【這樣看中國　陳冠廷時間】臺灣、中國、東南亞諸國多邊關係展望

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如何觀察東南亞諸國與台灣、中國的關係？未來發展有哪些關注重點？此外，面對南海以及區域安全議題，包括馬來西亞在內的東協國家有哪些考量？相關議題請聽節目主持人陳冠廷訪問政治大學東南亞研究中心訪問學人、義騰研究中心研究部主任郭艾薇觀察解析。

#東南亞 #南海 #馬來西亞 #這樣看中國 #陳冠廷 #郭艾薇
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「台灣的市場小，都要靠外銷，所以我們到東協剛好藉由人家的土地來長出我們的大樹。東協有六億人口，他們不只可以突破關稅壁壘，當然他們的內需市場也是滿龐大的，而且需求很暢旺，所以對於台商、製造業，整個企業的開拓來講都有很大的幫助。」

2010年，中國與東協自由貿易區CAFTA正式上路，涵蓋近19億人口，佔世界人口三分之一、全球產值九分之一、全球貿易額的13.3%，規模僅次於歐盟和北美自由貿易區。而東協十國充足的勞動力、規模龐大的消費市場，吸引全球企業都來到這裡投資。

曾派駐越南多年的中鋼董事長翁朝棟說：「越南與很多國家簽署FTA，包括歐盟、俄羅斯，所以歐盟最大的受益者居然是越南，越南很多製造的東西不管是機器、鋼品都銷到歐洲去，獲利最大。另外，越南是CPTPP跨太平洋貿易夥伴其中一個國家，也是區域全面經濟夥伴關係協定RCEP的一個國家，交叉很多的貿易體，它都參與在裡面，所以我們唯有藉由越南當作一個跳板，才能有台灣面對關稅障礙的一個突破點。」

台灣鄰近東協十國，從李登輝總統到現在，對台商投資東南亞都是正向鼓勵的態度，包括制定南向政策、新南向政策、發展多元夥伴關係，而在中美貿易戰後，東南亞對台商而言更具有戰略性的角色。近來中、日、韓與東協十國逐步整合，尤其RCEP在去年簽署完成後，台灣明顯被迫靠邊站，我們該如何突破被邊緣化的困境？為什麼台灣企業必須提早在東協佈局？台灣人才前往東南亞投資建廠、經營管理，又有哪些應該留意的事情？

主持人：涂豐恩
與談者：中鋼董事長 翁朝棟

#東協 #新南向 #CAFTA #中鋼 #翁朝棟

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「台灣的市場小，都要靠外銷，所以我們到東協剛好藉由人家的土地來長出我們的大樹。東協有六億人口，他們不只可以突破關稅壁壘，當然他們的內需市場也是滿龐大的，而且需求很暢旺，所以對於台商、製造業，整個企業的開拓來講都有很大的幫助。」

2010年，中國與東協自由貿易區CAFTA正式上路，涵蓋近19億人口，佔世界人口三分之一、全球產值九分之一、全球貿易額的13.3%，規模僅次於歐盟和北美自由貿易區。而東協十國充足的勞動力、規模龐大的消費市場，吸引全球企業都來到這裡投資。

曾派駐越南多年的中鋼董事長翁朝棟說：「越南與很多國家簽署FTA，包括歐盟、俄羅斯，所以歐盟最大的受益者居然是越南，越南很多製造的東西不管是機器、鋼品都銷到歐洲去，獲利最大。另外，越南是CPTPP跨太平洋貿易夥伴其中一個國家，也是區域全面經濟夥伴關係協定RCEP的一個國家，交叉很多的貿易體，它都參與在裡面，所以我們唯有藉由越南當作一個跳板，才能有台灣面對關稅障礙的一個突破點。」

台灣鄰近東協十國，從李登輝總統到現在，對台商投資東南亞都是正向鼓勵的態度，包括制定南向政策、新南向政策、發展多元夥伴關係，而在中美貿易戰後，東南亞對台商而言更具有戰略性的角色。近來中、日、韓與東協十國逐步整合，尤其RCEP在去年簽署完成後，台灣明顯被迫靠邊站，我們該如何突破被邊緣化的困境？為什麼台灣企業必須提早在東協佈局？台灣人才前往東南亞投資建廠、經營管理，又有哪些應該留意的事情？

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1.蔡英文總統上任以來，為解決經貿上過度依賴中國，大力推動新南向政策；政策方向上我完全支持，但我更關心的是具體執行成效。

自2017年起，我國每年約編列約70億的預算支撐新南向政策，但我在今年3月經濟委員會上，就已提醒國發會、經濟部，對比2017年，2018年對新南向國家的出超皆呈現下降。

2.國發會當初回覆的報告，只是文過飾非，令我非常憂心。結果，比較今年與去年同期1月至8月，新南向18國、東協10國在進口、出口和出超上，都較去年更加衰退；政策目標希望達到降低對單一國家的貿易依存度，但綜觀趨勢，可以發現台灣對中國的貿易依存度並未下降，仍維持23%到24%；在對新南向18國與東協10國的貿易依存上，卻在大幅編列預算後，呈現逐年下降的趨勢。

政策的方向正確，但執行有問題，導致成效與預期相去甚遠。我提醒蘇院長應正視，召集相關部會徹底檢討、找出問題，讓人民的血汗錢真正花在刀口上。

3.英國金融時報上週以Saving capitalism from the rentiers大篇幅報導，特權收租者拿取國家資源牟取私利之情形，令人痛心的，紐約家具台中店正是其中最典型的惡例。

早在2010年10月7日，當時的國有財產局中區辦事處就認定該不肖業者，非法占用國有農地經營牟利，卻一再縱容、怠惰不依法行政。直至今年6月1日，更將整筆國有農地委託經營出去。更離譜的是，各單位早已知情，卻選擇包庇非法，甚至替其背書，令人無法忍受。

✅由於今日質詢時間有限，更多案件相關非法濫權情事，我將在後續質詢時繼續深究，絕不能讓惡人繼續仗勢胡作非為。

⛔️附註：

📍新南向政策成效檢驗
2019-3-11 財政委員會：新南向的2018成效、南海控股案
https://reurl.cc/D1gzy6

📍紐約家具設計中心案
2019-9-24 未完的總質詢—誰讓國家資源淪為特權收租者的禁臠
https://reurl.cc/1QYdVY

2019-9-24 議員「九喬」紐約家具1樓違建大事記
https://reurl.cc/M7ApAv

2019-9-22 還要再繼續遮掩嗎？
https://reurl.cc/mdLK11

2019-9-22 哪些政客在為不肖業者撐腰施壓？
https://reurl.cc/qDgWeq

2019-9-12 瀆職圖利不法業者、財政部長不知道嗎？
https://reurl.cc/rlan9O

2019-9-10 台中市政府終於睡醒了
https://reurl.cc/D16qV6

2019-9-10 誰在違法包庇圖利不肖廠商？
https://reurl.cc/qD8DOg

2019-9-9 「一則突遭下架的新聞」續集
https://reurl.cc/k5d6Yr

2019-9-5 【國昌報告第十集：從一則突遭下架的新聞談起】
https://reurl.cc/lLVbl9

2019-9-5 從一則突遭下架的新聞談起
https://reurl.cc/pDdb8Z