【藍綠「郎有情妹有意」　林錫耀：民進黨支持新竹縣市先合併】
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ETtoday/記者呂晏慈報導
新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併升格議題，但近日傳出有綠營要角私下埋怨，此恐無法擺脫外界對民進黨「因人設事」的質疑，擔憂影響2022年地方選舉選情，引發黨內討論。據轉述，民進黨秘書長林錫耀22日在黨中常會表示，「就黨的立場來說，要支持這樣的案子」，應該採新竹縣市先行。
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據轉述，林錫耀今天在民進黨中常會黨務報告階段說，就新竹縣市合併議題，就民進黨的立場來說，要支持這個案子，但對於縣市，因為仍涉及國土規劃、《財政收支劃分法》修法，會比較困難，因此應該「新竹先行」。
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此外，與會的新竹市長林智堅也澄清說，他最一開始拋出的是「新竹縣市合併」，至於「新竹縣市合併升格」則是新竹縣長楊文科提的，強調新竹縣、新竹市合併是「郎有情，妹有意」。
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新聞連結於留言處。

新竹市長林智堅近日拋出，要將新竹縣、新竹市合併後升格為直轄市的「大新竹市」構想。
　
這樣的想法拋出後，隨即出現了很熱烈的輿論討論，包含民進黨的柯建銘總召、國民黨的新竹縣長楊文科、甚至連蔡總統都在今天的民進黨中常會上提到：「新竹縣市是國家戰略產業重鎮，樂見地方發展有益的倡議與思考，她特別要求考量地方民意反應，並有相關法制面的配套。」
　
這樣「藍綠大和解」的戲碼，讓這樣的推動方向彷彿出現了曙光，柯建銘總召甚至喊話：「修法並不困難，只要修地方制度法第四條，將直轄市人口的一百廿五萬人，修為一百萬人，甚至趕得上明年選舉。」
　
但其實，作為一個苗栗人，看到這樣的討論，讓我非常感慨。
　
事實上，台灣現行的地方縣市制度，本質上就是將全台灣切分成了「六都」和「非六都」兩個世界，這種直轄市和一般縣市二元不公平的體制，讓各縣市的財政收支情況出現截然不同的差異，以統籌分配款來說，六都就佔了全國的61.76%
　
就連柯總召都坦承：「變成第七都後，對新竹縣市都有好處，現在中央統籌分配款百分之七十是直轄市，升格後才分得到直轄市大餅。」
　
那麼苗栗呢？
　
作為新竹南方的臨近縣市，苗北的頭份、竹南等地，長期就有大量人口每日通勤至新竹工作。近幾年更因為區域發展提升，吸引了非常多竹科新貴移入苗栗居住，兩縣市每日跨域移動的人數甚至不亞於新竹縣。
　
然而，苗栗作為非六都區域，長期陷入財政困境，反覆舉債的過程，更導致了惡性循環。而基礎建設的不足，也影響到苗栗的發展空間，就連孩子們的教育資源也落後別人一截，就連我小時候都必須要離鄉去唸書。
　
而一旦大新竹市升格後，苗栗也將成為「台北到台中」之間六個縣市中，唯一的非直轄市，將嚴重壓縮苗栗的資源和空間，甚至淪為財政孤兒。
　
但是對於要不要乾脆合併「竹竹苗」這樣的問題，林智堅市長卻僅表示，苗栗大部分的區域其實是台中的生活圈。這樣的說法，顯然和苗北的現狀不符，也忽略了過去產業政策的影響，甚至忽視了苗南、苗北長期的發展不均。
　
我認為，林智堅市長喊出這樣的構想，當然是立基於歷史共業、都市發展甚至是環境水資源的問題，並不是毫無道理的。然而，如果按柯總召的說法，只修地方制度法第4條解套升格人口門檻，那就僅是因人設事、政治短視的作法。這樣修正的話，難道代表人口125萬的彰化縣也要一併升格嗎。

如果真的要討論地方重劃的問題，我們應該要將格局拉至全國，連財劃法一併納入討論，一次解決直轄市和其他縣市一國兩制的現況，甚至透過區域生活圈整合的概念，讓我國的國土規劃更加完整。

其實自始至終，區域劃分牽涉的都是「資源」的問題，居住在台灣的每個人，都應該要享有同等的權利和待遇，千萬不能因為單一區域、縣市的發展，而忽略了整個國家的整體發展步調，甚至進一步讓區域失衡惡化。

為了區域的平衡和發展，我當然樂見新竹縣跟新竹市的合併議題，都夠有正向、理性的討論。但作為苗栗女兒，我只想問，那苗栗呢？

為什麼要合併？（#鋼鐵少女）

新竹縣市合併爭取成為直轄市，新竹市長林智堅昨天與黨政高層會面交換意見，希望立法院修法將《地方制度法》第四條直轄市人口數門檻從125萬降到100萬，不過立法院在野黨團對於這項議題都有所質疑。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/543748

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新竹縣市合併爭取成為直轄市，新竹市長林智堅昨天與黨政高層會面交換意見，希望立法院修法將《地方制度法》第四條直轄市人口數門檻從125萬降到100萬，不過立法院在野黨團對於這項議題都有所質疑。

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新竹市長林智堅，拋出大新竹縣市的合併議題，新竹縣長楊文科也贊成合併升格為直轄市，但地方制度法規定人口達125萬人才能升格直轄市，目前縣市加總只有102萬人，恐怕還要修法才能成為第七都。

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