【高雄社宅進度到哪裡？下：市府自建篇】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin 圖：高雄市政府都市發展局
去年11月，高雄宣布將與中央共同推動8800戶社會住宅計畫。其中由住都中心規劃13案（6000戶），已有9案在進行（約4500戶），我們在上集介紹過。接著就來看市府自行規劃的案子（約2800戶）：
■#岡山區大鵬九村社會宅（87期重劃區，最近車站為南岡山站），規劃地上10層708戶社宅，1~3房（租金577元/坪），經費30.07億。
-4月已完成工程專案管理及設計監造發包，近期動工
■#大寮區大寮捷運主機廠社會宅（大寮站2號出口），第一期規劃地上15層449戶社宅，1~3房，經費15億。第二期推估500戶。
-2021年底發包，2022動工
■#前鎮區亞灣智慧公宅（集盒舊址，中鋼總部對面，近輕軌C7站），第一期規劃750戶社宅，第二期公辦都更分回320戶社宅。
-先期規劃中，預計2022發包動工

另外，不在8800戶內的新建案還有這些：
■#三民區凱旋青樹（台鐵民族站旁），規劃地上13~14層245戶社宅，1~3房。
-Mecanoo設計，施工中，2022年4月完工
■#左營區機20用地都更案（大中二路民族一路口），規劃地上30層住宅大樓872戶，市府分回145戶社宅。
-9月17日都委會通過，預計採公辦都更招商

市府籌劃的公宅有兩大特色：
★#更貼近TOD開發精神：多案位在軌道車站附近。另外除了提供居住機能之外，也將結合商業及社會福利設施，規劃K書中心、托嬰中心、公共幼兒園、日照中心及國民運動中心等空間，成為完整生活圈。
★#部分引入公辦都更模式：建商取得土地興建住宅大樓，但必須興建社會住宅交給市府出租。透過這樣的模式降低市庫支出。

若對比最近北市宣布緩建社宅、政見跳票的狀況，高市府結合軌道發展、周邊產業園區，以及引進民間資金，提供部分可負擔的住宅給就業青年居住，可形成正向循環。然而，我們也有幾點建議：

■捷運共構社宅應考慮更完善的動線整合，例如興建空橋直接連通捷運站，並將商業公共設施集中配置在動線上，增加招商意願與使用頻率。
■亞灣社宅具有指標意義，可參照國外新建高層社宅案例，創造港邊協調景觀。且原集盒用地是周邊重要開放空間，宜降低建蔽率、拉高樓層，將底部開放空間集中留出，規劃為周邊居民均可使用的綠地、商業空間、以及創業基地。

2020年可以說是高雄社宅規劃突破的一年，今年開始多案陸續動工，我們希望社宅能成為高雄「青年移居/宜居」政策的核心之一，為更多青年創造可負擔的高品質生活與工作空間！

【高雄社宅進度到哪裡？上：住都中心篇】
圖：國家住宅及都市更新中心

去年11月，高雄宣布將與中央共同推動8800戶社會住宅計畫，照顧弱勢、青年及企業員工，今年起已經陸續完成招標等作業。其中有13處、計6000餘戶，由內政部指示國家住都中心興辦，分別位於岡山、楠梓、仁武、左營、三民、前鎮、鳳山、小港等人口密集行政區。目前住都中心網頁已列出9案，其中6案已經完成招標，1案招標中，到2025年後就會陸續完成，這些案子包含：

■楠梓區清豐安居（土庫路、清豐五路口），規劃地上9層1412戶社宅，1~3房，

■左營區福山安居（華夏路、博愛四路、重忠路街廓部分），規劃地上9層201戶社宅，1~3房

■仁武區仁武安居（仁武運動公園對面），規劃地上10層293戶社宅，1~3房
-招標中

■鳳山區鳳翔安居（鳳翔一街、鳳翔街街廓），規劃地上12~14層440戶社宅，1~3房
-三民營造股份有限公司、成宜企業股份有限公司、恩典聯合建築師事務所得標，2026完工

■三民區明仁好室（民族一路與民族一路50巷口，近河堤國小），規劃地上15層139戶社宅，1~3房
-永大正營造股份有限公司、林建宇建築師事務所得標，2025完工 #鄰近河堤國小有學區優勢，基地就在聯上草雲旁邊（實價登錄平均每坪約25萬），是傳統搶手地段。

■三民區美都安居（德利街、德旺街口，中都公園附近），規劃地上15層325戶社宅，1~3房
-新亞建設開發股份有限公司、張瑪龍陳玉霖聯合建築師事務所得標，2025完工
#為高雄在地知名事務所MAYU設計，在這幾個社宅建案中較有設計感。位於中都重劃區，離濕地公園不遠，附近新建案正快速冒出，為相當不錯的地段～

■鳳山區鳳松安居（前鳳松路，後北盛街），規劃地上10層411戶社宅，1~3房
-德昌營造股份有限公司得標，2025完工

■鳳山區鳳誠安居（鳳誠路、北忠街口），規劃地上10層320戶社宅，1~3房
-德昌營造股份有限公司得標，2025完工（和上案一起招標）

■左營區崇實安居（介壽路、先豐路口），規劃地上14層856戶社宅，1~3房
-建國工程股份有限公司、華興聯合建築師事務所、林建宇建築師事務所得標，2025完工

以上就有大約4000戶社宅，應該都會在今年完成招標。這些案子幾乎都設置托嬰中心、日照中心等社福設施服務，並包含店鋪機能，不過在規劃、外觀上大多中規中矩。

至於市府自建的社宅，土地平均來說比住都中心的更精華，有些緊鄰捷運站，更有亞洲新灣區的指標案例，我們下次會再另外介紹～

【人生終站前的家－日本宅老所「石井家」】

「聽說鄰居陳奶奶被她女兒送去安養中心，真是好可憐啊！」、「那個李伯伯的兒子、媳婦只顧著忙工作，白天都把他丟在日照中心給人顧！」
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在台灣，這樣的對話不時會出現在長輩之間，每每提到照顧機構彷彿等同於被拋棄、遺忘..等，負面多於正面的感受。
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讓人不禁開始思考，是否我們一直以來只是想著要解決照顧問題，而忽略了去營造讓高齡者想要選擇的生活方式呢？
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日本宅老所「石井家」是間以日間托顧為主、亦可提供24小時托顧的照顧機構，但不同於一般只照顧高齡者族群的機構，石井家卻以多元族群、多樣化服務的經營方式，打造一個出生氣蓬勃的生活場域。
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石井家同時開設了「托幼服務」、「柑仔店」，前者可
提供社區中獨自照顧幼兒的年輕媽媽，外出辦事時來臨托孩子，而後者則是促進社區居民、學童與機構長輩互動交流的空間，讓長輩賣東西時，有機會和學童、家長們閒話家常聊上幾句。
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「孩子們讓長輩臉上多了笑容，並讓他們願意開始做一些原本抗拒的日常事物。」負責人石井先生分享道。
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因著這樣多元包容的生活場域，也讓社區中有發展障礙的學生，得以在此發展學習生活技能，和不同年齡層的人互動來往。
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這裡不像是個"機構"，而是像個大家庭一樣，是個讓彼此想要「互相照顧、一起生活」的居場所。
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面對有長輩在宅老所過世時，他們不會刻意隔開孩子們，而是讓他們可以直接觸摸亡者的臉、身體，藉由這樣的過程，使孩子們認識、體會，生命的逝去也是每個人都會經歷的一部分。
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石井家給予了我們對於照顧機構不一樣的想像與藍圖，又或者說，他只是重新喚回早期社會互助共生的生活方式，不管如何，在這裡沒有人是被拋棄或遺忘，而是大家庭中被看重的一份子！
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想更深入認識宅老所「石井家」是如何發展出如此特別的經營模式嗎？
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9/10(五)日本宅老所「石井家」負責人石井英寿先生，將親身與大家分享，他們是如何打造出開放式的長照環境，以及背後的經營心法！
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【主題】
在社區迎向生命終點：宅老所的在地終老實踐
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【時間】
2021/9/10(五) 19:00-20:40 (台灣時間)
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【使用工具】
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【誰適合參加此次線上講座？】
若您對於日本宅老所運作及社區共生型服務感興趣，無論是否曾聽過石井英寿先生的分享，都歡迎參與此次精實的案例分享講座！
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【線上講座流程】#全程有中文口譯
1⃣日本關鍵背景制度介紹及石井家基本介紹
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2⃣石井英寿先生演講，主題將包含：
--石井家如何打造團隊及進行外部合作，進而建立多世代、多機能的設計，互相扶持與幫助的環境？

--石井家訴求發展回歸需求的服務，在開創過程中，和現有體制有哪些衝突？如何突破及帶來的改變？
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3⃣自由交流及提問
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