行政處分在行政法考試中，所占比分最高，也是最易命題的所在，幫大家整理行政處分常考的命題重點如下：
1、行政處分的意義（行政程序法第92條）、一般處分的概念（人的、物的一般處分）、䆁字156號以及䆁字742、774號有關都市市計晝變更及通盤檢討都市計畫之法律性質（此部分今年特別重要！）
2、行政處分V.S觀念通知，行政機關對人民檢舉之答覆法律性質？
3、行政處分的類型：
（1）、第三人效力行政處分
（2）、重複處分、第二次裁決、暫時性行政處分
（3）、多階段行政處分，注意最高行政法院107年聯席會議決議有關公務員考績丙等的決定，究以何機關為被告？
4、行政處分的附款（有關附款的意義、修正負擔即部分許可、附款類型、合法要件，人民不服附款之救濟、切結書的法律性質？）
5、行政處分之存續力、構成要件效力
6、行政處分瑕疵
（1）、判斷基準時（行政處分作成時說、行政判決時說）
（2）、無效的原因（行政程序法第111條）、無效行政處分之爭訟（行政訴訟法第6條確認行政處分無效之訴）
（3）、違法授益處分撤銷之信賴保護V.S違法負擔處分撤銷之情況決定（訴願法第83、84條，行政訴訟法第198、199條）
（4）、行政程序法第121條第1項，違法授益處分撤銷的「除斥期間」：最高行政法院102年聯席會議決議採「確實知曉時」起算2年內撤銷行政處分。
7、合法授益處分廢止的法定原因（行政程序法第123條）、信賴保護（行政程序法第126條）
8、公法上不當得利的返還請求：
（1）公法上不當得利的概念（行政程序法127條）、返還範圍（準用民法181至183條之規定）、返還請求之方式得否直接作成行政處分？抑或行政機關提起一般給付之訴？行政機關應依行政程序法第127條第3項規定以書面確認返還範圍，且行政機關於行政處分未確定前（係指行政爭訟未確定前），為保護受益人在行政爭訟中移送行政執行分署強制執行，因此增訂行政程序法第127條第4項規定。
（2）至於行政機關核定的行政處分，並無違法錯誤，而是機關人員核發作業錯誤，乃行政機關之「行政上事實行為」所造成的公法上不當得利，並不符合行政程序法第127條規定的構成要件，行政機關必須依據行政訴訟法第8條規定，提起一般給付訴訟向不當得利的受領人請求返還。
9、行政程序的重新進行（行政程序法第128、129），其重開之要件、不服之救濟。有修法要注意！
10、公法上請求權消滅時效（行政程序法第131至134條），有關起算點（因行政程序法未規定類推適用民法第128條之規定），最高行政法院102年聯席會議採「合理期待時」起算5年內向義務人請求返還公法上金錢給付。
（1）注意高等行政法院108年法律座談會：有關「權力失效」之適用
（2）注意最高行政法院大法庭109年第4號裁定
以上主題各位可以依序複習，必然可以掌握命題脈絡！

剛剛錄完行政法總複習的第一節，講到第一篇的重點：
1、公務人員的救濟（釋字第785號）
2、有關學生的行政爭訟（釋字第382、684、784號）
3、教師的法律關係、學校不服教育部「再申訴」決定，得否提起行政訴訟？（最高行政法院106年聯席會議決議）
4、一般法律原則的命題重點：最高行政法院大法庭109年第5號裁定！
不過，上課沒有聽眾上課，自己一個人講課，還真不習慣！

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香港今日社論2021年03月17日(100蚊獅子頭)
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明報社評
中央修改香港選舉制度，落實「愛國者治港」，若說泛民面對的是路線挑戰，建制派則要面對能力和責任的考驗。新制度擴大選舉委員會權力及人數，立法會議席亦增加，建制派掌握的權力一定比之前大，伴隨的政治責任也必然更大。在很多地方，「建制派」一詞雖有保守含義，惟亦代表了一群頂尖精英，可是在香港，建制派多年來卻只被視為一個既得利益大聯盟，政治能力不足，關鍵時刻可以「甩轆」，難當大任，建制派若要改變外界先入為主的看法，未來就要拿出真本事，為香港社會謀福祉。政治遊戲規則出現巨變，必然促動權力再洗牌，新形勢下必有新的政治勢力湧現，建制陣營內的傳統力量要好自為之、上進求變，否則一樣有可能被時代巨輪淘汰。

蘋果頭條
滙豐總行近期共有3人確診武漢肺炎。據滙豐內部發予員工的通訊顯示，滙豐總行將於明日（17日）起關閉（There will be no access），直至另行通知，更多資訊將會於較夜時間以電郵聯絡。同時，滙豐指，衛生防護中心預料會要求3月2日至15日曾在滙豐總行逗留超過2小時的人士進行強制檢測。滙豐總行大廈繼2人確診後，昨多1名電腦工程師初步確診，3人分別在17樓、22樓和27樓工作，大廈須強制檢測。據悉，首2名確診者涉及健身室群組。據了解，滙豐總行重開後，員工須持有陰性結果才能夠進入大廈。

東方正論
做人難，做香港人更難！壞消息一宗又一宗接踵而至，打疫苗死亡個案觸目驚心，民生消息亦每每令人憂心，昨日一併傳來巴士加價以及失業率續升，市民肩上擔子愈來愈沉重，壓得透不過氣來。5間巴士公司，包括九巴、新巴、城巴、龍運以及新大嶼山巴士分別在2018年以及2019年向政府提出加價申請，行政會議昨日批准4間的申請，加幅介乎8.5%至12%，龍運加價申請則不獲批准。

星島社論
本報得悉，東區裁判法院高級二等檢控主任黃華芬，於一九年反修例風波，暴力示威爆發後，先後以當時「法庭檢控主任會」主席名義，發出題為「警方公然說謊，損害司法制度」的電郵，向律政司司長鄭若驊及時任的刑事檢控專員梁卓然作出投訴，事隔九個月再於去年六月四日公然通過律政司內部電郵系統，呼籲全體檢控主任參與當晚未經批准的集會。消息稱，黃華芬早前被勒令「停職」接受調查， 目前在律政司網頁內其姓名及職位已被刪去，只寫有「懸空」二字。有傳聞指黃華芬已離任。

經濟社評
本港最新失業率再升0.2個百分點，高見7.2%，與就業不足率同創2004年以來新高。本地就業景氣在亞洲墊底，打工仔朝不保夕，行政會議同日卻宣布，批准4間巴士公司大幅加價，最多達到12%，時機甚差。當局上調交通補貼限額無疑能稍紓民困，惟更可取的做法是仿效近鄰先暫緩加價，長遠再協助改組路綫開源，增加競爭力。去年12月至今年2月經調整的失業率升至7.2%，再多8,300人加入失業大軍，總數突破26萬。除了最重災的餐飲服務業稍稍喘定在14.1%，零售、教育，以至理應是疫下贏家的郵政及速遞業等普遍惡化，行會此時批准巴士大幅加價，儼如在市民傷口上灑鹽。

【大勢巳去】民陣疑冇註冊收黑金短期將收檔?百人戲子圍法庭灑淚做Show?支持人大完善香港選舉制度草案決定|高Sir正能量05032021


【電話卡實名制】港府延長電話卡實名登記諮詢至3月20日

格式如下:

主旨:支持政府設立電話智能卡實名登記制度

商務及經濟發展局通訊及創意產業科:

電郵:SIM@cedb.gov.hk

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香港今日社論2020年04月08日 (100蚊獅子頭)
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明報社評
疫情打擊經濟，各行各業勒緊褲頭，行政長官與問責團隊應否減薪，在「疫境」下惹來不少議論。高官薪酬調整機制的存在，本意是確保薪津安排有規有矩，避免濫加薪酬自肥等情况，然而現在談的是高官減薪共渡時艱，非常時期應有非常處理，只要有心做，技術問題總可解決，政府一再強調按機制處理，予人觀感是墨守成規甚或找藉口推搪。社區防疫措施影響大，人人要付出，行政長官與問責團隊帶頭減薪，呼籲他人忍痛犧牲也可更加理直氣壯。從政者並非一般打工仔，危難當前，公眾期望他們對社會有更大承擔，權力愈大承擔應更大，問責高官應作為表率，立法會和區議會議員一樣應該按比例減薪。

蘋果頭條
轟動全城的「暗角七警」案，由2014年佔領運動案發至今五年半，終塵埃落定。七警原被裁定襲擊致造成身體傷害罪成，上訴庭早前改判兩警脫罪，另外五警減刑但維持定罪。已刑滿出獄的五警尋求終極上訴，惟終審法院昨日聆訊後拒批上訴許可，最後一搏落空。有立法會議員指出，五警的所作所為必須革職。
終院作出裁決後，押後以書面頒佈理由。上訴人總督察黃祖成、高級督察劉卓毅、警長白榮斌、警員陳少丹和關嘉豪已經服刑完畢。昨只有最高職級的黃祖成到庭旁聽，早前脫罪的警員劉興沛和黃偉豪亦沒現身。黃離開法院時，沒回答記者他是否堅持自己沒錯、會否道歉等問題。

東方正論
執法變犯法，七警涉襲擊案其中五警申請終審許可失敗，意味翻案無望，淪為階下囚，帶着罪名過餘生。另外兩名上訴得直的警員，也曾飽受牢獄之苦後才獲釋，生命留下不能磨滅的傷口。七名執法者的下場，對迷信法治的香港人無異是當頭棒喝，法治已死，又一鐵證。
這七名警務人員在二○一四年「佔中」爆發期間，執行職務抗暴，被指涉嫌在金鐘添馬公園襲擊公民黨前成員曾健超，造成他身體受傷害，在一七年被裁定罪成，全部判監兩年。七警上訴求清白，其中兩人得直脫罪，其餘五人只獲減刑，再向終審法院申請上訴許可，可是昨日終院的判決，把他們推向絕望的深淵。對比九名佔中搞手禍港殃民，竟獲法庭輕判，現在全部離開監獄，法律的天秤向哪邊傾斜，不問可知。

星島社論
經歷七十六天封城，武漢今天終於正式「解封」，逐漸恢復正常生活秩序。這是中國戰疫取勝的重大標誌，但武漢防控形勢依然嚴峻，仍須嚴陣以待。在這場抗疫戰鬥中，上千萬武漢市民飽受煎熬，付出犧牲，值得敬佩。解封之後全社會應善待武漢人，國家也應加大心理疏導工作，推出系列「惠武」措施，讓他們早日走出陰霾。
春節前夕，面對新冠肺炎在武漢井噴式爆發，而且證實人傳人，為了防止疫情擴散，中央政府採納了專家意見，毅然作出一月二十三日起武漢「封城」的決策，湖北省亦對人員外流實施全面嚴格管控。這樣封鎖一座一千一百萬人口的大城市，在公共衛生史上「前所未有」。
　　這是一個艱難的決策，需要巨大政治勇氣。正如國家主席習近平指出：「該出手時必須出手，否則當斷不斷、反受其亂。」當時「封城」也曾遭西方一些學者、輿論批評，認為是「過度反應」、「侵犯人權」，但回頭看來，如果不採取這種果斷措施，大量人員從武漢流出全國、全球，後果不堪設想。根據鍾南山的研究，如果「封城」推遲五天實施，疫情規模或擴大三倍。事實上，疫情在歐美蔓延後，不少國家也仿效武漢「封城」。

經濟社評
新冠肺炎肆虐全球，際此百年一遇的艱難時刻，究竟誰人還能幸運加人工？盡管多國領袖主動減薪，與市民共度時艱，但特首林鄭月娥卻「疫市」加薪，輿論不禁譁然，要求林鄭聯同所有問責官員和議員一起減薪，展現政治承擔，與市民同甘共苦挺過難關。
特首辦日前在回覆立法會議員查詢時，透露林鄭在2020-21年度加薪12萬元至521萬元。
林鄭昨天強調，自己和問責班子都是按年、按通脹定期調整薪酬，絕非在財政預算案中提出加人工，並指立法會議員去年10月亦按機制加薪。
林鄭強調按既定機制加薪，但機制是死的，人卻是活的，尤其是當前疫情嚴重衝擊經濟，官員加薪絕對是無法接受。
疫下各國封關，訪港旅客大跌逾96%，旅遊業停擺，零售餐飲業生意大減，不少企業要員工放無薪假或減薪，甚或索性結業裁員，令2月份失業率升至3.7%的9年新高。在市民收入大減，生活頓陷困境之際，林鄭與一眾問責官員和立法會議員卻反其道照加人工，明顯是欠缺政治智慧。