採購機制應該公開透明 要求退輔會嚴格懲治不法行為！

＃獨家》立委吳玉琴爆退輔會弊案 為違法公司量身打造2億元標案
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3688291

去年3、4月間，國軍桃園總醫院護理之家勞務承包商：「祥暉服務企業社」。一位員工跌傷，在申請勞保職業災害給付時，驚覺自己沒被投保勞工保險。這個事件於去年10月4日被媒體揭露，才發現該承包商有多次違反勞基法、規避勞動檢查紀錄。

去年11月媒體再爆出，承包商：「祥暉服務企業社」。涉嫌偽造照顧服務員結訓證書，將未依法受訓的清潔人員，用偽造證書直接轉任照顧服務員。

因此，我先後於去年12月2日、9日在衛環委員會、司法法制委員會針對這個問題質詢退輔會、勞動部、與人事總處。退輔會備詢人員允諾會嚴加處理，並將結果回覆我，結果事隔10個月，到今天這件事還沒有得到回應。

本案「祥暉服務企業社」、「祥暉顧問有限公司」、「有限責任桃園市祥暉勞動合作社」，由林O勇、林O耕、林O祥三人，交叉設立。登記於同一地址1、2樓，其資本額分別為50萬、50萬、22萬。自民國107年至今年上個月，祥暉集團違反勞動基準法的統計：四年間違反15件，一樣的違法問題，一再發生。到最後乾脆拒絕勞動檢查。

而國防部與退輔會所屬榮總體系是這個集團的最大商業往來客戶。自104年開始，祥暉集團接受國防部、退輔會所轄醫療機構的採購案。所有的案子最小金額1千7百萬元，大至2億2千9百多萬。

50萬的資本額如何承擔2億多的大標案？
尤其是一個涉嫌偽造文書，屢次違反勞動法令又拒絕勞動檢查的惡質廠商？
並在事件曝光後，何以主管機關退輔會未作任何調查處理？

這一切很難說服國人，退輔會跟廠商之間的關係可以接受公評！

民國108年，台北榮總新竹分院「第四區照顧服務員勞務承攬採購案」(案號：HCB-10825)，延續「106-107年照顧服務員勞務委外案」(案號：10601E)。兩案在投標資格上，108年案將「5年內，需有單次採購金額在6千萬以上的經驗」的限制性條件刪除。結果這個案子讓「祥暉顧問有限公司」得標了，同時錄取第二名，其金額高達2億2千9百多萬元。

而得標後又不履行契約，契約不履行原應由第二順位的得標廠商遞補，本案卻未依程序遞補。反而更改標案，一次兩年的大標案拆成三個月的小標案，再讓「祥暉服務企業社」得標。

至此，退輔會不好好說清楚，作必要的處分，很難說服民眾自身清白。

我會繼續追，非讓整個制度公開透明不可！！

【竹縣+0 第4座大型接種站啟用 台元羽球館今千人打AZ】

新竹縣今天(13日)無新增新冠肺炎確診案例。中央「COVID-19公費疫苗預約平台」第5輪昨第2天接種，新竹縣累計2天近2千人完成接種，報到率97.91%。為服務50歲以上尚未接種疫苗的民眾，縣府今在 #台元科技園區羽球館，辦理一場 #AZ專案接種，共有1千人成功預約施打。我今天也前往現場關心，特別感謝台元科技園區管理中心無償提供優質場地，讓鄉親在舒適安全的環境下完成接種！

台元科技園區羽球館是新竹縣建置的第4座大型疫苗接種站(前3座分別為竹東戲曲公園、縣立體育館和湖口王爺壟運動公園)，同時也是首座「服務外展企業和社區結合」的接種站，未來當中央核准科技從業同仁專案施打時，縣府團隊就會在這裡服務園區各廠家約3萬名員工施打疫苗。

而配合中央流行疫情指揮中心調整住宿式長照機構COVID-19相關應變措施，本縣考量轄內住宿式長照機構的特性，以及住民多為重症高風險群，採取強化防疫管制措施，包括訪客管理、新進住民管理、住民請假外出管理、醫院轉入或返回機構住民的監測，以及工作人員和外出頻率高的住民定期篩檢等，並將配合指揮中心公布警戒期與新竹縣疫情發展，做滾動式調整。

台北榮總新竹分院護理之家(一般、精神)、芊馨園護理之家和培靈醫療社團法人附設精神護理之家等3家目前開放實名制探訪，訪客須配合預約探訪規範，規範內容如下：1、訪客落實TOCC風險評估調查，有疑似風險史者禁止進入。2、訪客須出示3天內採檢的自費篩檢病毒核酸檢測，或快篩(現場檢測或居家檢測的全程錄影)陰性證明。3、出示已完成接種2劑新冠肺炎疫苗達14天以上的接種卡。4、每次訪客人數至多3人，1天限1次，探訪時間15至30分鐘。5、探訪全程戴口罩，禁止飲食。6、採預約制，規則和防疫措施須依機構實際安排為主。

竹縣其餘機構仍禁止探訪，包括台大生醫醫院附設護理之家和仁慈醫院附設護理之家，仍維持衛生福利部規範醫院的三級防疫措施禁止訪客原則，其餘護理之家也仍採三級防疫措施禁止訪客，待8月23日後視全國疫情狀況，再採滾動式調整探訪措施，請鄉親配合。

縣府衛生局建議機構住民不外出，減少機構群聚風險。護理之家持續嚴格執行員工戴口罩、TOCC評估、量體溫、手部消毒、分艙分流、環境清潔工作等防疫措施，與醫院及診所完成簽定「減少機構住民至醫療機構就醫方案」，商請合約醫師至機構巡診，降低慢性病及免疫力差的住民到醫院感染機會，並持續安排住民和工作人員施打第2劑疫苗時程，以獲取完善保護力。再次呼籲探訪民眾務必配合防疫措施，未開放之機構則請用視訊方式關心。

#防疫不能停
#領頭楊

#今日疫情重點【新增76例本土、10例死亡，新增確診剩4縣市，整體趨勢相對良好 ；環南市場確診案例破百，7月8日全面篩檢；昨18.4萬人次接種疫苗創新高，疫苗覆蓋率達9.5%；入境普篩一週內增設13篩檢窗口】
　
台灣今（3）日新增76例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土確診病例、4例境外移入及10例死亡。中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中強調，整體疫情控制情況相對良好，首要之務是切斷北台市三市場的傳播鏈，但7月12日是否能準時解封，還是得看全民的警戒心跟應變作為是否迅速。他並指出，預計7月8日會針對環南市場再度進行全面採檢。
　
為進一步防堵Delta變種病毒入侵，昨日啟動的入境普篩政策，也陸續安排高風險國家旅遊史的旅客先行採檢，並規劃在未來一週內增設13個採檢窗口，加速篩檢流程。
　
￭新增確診剩4縣市，整體趨勢相對良好；疫苗覆蓋率達9.5%
　
指揮中心指出，今統計確診個案分布以台北市48例最多，其次為新北市24例，桃園市3例，新竹市1例；其中55例為已知感染源、21例調查中，相關疫情調查持續進行中。5月11日至7月1日累計公布13, 654位確診個案中，已有10,551人解除隔離，解隔離人數達確診人數77.3%。
　
由於確診案例高度集中，僅有4個縣市有確診病例，陳時中也再次強調，根據數據指出，現在除了市場群聚案，其他的疫情已經趨緩，確診縣市數量也越來越少，整體疫情控制情況相對良好，首要之務是切斷台北市三市場的傳播鏈；但7月12日是否能準時解封，還是得看全民的警戒心跟應變作為是否迅速，這兩天已經陸續協商製作相關指引，若民眾配合程度越高，開放可能性就越高。
　
此外，據指揮中心最新統計，目前全台疫苗累計接種227萬人次，其中AZ疫苗共約194.8萬人次、莫德納疫苗約32.9萬人次。而昨天全台共有超過18.4萬人次接種疫苗，創下3月22日疫苗開打以來單日新高紀錄，其中AZ疫苗約為1.6萬人次、莫德納疫苗約16.8萬人次。接種率以連江縣39.4%與澎湖縣13.7%最高，全國疫苗接種覆蓋率達到9.5%，可望在本週突破1成。
　
針對國內疫苗接種不良反應的部分，指揮中心發言人莊人祥指出，指揮中心都有利用V-Watch系統去主動追蹤人數，目前已追蹤了55,894人，分別為2.6萬接種AZ疫苗者與2.9萬接種莫德納疫苗的民眾，參與不良反應回報者以女性、18～49歲族群較多。整體來看，最常出現的症狀包含注射部位疼痛、疲倦與肌肉痛，但多數症狀在接種後7天內趨於緩解，18～49歲族群的發生不適比率高於高齡族群。
　
￭環南市場確診數破百，7月8日再度啟動全面篩檢
　
北農群聚案件至今，中央與地方在萬華第一果菜市場與環南市場內設立聯合前進指揮所，目前篩檢站分別設立在萬大國小、華中橋下與就地新增的環南篩檢站、北農一市篩檢站，各由台北榮總、台北市聯合醫院及亞東醫院等負責，針對3個市場進行擴大篩檢。
　
至於篩檢狀況，陳時中表示，現階段已確認第一市場有88例、第二市場21例、環南市場則有111例，數字會持續修正。另外，針對市場群聚，也已經發布8萬多則的疫情警示簡訊，並完成環南市場40人確診者、北農5人確診者的疫調，後續正進行環南市場40例確診個案接觸者的疫調，共183人列為居家隔離。第一市場部分，已採驗2,600人，其中6例陽性個案中，有3例為舊案，其餘部分希望能在今天完成篩檢，讓報告在晚間出爐。
　
陳時中也指出，經過調查後，確認第二市場狀況相對安全，接下來將要求北農能提出加強防疫營運計畫書，並加強員工健康監測，在前進指揮所審議並監督執行下才可以考慮陸續復工；環南市場部分，則還要加強流動工人的管制，與員工進出的監測，因此將在7月8日對市場再進行一次全員採檢。
　
￭屏東篩檢顯示社區安全；羅一鈞：雙北新增確診均為英國Alpha變異株
　
至於屏東縣Delta病毒株入侵案件趨勢是否得到控制？陳時中表示，屏東社區篩檢目前告一段落，5天都各檢測2,000多人，總共採檢12,744人，PCR皆呈現陰性，代表社區是安全的，剩下就是篩檢相關接觸者，採驗完成案件就告一段落，監測預計會到7月11日。
　
對於外界擔憂Delta病毒株感染是否進一步擴大，甚至延伸至北農市場群聚，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞強調，無論北農還是環南市場，確診個案的病毒基因定序都在進行當中，但根據最近雙北確診個案的定序結果，均為最早在英國發現的Alpha變異株，先前新北家禽市場也是Alpha變異株，因此就流行病學來看，雙北應該不用擔心有Delta變異株疫情，但強調會持續做監測。
　
此外，羅一鈞也說明，目前環南市場感案件中確診的41人，有症狀的只有13人，無症狀者居多；而無症狀感染者中，有12人Ct值在30以上，感染性較低，另有16人Ct值在15到20之間，屬於傳染力偏高的族群。目前41位確診者中沒有住院者。
　
￭入境普篩首日採檢1,392人、39人隔離
　
昨日也是入境普篩政策啟動首日，根據統計，昨日共有1,392人入境，數字高於平日，是一週內入境人潮高峰，總計入境桃園機場有1,188人、松山機場79人、小港機場114人、台中港7人、高雄港2人、雲林麥寮2人。
　
採檢狀況上，副指揮官陳宗彥指出，1,392入境旅客中，有高風險國家旅遊史者有39位，這部分直接進到集中檢疫所採檢。當中並有1位出現發燒情形，已經送醫並採檢，仰賴現場醫護與協勤人員引導。目前採檢狀況是半小時可以採檢約50人。
　
對於各航廈僅配置8名護理師，平均1人一天要篩檢500人，因而出現人力缺口。陳宗彥也表示，目前桃園機場一、二航廈各有5個採檢窗口，進行深喉唾液採檢，同時設置旅客候位區，利用入境大廳螢幕來播放衛教影片，由協勤人員指引讓旅客完成採檢。工作人員部分，桃機第一航廈篩檢站配置2名護理師、1名協勤人員，在候客區則有2名護理、2名協勤人員；第二航廈有4名護理師、6名協勤，採檢站2位護理、2位協勤人員，航廈內則為2名護理、4名協勤人員，這些人員不涵蓋機場公司或其他支援團隊。
　
為了改善採檢效率，指揮中心也承諾，未來一週將透過機場公司的協助，增設13個採檢窗口，改善採檢效率；此外也正協助航空公司製作衛教影片，未來在旅客抵達國門時，便可以先透過機上小螢幕完成衛教指引工作。

￭台北市明啟動虎林街專案，預計篩檢3,000人
　
除了環南市場群聚案，台北市政府在今日防疫記者會上也指出，由於從6月至今，台北市虎林街共有13戶確診，其中8戶為家庭群聚，總確診人數來到30人，一共匡列144人。為解決該處零星感染，將於明日啟動專案篩檢，預計在上午8時至晚間8時於永吉國小設立篩檢站，並已聯絡周邊7個里造冊，針對當地3,300名民眾進行採檢。
　
（文／孔德廉 ；設計與資料整理／江世民、柯皓翔；攝影／楊子磊、鄭宇辰）
　
#延伸閱讀
【被冷藏的疫情熱區──揭開北農群聚風暴，大到追不了的隱形傳播鏈】https://bit.ly/3zX2e9D
【報導幕後Podcast｜追出北農隱形傳播鏈，記者看見的防疫「邊緣人」心聲】https://bit.ly/3h8o6HA
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
　
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