台灣推動能源轉型的各項配套措施仍在按部就班地進行中..... 電力轉型再躍進 台電電力交易平台今開放註冊申請 (07/01/2021 台灣電力公司)

能源轉型快速發展，台電因應綠電占比日益增加，為使電網安全穩定，持續推動智慧電網數位轉型。近年更規劃電力交易平台，首先開設日前輔助服務市場，讓民間分散式電力資源可至平台參與競價，成為隨時可調度的虛擬機組以維持電網穩定。台電說明，負責營運平台的台電電力交易中心於今(1)日揭牌啟用，即日起電力交易平台正式開放註冊登記，後續經書面申請、能力測試等程序後，預計年底前展開實際交易。

電力交易中心今日由台電董事長楊偉甫及總經理鍾炳利代表正式揭牌啟用，劃下電力轉型里程碑。台電表示，過往主要以調度大型機組穩定供電，未來將可透過交易平台，由傳統發電業者、自用發電設備設置業者、能夠改變電力使用行為之用戶及新興儲能設備業者相互競價，使多元化分散式的電力資源加入系統，提供輔助服務，以維持電力系統安全穩定運行，或在遭遇事故後協助電力系統儘速恢復正常狀態。

台電表示，交易平台首先推出的日前輔助服務市場，是國際上成熟的交易制度，自即日起開放註冊申請。共有三項輔助服務交易項目，包括「調頻備轉容量」、「即時備轉容量」，及「補充備轉容量」。其中「調頻備轉」需修正系統頻率偏差，其反應時間最短，介於1秒鐘至10秒鐘，但持續時間的要求也較短。「補充備轉」則是因應負載突增時，在接獲調度指令後於半小時內增加之備轉容量。而「即時備轉」的特性則介於兩者之間。符合參加資格之業者，可考量最適交易項目參與，共同為電網穩定貢獻心力。

台電指出，電業法修法規定應建立電力交易平台，台電為了累積經驗，於2019年推出「非傳統機組參與即時備轉輔助服務暫行機制」，確立分散式資源參與電力交易的可行性，目前已有力麗化纖彰化總廠及能元科技等來自電力用戶之資源，以及義電智慧能源、馬雅資訊、安瑟樂威及匯智能源科技等用戶群代表之資源，註冊之容量達84.2MW，為電力系統提供可靠支援。

去年，台電更首次採購取得大型儲能資源，更快速、直接調整電力系統頻率。目前與包含翰可國際、台普威、台泥綠能以及大同公司等業者合作。今年513及517停電事故期間，台電共向合作業者調度12MW的電力，均能於1秒內快速提供，協助系統穩定頻率，成為電網的生力軍。

台電表示，電力交易平台引進「合格交易者」制度，除了培育專業人才，同時考量輔助服務市場需具備一定程度的專業性及技術性，合格交易者除須取得「專業人員資格證明」外，亦須符合其他相關資格認定，未來這些合格交易者會以能源服務的角度，協助民間分散式資源加入電力系統運作。有意成為電力交易資源或成為電力交易平台合格交易者，歡迎前往台電ETP網站（https://etp.taipower.com.tw/）瞭解詳情。

完整內容請見：
https://www.taipower.com.tw/tc/news_info.aspx?id=4740&chk=e32ef42d-769c-4165-889e-4e3f58407d0d&mid=17

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核二廠一號機即將停機　台灣電力的負載管理與儲能需加速（06/28/2021 Upmedia上報）

💥核二廠一號機近日因燃料池爆滿、高階核廢料無處去而提前停機。因為5月的兩次限電事件，讓社會高度關注台灣的供電穩定問題。

⚡因應核二停機，台灣的電力供應會受到什麼影響？

⚡面對極端氣候造成的用電需求變化，台灣能夠如何因應？

⚡非核家園的最後一哩路，經濟部與台電還需要多做些什麼，才能增加社會對供電的信心？

作者：趙家緯 / 台灣環境規劃協會理事長

因著5月中兩次限電事件，導致民眾對於電力供應的憂慮，亦見諸多評論，意欲藉此事件，導向燃料池爆滿的核二一號機不應於七月一日停機，或藉此操作核二停機後產業生產成本將大漲之論點。但若盤點台灣電力系統現況以及國際經驗，此類論點均不符全球能源轉型趨勢。

核二停機不缺電

大眾更關切的是核二一號機七月一日停機後，臺灣是否可確保供電穩定，以避免5月中的限電事件重演。依據台電最新夏季尖峰供需規劃，在考量到今年景氣暢旺下，導致工業用電需求增長比預期高，故已經今夏尖峰負載由原推估的3831萬瓩調升至3900萬瓩，以此進行供需規劃。而由於5月中限電事件發生時，仍有許多機組處於歲修之中，淨尖峰供電能力約在3900萬瓩左右。但在機組陸續完成歲修下，雖因核二一號停機減少98萬瓩，但隨著林口三號機、大潭與興達燃氣機組完成歲修，今夏淨尖峰供電能力可達4300萬瓩。因此備轉容量率，除七月時將略低於10%以外，均可在核二停機下，維持10%的水準。

但5月17日的限電事件，則突顯了臺灣電力管理的重點要提前進入以因應夜尖峰為優先的新階段。若參考最新全國電力資源供需報告，夜尖峰值為日尖峰的95%，因此今夏夜尖峰約在3700萬瓩左右。且由於近期水情穩定，抽蓄水力可充分發揮作用，故扣除目前淨尖峰供電能力最高可達300萬瓩的太陽光電，則今夏夜尖峰供電能力仍可維持在4000萬瓩左右，備轉容量將達到電力系統學者所建議的可確保供電穩定的280萬瓩之水準。由此可知所為核二一號機停機，臺灣缺電風險將大增的論調，並不符合實情。

邁向非核的加州電力管理經驗

在能源轉型過程中，如何因應電氣化與極端事件所帶來的供需壓力，確保供電穩定，這是各國電力監管單位均共同面對的問題。預計於2025年淘汰所有核電廠的加州，於去年8月中時，因熱浪之故，用電負載激增，導致二十年來首次施行分區限電，影響約50萬戶。而加州電力調度處（California Independent System Operator）公布的肇因分析（root cause analysis）報告中，列舉下列三大因素：

一、電力負載需求預測未能考量氣候變遷導致的極端熱浪，現行需求預估為考量發生頻率為三十年一次高溫的影響。

二、能源轉型過程中的電力資源規劃不夠周延，未能確保夜尖峰負載需求。

三、日前電力市場運作漏洞，低估當日供給需求以及投標機制設計誤導當日仍有電力出口餘裕。

為了避免上此類情形重演，加州公用事業委員會在今年三月頒訂2021與2022年夏日尖峰因應規劃，核可各電力公司採取下列措施，因應這兩年的夏日尖峰：

一、各大電力公司須與媒體合作，共計每年以1200萬美元的預算，推廣民眾節電警訊通知（Flex Alert）機制。

二、關鍵尖峰電價時段修正至下午4點到晚上9點，方可藉由價格又因抑制夜尖峰需求。

三、增加需量反應誘因，如需量抑制費率每瓩增加1.5美元。

四、要求電力公司強化需量反應與儲能，提升備用容量率至17.5%。因此驅動了加州今年度新增170萬瓩的儲能電池容量。

雖然此限電事件發生後，時任美國總統川普批評將此歸因為加州大力發展再生能源所致，而許多媒體亦關注其如何確保發電占比8%魔鬼谷核電廠（Diablo Canyon）2025年除役後的供電穩定。但加州政府在此20年首次大規模分區限電事件後，仍是堅持其政策方向，持續以2030年時再生能源於電力結構占比提升至60%為政策目標。

非核達半途，健全管理提升信任

隨著6月底核二一號機的停機，伴同已進入除役程序的核一，臺灣的非核家園之路，可說已完成一半。然而今夏對能源轉型的挑戰，除了實質的供電安全，還有8月底的核四公投。而根據民調，民眾在可確保供電穩定之下，對非核家園的支持度均可超過7成。因此如何在5月中兩次限電事件發生後，提升民眾的供電穩定的信心，經濟部與台電應採取下列三大步驟。

首先在是妥善的資訊揭露。日本與韓國電力公司均會在每年夏季尖峰前，公布「夏季尖峰供需展望」，說明如何因應此次用電尖峰。而加州也在去年歷經20年來首次的大停電後，跟大眾說明今明兩年的因應作為。然而台電始終缺乏此機制，僅仰賴零星的新聞稿，或是未來兩個月的備轉燈號預測，是不足以跟各方對話。

再者為全面提升需求管理的強度，針對夜尖峰的需求特性，調整需量競價費率與時間電價時段。根據台電評估，隨著太陽光電的增加，晚上6~8點的夜尖峰將是電力管理的最大考驗。故應搭配已完成佈建的百萬具住商用戶的智慧電表，設計相應的需量管理與時間電價方案，達到抑制夜尖峰的成效。

第三則是加速儲能系統的建置。過往台電大幅仰賴抽蓄水力作為儲能之用，但在百年大旱之下，抽蓄水力的發電能力亦受水情限制，故經濟部與台電更應加快儲能系統的佈建。除現有的藉由採購或輔助服務市場的方式以外，更應思考如何藉由再生能源躉購費率的設計，將再生能源業者設置大規模案場時同時設置儲能，並應加速與電動車業者合作，整合電池交換站可提供的儲能資源。此舉不僅短期內可大舉提升臺灣供電安全。中長期而言，臺灣邁向淨零轉型之時，再生能源占比一定要達到80%以上，因此加速儲能佈建，是最無悔也是最具前瞻性的基礎建設投資。

完整內容請見：
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=117064

#分手吧我們不核四

#核四公投17不同意

#核四公投案讓我們一起投下不同意票

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親民黨 宋楚瑜 治國政見-讓我們共同改造台灣

關鍵四年 讓我們共同改造臺灣

工業革命，奠定了英國富強的基礎；辛亥革命，推翻了中國近五千年的君主專制制度。任誰也無法想像，一個蒸氣機的發明，立即改變了整個生產過程，甚至富強了一個國家。任誰也無法想像，一個理念的宣揚，立即改變了傳統中國的封建制度，甚至創造亞洲第一個民主國家。當時代的巨輪不停向前轉動的同時，也意味著新、舊典範之間的開始競爭、轉變、位移。正如同美國獨立運動所創建的民主政治制度，對當時仍堅守君主專政制度的法國而言，不可不謂是前所未有的奇聞，然而，到了最後，卻成為法國共和政體所欲學習的對象。

這意味著典範之間的競爭，在一開始可能會有所衝突；典範的轉變，在一開始可能會無法讓人欣然接受。在任何一個時代之中，總有一群人扮演拒絕改變的保守派，相同的，也總有一群人扮演接受時代挑戰的變革派。兩者的差異，端視其面對外在環境改變時，所抱持的心態是抗拒，還是正視外在環境的變遷，而找尋適當的對應方式。老羅斯福總統，面對經濟大蕭條的年代，選擇前衛性的擴張需求政策，使美國安然渡過經濟難關。蘇聯戈巴契夫總統，面對追求民主化的蘇聯共產政權，選擇用和平轉移政權的方式，避免了一場流血衝突。埃及總統穆巴拉克以及敘利亞總統格達費，面對人民追求政治上的自由民主，選擇以鎮壓的方式，回應民眾的需求，終至自己領導的政權垮台。顯見國家領導人面對時代變遷、典範轉移時，他所做的任何決定，都影響了國家是繼續前進，或是對立內耗。


一次寧靜革命

民國76年，堪稱是臺灣社會運動史上，關鍵的一年。由於國民黨宣布解嚴，並開放政黨登記，使得臺灣社會更朝向正常民主國家的方向發展。勞工運動、農民運動、教師運動、殘障者與其它弱勢族群爭取權益運動、老兵福利自救運動、政治受難者人權運動和大陸來臺人士返鄉運動等，相繼出現，讓臺灣的社會運動從基本人權走向政治人權。這樣的變革，讓過去生活在戒嚴威權時代的民眾，完全無法想像。爾後，伴隨人民政治知識的增加，以及民國79年，司法院做出的第二百六十一號解釋文，讓知識份子以及有志青年群聚中正紀念堂，號召野百合運動。野百合運動的主要訴求是改選萬年國會，讓臺灣得以落實真正的民主化。野百合運動的出現，大大衝擊當時國民黨統治的正當性。而四十年未曾改選的國民大會代表以及立法委員，終究在民國80年底全數退職，堪稱臺灣政治史上第一次不流血的「寧靜革命」。因為寧靜革命，臺灣人才得以用自己的選票選出立法委員、省長，甚至是總統。

國會全面改選的重要性在於開啟了總統直選的可能。回首第一次臺灣舉辦總統民選的過程史，我們才會知道總統民選是件多麼得來不易的一件事。有的人站在歷史的浪頭上，選擇委任選舉，也有的人站在歷史的浪頭上，選擇全面直接選舉，不同的選擇造就出不同的歷史結果。但我們慶幸臺灣人民選擇正確的一方，不畏懼國內、外政治環境的壓力下，堅持由臺灣人真正當家作主，用民主的方式，選擇自己想要的國家領導人。不但傲視東亞，更贏得民主國家的敬重。


二次寧靜革命

然而，歷經了四次總統選舉以及兩次的政黨輪替，我們發現臺灣的民主並沒有因此深化，反而讓臺灣的民主被統獨、藍綠意識型態所綁架。政治人物的想法，不再是為了提升人民的福祉努力，反倒是為了鞏固自己的權力，犧牲大眾的利益。前人辛苦爭取來的參政權，也變成政治鬥爭下的奪權工具。試問要求選民含血、含淚投票的政客們，心中究竟把選民的福祉放在第幾順位？到底是增進升斗小民的福祉比較重要，還是維繫政客們的既有權力、既有利益比較重要？茉莉花革命的號角，喚起了人民自覺的力量，也敲響了西非獨裁政權的喪鐘。這股來自人民自發性的力量，強烈宣示主權在民的真理。

臺灣囿限在統獨枷鎖、藍綠對抗的紛爭已經十多年。這個政治人物創造出來的假議題，虛耗臺灣政治、經濟發展的動力。不但阻礙了經濟的成長，也延緩了民主的深化。未來四年是臺灣要脫胎換骨的關鍵四年，面對國際各方面強烈的競爭，我們需要再一次脫胎換骨的改革，這就是「二次寧靜革命」。寧靜革命，不是要挑起對立，血淋淋的與敵人對抗，達到改朝換代的目的。相反的，二次寧靜革命是要重建人民彼此之間的信任關係，摒除藍綠、摒除統獨、摒除對立，用民主的機制、用投票，向挑起對立的人說NO，重建一個和諧、互助、互信的新臺灣社會。我們期待臺灣在經過這次脫胎換骨的寧靜革命後，讓臺灣成為全球華人最想居住的地方，讓臺灣成為引領大陸巨龍前進的龍珠，讓臺灣成為東方的瑞士。



讓臺灣成為全球華人最想居住的地方

二次寧靜革命是一種體質的改造，要由內而外的，改造政府的體質以及人民之間的關係。它包含改變政府做事的態度，並且引領整個社會建立互信，進而引領整個國家產業進行根本上的變革。唯有重整政府，讓政府施政效能提升、產業改造，讓整體失業率降低、重建信任，讓社會各階層、各族群和平相處，方能吸引全球華人來臺定居。

一、重整政府，重建人民信任

「重整政府」，不是一個口號隨便說說，而是要讓政府不但清廉，更要有效能，要能確實的發現問題，進而解決人民問題。執政者（政府）除了做好一個管理者，更要主動做好輔導者的角色，幫人民過更好的生活。另一方面，重整政府是要讓政府更有公信力，才能更有公權力；如此一來，人民才會真正相信政府。
為了讓政府效能提升，因此，當前行政機關必須進行根本性的體質改造。首先是組織文化的改造，消滅欺上瞞下，建立良性競爭。政府官員面對人民，不是面向長官；人民才是政府的主人，官員只是為人民服務的僕人。其次，政府機關必須去疆界化（Boundary-less），政府各部門必須總體作戰，不能各自為政。政府機關猶如人體構造，人體沒有任何一個器官可以單方面運作，而不需要其它器官的輔助。相同的，政府也是。單兵作戰、各自為政英雄主義式的政府，只存在於童話故事之中。現實生活中，政府必須整合，進行上下左右機關的連結。否則一個政策順了姑意，逆了嫂意，不是政令不出行政機關，就是政令朝令夕改，民眾無所適從。第三，重新界定中央與地方關係，不論財政、體制、指揮、總體監督與執行，都必須重新規劃中央政府與地方政府的關係。中央政府必須一改過去是地方政府上級單位的心態，中央與地方關係，不再是絕對的上下、從屬關係。中央與地方是伙伴關係，中央政府協助地方政府，共存共榮的和諧新關係。第四，強化國會監督功能，賦予國會閣揆同意權與總統到國會進行國情諮文。過去幾次修憲，讓我國的政府體制，始終在總統制與內閣制之間難以釐清。這樣所造成的結果就是，各政黨選擇對自己有利的方式來解釋政府體制，造成國家體制混亂不清。唯有強化國會監督功能，賦予國會閣揆同意權，才能讓立委協助執政者抓漏補洞，一起監督執行，而非單純的幫行政部門護航蓋章。
二、重建公平正義社會

「重建信任」，一方面要讓人民彼此之間重拾信任，不否定對方對這片土地的情感，另一方面則是要，拋開藍綠與族群的對決，重建臺灣社會整體的信任感。因此，首先要建立公平正義的社會。讓臺灣社會各階層、各族群沒有被剝奪的感覺。

古典經濟學理論告訴我們，唯有降低生產成本，資本家方可利益極大化。資本家唯有不斷尋找更低廉的勞工、更便宜的生產原料，才能創造出最大利益。在這樣的勞動經濟結構下，勞資關係是處於對立面。一方唯有盡可能的壓縮對方利益空間，才能讓自己獲利。這樣的勞動關係是緊張的、脆弱的以及充滿不確定性的。20世紀初，美國經濟大蕭條的經驗告訴我們，即便再有錢的資方，也無法抵抗沒有消費力的市場。勞資關係應該是相輔相成、互助合作的。資方應該重視勞方無形的人力價值，而非計算有形的勞（體）力價值。相同的，勞方也應該計算資方的投資風險，而非只看到資方利益。如此一來，勞資關係方能和緩、和諧。有關類似基本薪資問題、外勞數量等問題，我們不該再以勞資對立的方向來思考，而應以勞資互惠的方向處理。唯有讓社會多數人有了穩定的工作後，國家的財政也得以穩定、有收入，進而推動社會福利政策，讓溫暖的陽光能夠照映到每一個黑暗的角落。

對於年輕人、社會新鮮人，我們主張提供青年兩桶金、國有地籌建國民住宅，讓年輕人買的起房子，落實居住正義。兩桶金，一桶金協助年輕人輕鬆租屋，另一桶金則協助年輕人購屋。近幾年來，臺灣年輕人的起薪逐年降低，然而臺灣房價卻逐年增高，使得年輕人不但沒有房子住，更不敢結婚、生子，養育下一代。這樣造成臺灣社會少子化、高齡化，長久而言，將導致臺灣產業競爭力、國防安全、社會福利支出等，出現重大問題。當解決年輕人居住正義的問題後，吾等再進一步提出「扶老攜幼」政策，解決年輕人不敢生，老年人口逐年成長的問題。我們提出「八六五」方案，鼓勵年輕人生育下一代。初生嬰兒每月補助8,000元、1~2歲幼兒每月補助6,000元，以及3~4歲兒童每月補助5,000元。對於老年人，我們提出「居家照護」方案，一方面提供最好照護，一方面開創新的就業機會。

公平正義社會，另一個要處理的問題是「改革司法，重建人民對司法的信任」。身為執政者，必須捍衛司法正義，絕不選擇性辦案、干涉司法判決。為了減少司法資源浪費，未來司法審判，將著重提升第一審法官素質以及恢復宣判前送閱制度。

當前司法的三審制度，司法體系並未特別重視第一審法官的資歷，導致許多第一審判決，與社會主流價值相違背，造成司法威信喪失。未來應該改成資深的司法人員擔任第一審法官，減少與社會主流價值相違背的判決。恢復宣判前送閱制度，並非干涉審判，而是在宣判前統一司法見解，避免人民無所適從，降低司法威信。


讓臺灣成為引領大陸巨龍前進的龍珠
一、建立臺灣共識，堅定臺灣優先的立場

兩岸關係，從過去到現在甚至是未來，對臺灣而言，都是當前最重要且最需要面對的課題。親民黨認為兩岸關係須依中華民國憲法所揭櫫的國家定位來決定。亦即，依兩岸目前存在的事實和中華民國主權現況，推動兩岸互動，並須受到對岸和國際的承認和尊重。
兩岸問題已非表象的統獨爭議，而是現實的臺灣人在大陸權益保障的問題。因應當前現況，兩岸不論在經濟貿易、文化、學術、宗教等交流，早已日趨頻繁，尤其臺商在大陸所創造出來的經濟產值與就業機會，對促進大陸的現代化，可謂功不可沒。但臺商在大陸的經貿保障以及人身保護，相較而言，至今仍顯不足。

親民黨主張，總統與立委選舉過後，不論哪一個政黨勝選，都應該立即召開國是會議，召集朝野政黨，爲兩岸問題尋求最大的共識。我們有必要先重建人民之間的信任關係，再重建政黨之間的互信機制，進而促成臺灣共識。產生臺灣共識，沒有時間表，亦沒有預設立場，而在臺灣內部沒有共識前，兩岸關係應以維持現狀，和平發展為最高原則。
二、進行第三波產業革命，讓臺灣成為大陸巨龍前進的龍珠
過去大家所熟知的資本主義自由市場機制出現了嚴重問題，金融海嘯、國際熱錢、物價上漲等新問題，衝擊著各國政府的經貿反應能力。以前是「資本→原料→工廠→市場→利潤」的結構，演變成現在直接由「資本→利潤」，因為錢賺錢比較快，結果造成了生產關係與金流間的脫鉤。各國都以金融操作、金融衍生性商品，創造出亮麗經濟數字，卻同時出現可怕的失業數字以及忽略了泡沫經濟的可能。

然而，舊時代的政府只會在問題發生時，試著找尋方法解決。殊不知政府一個政策出櫃，從概念、規劃、到法令通過，最快就要一年，再等預算、人才、組織到位，又是一年，到了實作修正，再來一年。所有的問題越滾越大，舊的方案趕不上新環境的變化，導致政府投入大量人力、物力、金錢都無法降低失業率以及刺激經濟成長。所以現代化的政府，最少要看到三年以後的趨勢，馬上著手，見微知著，這樣防患於未然。這本是執政者本能的作為，卻因大家不重視，反而變成「有效率」的政府，倒果為因。
隨著國際經濟自由化的趨勢，以及國家疆界模糊，沒有一個國家能再以封鎖邊界來阻止人流、金流、物流、資訊流，四流的移動。這是國際化必然的結果，也是臺灣應當正視的問題。四流在國際間快速移動，產業鍊亦可以整批移動，貼近市場（銷售中心）或工資低的地方（成本優勢）。對臺灣而言，是危機也是轉機。當前很多失業問題不再是「job-less」，而是「desk-less」，不是裁員或不景氣導致失業，而是這個職位根本不被需要了。在國際經濟快速變化的浪頭上，臺灣若掌握的好，將引進大量的人流、金流、物流、資訊流。反之，臺灣若掌握不好，現有的人流、金流、物流、資訊流將快速移出。一念之間，可以讓臺灣是東亞小蟲，亦或是東亞龍珠。面對這樣新時代的挑戰，我們還要繼續談統獨、談藍綠嗎？這就是新的經濟型態，政府應該提早準備、告訴大家，而非一昧怪罪全球經濟不景氣，是咱們政府不爭氣。
日前媒體報導，臺灣面板以及DRAM產業，今年虧損，恐達千億臺幣之譜。這是多麼可怕的數字，顯示出臺灣電子業已進入微利時代，代工已無利潤可言，電子業要活下去，就要建立自己的品牌與通路。政府應加速產業進行革命，而非被動補助、補貼。
三、臺灣的機會與臺灣經貿策略
臺灣的機會在於，我們有引以為傲的民主制度、尊重人權以及豐富的多元文化。由於臺灣歷史的發展，使得臺灣人的包容性與多元性都是其它地方所沒有的。臺灣與中國自古以來文化相同、語言相通，加上成熟的民主制度與對人權的尊重，使得各國企業在臺灣的投資，能獲得完全的保障。臺灣可以成為各國企業創新發展的試點場所，待試點成功後再至大陸開展乃至行銷全世界。臺灣在軟、硬體上的技術與開放態度，是對岸所不及，尤其網路自由上，臺灣主張絕對的自由，不但可激發更多的創意，更大大保障人權不受侵犯。在地理位置上，臺灣享有與生俱來的海洋與地理位置優勢。若以臺灣為經濟軸心，向外進行輻射，則美、日、東南亞等經濟體，都是未來臺灣發展的可能。在人力資源上，臺灣擁有比大陸更平均的教育水準，比歐美更勤奮的民族性，比東南亞更忠實反應中國文化傳統。這些都顯示，臺灣人絕對是世界經濟進入中國大陸的先鋒軍。


讓臺灣成為東方的瑞士
一、面對環境變遷，重新建構人與土地的和諧關係
過去我們常言：人定勝天。但一次又一次的氣候變遷、大自然對人類的反撲，已經不是全球暖化問題所造成的，而是全球氣候極端化。中國長江可大旱三個月，卻又在一夕之間洪水氾濫。日本接二連三的地震，不但造成人員、財產的傷亡、損失，更可怕的是產生許多無法救治、處理的災害，例如輻射。泰國連續一個月的洪水，也驗證了全球氣候的極端化，不是一地、一省或一國的問題，而是全世界都必須共同面對的課題，誰也無法預知下一次的災難將會發生在哪一個國家。
臺灣必須重新進行國土規劃，改變人定勝天的觀念，重新建構人與土地的和諧關係。地層、水利、水源、房價、人口、區域發展，均需進行國土重規劃。以房價問題為例，臺北地區房價高，是因供需關係，臺北人太多，所以打不下來。人為什麼擠臺北？因為工作機會。人跟著工作走，工作跟著產業走，產業都集中臺北，自然人都在臺北。所以，要解決房價問題，不是連臺北以外地區低房價一起打，而是做好國土規劃，規劃好特定產業區域，自然人們往此移動。再者，區域應有發展特色，城鄉應有發展區別，不應齊一化。徹底的在地化，就是國際化。我們不必要什麼地方像普羅旺斯，而是要這地方與普羅旺斯齊名，特別到全世界獨一無二。此外，政府的公共工程建設也要一改過去「遇山鑿洞、遇水架橋、填海造地」的觀念。因為大自然反撲的速度，永遠比人類建設的速度要快的多。唯有和諧的與土地共存，不濫墾、不濫伐，不過度開發，亦不過度建設，順應自然而為，適時發展綠能產業，才可確保我們生活的寶島得以永續發展。
二、發展綠能產業，減少二氧化碳排放
臺灣綠能產業的發展，在全世界有不錯的表現，尤其太陽能相關產業方面，更是領先國際。第三波產業革命，不但是要將產業結構進行汰舊換新，更是要將生產思維進行全面改造。過去我們仰賴核能發電，但我們只計算發電成本，卻沒有計算風險成本以及善後成本，這就是產業舊思維。但看看德國面對核能發電的態度，我們不禁要更審慎面對我國核能發電的問題。我們要提出一個新的思維模式，當計算風險成本以及善後成本後，我們就知道即使核能發電也僅是權宜之計。當前臺灣有許多地方進行「養水種電」試辦工程，不但可延緩沿海地層下陷的問題，更進一步的提供「新能源」方向，就是一個嘗試朝向綠能產業的思維模式。
另一個產業思維新模式就是逐年降低勞力密集、資本密集產業，朝向小而美，需要高度人力素質產業。隨著臺灣逐漸開發，臺灣勞工已經不俱有勞動力低成本的優勢。論勞動力成本，大陸、越南勞動力成本，比我們更低。這幾年我們已經深受其害，產業紛紛外移設廠，已經是不爭的事實。因此，我們更應該思考臺灣人力的優勢，發展高度人力素質產業，例如生醫產業、觀光旅遊業。生醫產業是臺灣的優勢，不但沒有排放二氧化碳問題，更擁有臺灣人力資源作為後盾，而觀光業則是臺灣人的熱情好客與服務態度，都不是其它國家短時間內可以超越的。



我們要與時間賽跑。2012年起的關鍵四年需要大家共同打拼，為臺灣找出新的方向與契機，共同改造臺灣。親民黨為此結合多位國內各領域專家、學者，提出新時代、二次寧靜革命綱領與政策活頁書。我們期望人民能冷靜地用選票力量，跳脫藍綠對抗思維，選賢與能，重新開啟臺灣發展動力，找回失去已久的光榮感。親民黨政策活頁書的意義，便在於根據「人民優先、公平正義、永續發展」三大原則彈性制定國家發展方針與策略，能夠與時俱進，開誠佈公，而一反過去政見白皮書，只是單向與民眾傳達理念。親民黨政策活頁書並不是僵化的、固定不可變更的。相反的，它是更靈活的，配合當前的局勢，調整政府步伐，並開誠佈公，集眾人智慧，一同謀全體人民最大利益，它是可以與全體國人雙向討論的。親民黨活頁書的結構包含：兩岸與國安、政府與國會、環境與經濟、人資與教育、生活與公平五大類。親民黨用最開闊的心胸與社會大眾一同參與討論，寄望活頁書政見能最貼切民眾之所需，並以此帶領臺灣進行再一次蛻變、脫胎換骨的改造工程，使得臺灣得以成為東亞龍珠，立足全世界。