氣候變遷水患成災，前瞻預算打水漂

今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨，對中南部造成嚴重淹水（經濟部水利署稱為「0806水災」）及農損。許多民眾不禁懷疑，蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算，為什麼對水資源的管理，績效還是這麼差？
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組，24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會，邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福，希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出，從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災，到0806水災重創南台灣，氣候變遷對環境造成的災害，已一再重複發生，「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰，是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題，進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒，李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」，旱澇交錯已成常態，他甚至預言，未來人類將會陷水資源的搶奪大戰，而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限，台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題，該怎麼辦？李鴻源表示，過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了，必須從國土規畫和都市設計這種上位思考，對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外，治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行，而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出，他體悟到解決地層下陷問題之前，必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為，政府必須更聰明，才有辦法面對多變的氣候、解決問題，而政府要變得聰明，前提是人民要更聰明，知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充，協助台中市政府與東海大學合作，共同整治東大溪的過程，是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大，但卻呈現了多元的成果，不但是水質整治工程，也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次，甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中，獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示，過去10年來，政府在區域河流整治計畫中，已完成了110萬公尺的排水路整治，其中，台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺，是水路整治的前3名，但這次0806卻仍然淹得很嚴重，因為降雨量實在太大。由此也令人省思，前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間，必須縮短，如此才能根據環境現況，及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出，海埔地整治等所清出來的大量海砂，政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出，位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫，當年就是運用海砂填海造陸，可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事，看花猶是去年人」指出，就一個地質學者而言，許多環境的問題其實早就了然於心，因為研究地質就是探索大自然的歷史，所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為，台灣防災治水要趨吉避兇，就要將地質因素納入；他呼籲：治水、防災、選線（施工路線的選擇）的工程設計，「要延攬地質人才加入！」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒，目前許多工程施工時所參考的數據和係數，不但已歷經4、50年沒有修改，且往往是西方所訂，恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件，再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁，當初的規畫設計早已無法適用，例如為1萬戶設計的排水系統，如今卻有好幾萬戶居住其間，那麼這個系統當然就難以處理排水的問題，一定要及時修正，否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會（COP26）的立法委員陳以信指出，眾所周知，溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素，因此各國都正全力降低溫室氣體，台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》（《溫管法》），然而，蔡政府的　執行態度卻相當消極。例如，按《溫管法》規定，政府早應於2019年制定的第2期管制目標，但目前仍渺無蹤影；應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告，目前已過了2個月，蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出，不然在COP26上要報告什麼？
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢，在書面報告中指出，探討此次0806水災中，高雄發生洪災的主要問題在於，過度注重水質的整治，卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題，也就是說，主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議，考量都市流域治理時，必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫，並且要師法自然的流量分擔策略，將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量，做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉，在座談會的結論中指出，對照4、5月間，台中、苗栗等縣市才因缺水問題，被迫實施「供5停2」措施，影響民生、農耕用水，8月竟發生大淹水，看來缺水、淹水已交錯而至。他認為，應重新評估政府的治水能力；其次，應儘速拉高下水道建設比率；第3，氣候變遷造成的災害發生率大幅升高，政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如，過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等，現在可能1、2年就出現一次，因此防洪治水的規畫和設施標準，也必須跟進調整。

#3Q日誌
【大肚山生態造林植樹活動】
很榮幸來參與知高圳保安林植樹活動，也是大肚山生態復育的一部分。比起各位先進，我不是林業這方面的專家，但我和團隊很支持這類活動。

種植不是只有選擇原生種這麼簡單，還要選擇符合當地氣候、生態的的原有樹種，不可把南部的種來北部、高山的種在平地，生態萬一不適應，樹種就無法存活，當地的樹種也有可能因互斥而無法存活。我們的山林保育發展的好，除了對後代有益，也是我們地方寶貴的資產，可以推動自然導覽，大家也都可以一起加入，介紹我們在地的自然特色、原生樹種。此外，也要考慮到大肚山火燒山的問題，要設置適當的防火帶，讓林相、生態得以留存不被破壞。

我們也可以結合這樣的生態復育，變成地方特色旅遊，作為環境教育、傳達理念的知識旅行。像現在疫情關係大家不方便出國，又想出來走走，可以規劃套裝行程，來大肚山走走，在台中住一晚，觀光吃吃喝喝都很好。甚至我們也可以培養英文導覽，以後疫情趨緩，外國友人來台灣，也可以帶他們看看台灣的原生林相樹種等等。有一句話叫做「越本土就越國際」，我們正可以推動這樣的旅遊！我很樂意與專家、在地民眾們一起努力，專業上交給專家，我們能努力的，是讓專家能好好發揮的政策。也希望大家能繼續支持、未來一起努力。

【海洋盃友善釣魚頒獎活動】
台中港北堤是全台第一個海釣示範區，在釣客社群裡，因為環境整潔、收費公道，因此口耳相傳，讚聲不絕。除了其昌副院長與多位地方民代、鄉親、中央公務單位、地方機關戮力奔走之外，更重要的是背後釣魚人社團自發性的責任感、榮譽感，有許多志工，一起努力協調，維護環境，讓北堤成為這麼優秀的海釣示範區。有個冷知識是，台中港北堤釣魚示範區的第01號會員，名叫蔡英文。希望蔡總統下次有機會來北堤，我們來一場釣魚比賽。

【鄉民盃壘球賽】
能在繁忙行程中，和我的3Q壘球隊一起打場比賽，是很奢侈的幸福。我對我的工作很認真，對打球也很認真，雖然是業餘壘球隊，我也希望大家熱身、比賽、賽後檢討，每一環節都要確實做到位。做什麼像什麼，是我對自己和夥伴們的要求。

壘球是團隊運動，我很喜歡大家互相補位，一起努力共同目標的感覺。一直到現在，還是很喜歡團隊運動。打壘球時，我什麼位子都打過，只要球隊需要，我就會去打，不管是不是最被注目的位子，這件事也影響我很大，直到現在，我仍期望自己，也告訴我的團隊，「成功不必在我」，只要事情有推展，舞台最亮眼的位子，不見得一定要是我們。

【拜訪地方企業】
對於任何期許或批評最好的回應，就是繼續努力做好份內的工作，持續犇走地方，傾聽民意，不辜負鄉親的期待！

我拜訪成立超過50年的建成鋼鐵，與總經理暢談經濟、國際貿易及匯率對產業造成的影響，獲得許多寶貴的建議。再前往拜會龍井東海藝術街商圈主委，藝術街在郭達鴻主委及團隊的努力下，已是全國知名的特色商圈，我也和主委研究討論如何讓藝術街商圈及東海社區更活絡發展。新的立院會期已開始，除了在國會繼續專業問政，也會持續傾聽地方需求，繼續犇走為台灣。

【原民盃選手餐會】
晚上參與原民盃選手餐會。
一直很熱愛運動的我，能跟運動員們聊天是很開心的。大家很好奇我是怎麼從政的，我從阿公過去的身教言教，要用台語報出出身，才可以吃飯的往事談起，再說到阿公是漢醫，曾參選過，但開票那天就停電了，大家以為阿公會選上，但停電後再開票就落選了。那時覺得阿公很唬爛，但長大以後，才開始發現原來過去阿公講的故事都是真的，這大概是我的政治啟蒙起點。

我提到我曾經拿阿公的履歷表質詢，我發現我們對於台灣地理、歷史的教育、資訊，是破碎而陌生的，我們實在應該讓下一代多了解台灣歷史發展的痕跡，以及自己在地的事務。我想要在此表達的是，過去我們讀書可能只在意考高分，但其實讀書是很有趣的事情，像我在台中，讀那邊的歷史，研究當地的地理環境，會覺得津津有味，因為這是我們自己的事情、是我們生活的土地，所以讀起來格外認同，讓人了解生活的土地有什麼樣的事情。

過去我大學畢業後曾經考過體育主播，但被嫌棄應該去報早安農村。我那時覺得，台語是我的母語，是我的根，台就是我的特色，我希望能夠將「台」這個過去有點被污名化的字眼，轉化成為正向的、可以很帥的感覺，可是前陣子也有個新聞：「咖啡廳店員「台語」點餐，老闆制止喊：別人會覺得很俗」沒想到到了今天，還是有這個狀況，這個我們得要再努力。

我在國會以母語問政的風格，並不是要追求大家都要會聽、講台語，而是追求大家都能講母語，而台灣事實上就是多元族群的社會，這個社會必須尊重多元族群不同的語言。習慣使用，語言才會活，就跟運動成為生活的一部分，這樣風氣才能培養起來。目前第一步，希望努力的方向是各委員們都可以用自己的母語問政，如果是阿美族的委員，用阿美族語質詢；布農族的委員，用布農族語質詢，而國會可以提供通譯。

三十多年前，就有一個立委戴振耀，在國會用台語質詢，即使受到很多攻擊也持續堅持，同期的立委盧修一、謝長廷也曾經協助翻譯。而母語不只是在家講，也可以走出家門，在公共空間與正式的官方場合講。任何人在行政、立法及司法程序都可以選擇使用他覺得較為熟悉、或者期望使用的國家語言。我們有了《國家語言發展法》，但目前實務上來看，還沒有好好的落實。我希望能以我自己開始做起，以我自身推動這件事。

我曾經讀過一篇報導，太魯閣族有位年輕人叫做何盈暉（Lowbing Miyu），他傳承祖母的巫醫天職，在青少年時期開始展露天份，但卻被同儕訕笑排擠。比如酸他：「你是巫師喔！你有沒有執照？我現在頭痛你幫我看啊！」有人覺得他是假的，有人罵他來鬧的，讓他曾經很寂寞很痛苦。這有點像我先前提到過去被人笑台的成長經驗。

不論在哪個領域，我覺得找到自己的「價值」很重要，過去我曾因為「講母語」這件事被訕笑，但我覺得，這就是我這個人的出身、這個人的基本價值，我台得很驕傲！希望撕掉過去社會文化認為的低俗標籤，我希望讓每個人都能驕傲他自己的出身，並踴躍傳承自家家族的歷史文化！我希望我們能共同孵一個夢，那就是以人民為本、以台灣為本、以公平為本，逐步建立一個多元文化的國家！

沈有忠認為，罷免投票的成功，無法直接解讀為國民黨支持度的回升

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＃空拍＃影片製作＃航拍

今天想借這個影片，分享好久沒有閒談的部份，就是跟大家聊聊這陣子操作兩台空拍機，所遇到的不算有趣，但值得與同好分享的一些空拍實際的情況及感想。

話說到合歡山空拍，才知道空拍機飛進雲霧的狀況，機身跟機槳是會濕掉的。

太早起床，一直將不要的畫面錄下，還不自知，回家看影片才發現。

也有一次太專心做拉遠畫面的視覺效果，竟然讓空拍機離高壓電塔好近，而跟隨功能也一直無法掌握，後來才知道要飛近一點才行。

還有當下根本不知道河谷上有拉電線，直到回家看影片才驚覺，也慶幸自己當下沒有硬要飛過去。

買了空拍機，預設的影像錄影格式不對，也才發現所拍的影片，根本無法用iMovie剪輯。

到太魯閣空拍才知道姿態飛行是怎麼一回事，而且自主飛行練習是如此重要，話說前一天終於趕在下午4點到達長春祠，立馬拿出空拍機空拍，但是遙控器一直提示，處在姿態飛行模式，所以簡單的飛行一下後，就放棄繼續空拍的念頭，到了晚上才開始努力上網查詢，姿態模式的相關建議與知識，後來隔天一早七點在天祥附近空拍，就比較有概念。

不過十點多又到長春祠空拍時，還是發生不小心將搖桿打錯，完全不知道自己一直讓空拍機往山壁瀑布方向飛去，還好自動避障功能救了我的Air 2。此外當下可能是往來飛行太久，最後還是被警察盤問，查看是否有按照規定向太魯閣國家公園管理處，申請空拍許可證。

去龍洞空拍兩次，因為怕不小心就血肉模糊，還是不敢單手接機，所以一直在找合適的起降地點，嘗試操作縮時攝影也最後完全失敗。

到北埔才知道市區全部禁飛，本想空拍北埔慈天宮，只好轉到南埔拍百分橋。

到南庄向天湖附近才知道不是所有的禁飛區都會顯示，雖然它離樂山雷達站還有一段距離。

加入臉書空拍同好社團是這麼的重要，裡面有好多空拍知識與經驗的分享，都非常值得我們學習與效法。

空拍真的沒有想像的容易，也非常的不輕鬆。前晚就要看天氣，替空拍機充好電，還有構思取景的方向與內容，還要心中跟媽祖拜託，希望能保佑隔天飛行一切順利。

此外不時要跟上天搶時間，還要看老天的臉色，希望它風吹小一點，而且願不願意給我一個即時的佛光普照的光影效果，不然大老遠跑一趟，能夠拍的素材就會非常的有限。

而且台灣法規罰的這麼重，要好好的空拍，只能往海邊跟山區跑，所以飛的最盡興的三次，是在南埔百分橋與八里十三行文化公園和永安海濱公園那三次。

由於之前有慘痛的空拍經驗，所以這陣子的空拍方式，都是非常小心，也不想展現什麼高超的操控技巧，動力絕對不會全開，飛行高度到60公尺就好，用三腳架模式飛行就好，重點在拍照錄影，不是耍特技。

例如若去海邊空拍，就在沙灘上飛行就好，畢竟如果空拍機不慎發生炸機情況，至少還能撿的回來。

也學習用偽海上飛行的方式空拍，讓人誤以為我是將空拍機飛到海面上拍攝的，此外努力累積飛行時數，一點一點嘗試各種智能飛行功能，也是常常在做的事情，畢竟飛一趟就多一次的經驗，例如飛2 Pro，就發現它能飛行的時間明顯比Air 2緊湊許多，所以不關遙控器電源，直接更換空拍機的電池，是否可行？不然下次偶遇大景，分秒必爭的情況下，可能就會來不及完整拍攝。

另外低電力的時候，空拍機是否如預設的條件，自動發出警告，這些都是必須找時間不斷的實驗與摸索，才能對自己手上的空拍機有更深入的認識，而這點跟我們畫畫的一樣，買到一種新的材料，就是要不斷使用，才能發現其潛在的可能性，所以最難的還是在，要不斷維持一定的手感，否則就會容易發生空拍意外。

好不容易提心吊膽拍完後，剪片也是一個苦差事，例如空拍永安海濱公園，總共拍了20多分鐘的影像，最後反覆從中只剪輯出10分鐘可看的部分，再進行文稿撰寫與配樂工作，所以大概都要花上三天的時間，才能得以完成，所以每次上傳的影片，都是絞盡腦汁換來的心血，以上就是我所分享內容。

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【梁震明簡歷】

國立台北藝術大學美術創作研究所畢業。

曾任國立台南藝術大學藝術史系及東海大學美術學系講師。

個展12次，國內外聯展30餘次。

作品曾在香港蘇富比、羅芙奧及沐春堂拍賣成交。

著作「墨色的真相」與「台灣寺廟龍柱造型之研究」獲國立編譯館出版刊行。

現為羲之堂代理之專職水墨畫家。

水墨創作介紹：http://tom20030208.pixnet.net/blog/category/2797965

水墨材料介紹：http://tom20030208.pixnet.net/blog/category/2800158

藝術生活分享：http://tom20030208.pixnet.net/blog/category/2838915

台灣龍柱介紹：http://tom20030208.pixnet.net/blog/category/2797923

水墨藝術分享：http://tom20030208.pixnet.net/blog/category/2823594

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