元建設。當時，大家認為在深山道路盡頭的福山部落建設生態公園，有誰會來？但現在卻不輸內洞森林遊樂區，熱門時，每天有1000名遊客。若只靠烏來區公所自籌經費，應無力興建。

住新店區的邱先生認為，區長改為官派後沒有預算，缺乏行政資源，更談不上地方發展的願景。過去市府內部各局處已是本位主義獨立發展，缺乏共同的願景，區長官派後更稀釋地方諸候的力量，里長成為市長直接民意對口的唯一管道，容易成為選舉操作與資源分配的崩壞缺口，使得政府無法規劃願景，市民對未來沒有期待。

改制前，民國85年起就在台北縣某縣轄市的公所建設課任職的官員，現在任新北市府中階幹部，他歷經民選鎮長、縣轄市長、與現在直轄市長的施政風格。官員觀察分析，有民意基礎的民選鄉鎮市長，可依自主規劃施政。官派區長則只能執行市長整體政策。

至於當年改制前，地方公所爭取縣府預算是否會因黨派色彩不同，而有差別待遇？這名官員觀察，就算是綠營的縣長，為爭取選票反而會更重視新店、中和等傳統藍營票倉。

不過，民意代表有不同看法。林口區的新北市議員蔡淑君認為，改制後，民意代表爭取建設直接面對市府單一窗口，她說，「選民服務簡單而直接」比較有效率，不受制於地方派系的掣肘。但，相對的在偏區建設也因法令規範，不如改制前鄉鎮市長的自主彈性，也比較綁手綁腳。

過去，公共預算分配大致由民意代表、政府官員、專家學者和社會團體所掌握；
官派區長能做的有限。但市民透過參與式預算(participatory budgeting)，可以民主的程序決定一部分公共預算支出的優先順序。

改制後的新北市府與市議員陳儀君、洪佳君等人鼓吹，民眾透過辯論、協商，可以打造具特色的鄰里公園、提升鶯歌陶瓷產業、結合社區與學校的環境教育、甚至圖書館的有趣活動，也以參與式循環福利的精神，擴大與整合「愛心大平台」，讓社會資源獲得最大的效益。

陳儀君說，新北市沒有議員配合款補助活動，但有議員建議款可興建地方建設，透過參與式預算精神，大家集思廣益可突破個人思維的盲點和刻板印象，推出的計畫與建設會更周延並符合民眾所需。

除參與式預算，改制後，因為網路社群發達與自媒體盛行，民意反映管道更多元，包括市府、區公所、警察局都有專人回應民意。住新店區的邱先生表示，改制後，最大的改變是第一線公務人員服務民眾的態度。他說，台灣的民主制度讓民眾得以用選票，將台灣改變成我們喜歡的樣子，但網路的發達導致政治人物盲從民粹，缺乏願景，讓人憂心。

新北市府捷運局長李政安表示，過去10年積極推動軌道建設，已出現正面效應，環狀線帶動沿線土地重劃案，淡海輕軌也帶動淡海新市鎮及沙崙地區發展，三鶯線及安坑輕軌也都可發揮經濟發展的外推效應。

李政安表示，郊區可因軌道建設拉近城鄉差距，促進北海岸等地偏鄉接軌都會區，也吸引台北市等外縣市的民眾移居新北，連帶促進當地就學就業觀光及產業發展等正向循環。1091202

https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200061.aspx

#新北改制十年
＃新北升格十年
＃地方創生

屋主一起哭慘賠1千萬 新莊還在崩跌
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1573724510.A.A5B.html

其實齁，副都心真的已經很慘。當年副都心可是媒體也跟著炒新聞，像是當時的文化部長龍應台，聽說文化部在新莊有新大樓，要跟著搬遷。那時媒體也是跟前跟後的拍，將文化部新大樓拍得美美美，順道以副都心作為主題還來個專題報導。說這邊有甚麼計畫，道路有多大條，走起來多舒服等等，只差沒有把各大建商的建案和聯絡電話打在新聞頻道上了。

當時副都心的價格當然也因為這波聯合政府、媒體和建商的共同行銷，房價飆上了一坪60來萬，而短短不到十年，這房價竟然已經砍到剩下40萬，你是屋主會不會哭暈在廁所? 當然會，沒人會願意自己畢生的心血變得如此。

任何新市鎮、新區域、新商圈的開發都是如此，除副都心之外，像是淡海新市鎮、林口新市鎮、三峽北大特區、青埔特區等，行銷做法都相當類似。先由國家刷一波建設，媒體跟上搞一波專題報導，突然發現那邊有新建案，代銷中心把這裡吹得像是天上人間，價格也跟著網上吹。吹到某天，建商或許是有賺也或許是趕緊殺出認賠，抽走在媒體上的資源，價格就隨之往下掉。這並不是歷史，像是最近建商在努力的，不就是即將要通車環狀線第一期，中和附近還蓋了一堆開價七八千萬的房子，當然還有那個也吹很大的新板特區。

有人說建商賺很大? 單看數字是不小，但比起幾十年前的建商來說，現在的建商實在不容易。以前建商只要蓋房子，根本連代銷和接待中心都不用搞，光是看到有建商在蓋房子，就會有客戶自己出現說要買，蓋一棟賺一棟。現在不但有搞各種表面工程，還要和媒體搞好關係，付錢給媒體搞行銷。政府要推新的區域開發時，還得擔著風險，放下穩賺不賠的蛋黃區機會，跑去蛋白區搞新計畫。你說冒著這麼大風險，如果不把房價吹得高一點，是要怎樣回本? 你看到的是賺很大，但我看到的是去開發蛋白區，犧牲的機會成本有多大。

不管如何，齋主還是建議各位，這種新市鎮的開發，多半帶有巨大風險。房地產的關鍵沒有別的，就是地點、地點、地點。離市中心越近的蛋黃區，其風險就越低。雖然買這些蛋黃區的房子不可能賺錢，但要賠錢的風險，那是極低的。

PS.淡海新市鎮現在到底怎樣了? 20年了呢