金山小編陳嘉緯過世已逾一年，時代力量提四大呼籲，為公部門基層發聲
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針對去年(2020)8月4日金山小編陳嘉緯過勞逝世事件，監察院在今年8月19日對本案提出調查報告，認定金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務，對區公所提出糾正，並要求新北市政府議處相關失職人員。站在守護公部門勞權的立場，時代力量 王婉諭 ；新北黨部 #彭盛韶、#陳姳臻 兩位副執行長；新莊區主任 #吳香君，以及「 #台灣公務革新力量聯盟」理事長 #何昀峯 於今(9/2)日召開記者會，為在公部門辛苦工作的基層發聲，並提出以下呼籲：
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1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。
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彭盛韶表示，侯友宜在監察院報告提出後的當天(8/19)，曾對此事表示「市府會悉心檢討，並保障所有勞工朋友的權益。」然而，檢討什麼？保障什麼？侯友宜市長完全沒說清楚。
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彭盛韶說明，回想嘉緯過勞死整起事件，在事件發生之初，去年8月9日就傳出部分媒體報導後不久又毫無預警下架嘉緯驟逝的新聞，當時市府就被質疑是市府為了顧及形象，以公權力壓制新聞自由，引發社會譁然。而在嘉緯過世已逾一年的今天，新北市政府仍未提出相關懲處名單，金山區公所社群媒體粉專的相關消息，仍僅有公告嘉緯告別式的貼文。
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彭盛韶指出，新北市政府壓榨公部門人力，絕非嘉緯過勞逝世這一件而已，這在新北市恐怕只是冰山一角，絕大多數公部門基層人員在這件事後沒有更全面的保障，而市府在嘉緯過世後一年後，在制度上是否有任何改進，我們也打下問號。彭盛韶拿出監察院的報告表示，金山區公所前後兩任區長，未善盡職業安全防護義務，使嘉緯淪為血汗小編，最後致因公過勞死亡是不爭的事實，但直到今天，我們僅看到監察院的調查報告，卻完全無市府相關對此案的進一步的作為，包括制度面措施、懲處進度、撫卹事宜等，市民完全無從得知，實在太離譜。
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彭盛韶表示，從事件發生至今，侯友宜市長的說法與作法，完全看不出有任何要改善新北市公部門勞動環境的決心，實在難以告慰嘉緯的在天之靈，更難說服市民，市府有因為這件事得到教訓及虛心檢討。
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勞檢機制失靈罔送一條寶貴生命　關鍵資料竟不見蹤影
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吳香君說，根據國際勞工組織相關公約的定義，公務人員也是勞工，政府不能把「服務人民」無限上綱到超越個人身體健康，更何況在這案子裡，受害人根本也享受不到公務人員的福利，每個月卻平均加班超過80小時，最長甚至達到124小時，這樣離譜的情況無論如何都是不合理的。
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吳香君進一步表示。根據新北市政府自己訂定的「職業安全衛生推動計畫」以及針對新北市29區公所的職安督導考核，像嘉緯這樣的約僱人員也應該是檢查對象，卻因為金山區公所誤用法令，認為他不是公務員所以不適用勞檢，導致他沒有被檢核到如此異常過勞狀況。讓原本明明可以避免的事情，發生悲劇。
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吳香君提醒侯友宜市長，如果真的要保障所有勞工朋友的權益，就不應該讓雇主還能選擇誰要檢查、誰不用檢查，只要是勞工就該檢查，也就是說不管今天嘉緯有沒有公務員身分，他的身體都不該承受上百個小時的加班！
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吳香君認為，從這件事可以看出，目前實務上有個很大的問題，就是勞檢報告從未公開透明，連勞工本人都不知道勞檢的過程，只能知道最後有沒有被裁罰，其中事實認定與法律適用完全由勞工局自由心證，勞工從頭到尾完全沒辦法發表意見。
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也就是說，只要無良僱主敢睜眼說瞎話，就能讓勞檢黑箱作業，就能讓勞檢制度形同虛設，
以這個案子來說，如果受害人能看到自己完整的勞檢報告，就可以發現金山區公所謊稱已經有預防過勞的措施，或許他就能及早跟勞工局反應勞檢不實，也就能避免這次的悲劇；吳香君呼籲新北市政府應該將所有的勞檢報告公開透明，保障勞工朋友的權益，避免像嘉緯這樣的悲劇再次發生。
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改善公部門約聘僱人力狀況：短期公開相關資料，長期應修法為目標
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陳姳臻表示，這件事凸顯了公部門約聘僱勞力的運用問題，市府各單位進 用了多少職務代理人與約僱人員，而他們又負責了什麼業務更是一大黑數！陳姳臻拿出監察院的調查報告表示，嘉緯實際辦理的業務以公共關係、新聞發布等業務為主，但若依據金山區公所官網上所公布的業務職掌來看，可以發現這被歸類在「秘書室」的業務項目中，但嘉緯在去世前一年先後所屬的民政災防課與社會人文課並未包含這些業務。
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陳姳臻認為，自2019年9月起，區公所指派嘉緯擔任新媒體小組組長，統籌應由主管負責之貼文審核及議題行銷等業務，這完全違背《行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法》第2條第1項：「本辦法所稱約僱人員，指各機關以行政契約定期僱用，辦理事務性、簡易性等行政或技術工作之人員。」以及第3項：「約僱人員不得擔任或兼任主管職務。」等規定。嘉緯不但執行超出法定業務範圍的工作內容，更執行主管的職務，根本顯示現行公部門的分工與人力需求，根本脫離了約僱人員定期、辦理簡單事務性業務的範疇，卻硬是使用保障較差的職種聘僱員工。
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陳姳臻表示，市府要讓外界安心，最直接的方法就是公開各單位約僱人員的數據，比照臺北市將所轄各單位約僱人員的人數公諸於「政府資訊公開平臺」，資料透明有助於約聘雇職場的揭露，可以間接避免過勞、避免相關危害勞動權益的事情發生。甚至，要更進一步地將約僱人員的業務範圍，去識別化後公開，避免像此過勞案一樣一人做多職務代理。陳姳臻認為，在公部門約僱人員運用問題上，短期應朝資訊揭露的方向前進，市府公開各單位約僱人員數量及其業務範圍，但這只是第一步而已。
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陳姳臻說，若要改善約僱人員，也就是這群既不是公務員，又是勞基法孤兒的勞動者發生過勞問題，從長期來看仍需要做完善制度的討論，比如該人員提供勞務的內容是否應有一致性？而非從事契約之外的工作項目，以及工時制度應該要參考醫學專業提供保障，甚至長遠來看應該將公部門非公職考試的長期人力，尚未規範的部分必須跟上勞基法的腳步。受僱於政府的人一樣是勞工，不應該保障低於基本的勞基法。另外，有鑒於本次勞動檢查不小心排除約僱人員的部分，也點出制度曖昧造成的問題，因此在此呼籲不僅要規範勞檢部門落實公部門勞檢事宜，議會也要做好監督，關心整體的市府用人的形式以及相關人員是否有合理待遇與保障。
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何昀峯表示，發生在陳嘉緯身上的憾事凸顯市府的兩個問題，一是市府過度忽略人力成本、時間成本，沒有評估做事的必要性。倘若金山區公所人力如此有限，自然不應該要求區公所自己負擔媒體經營的業務，像是攝影、圖文製作、影片剪輯，若要求品質，都需要一定的技術性，當然也要留意機關是否適合自行辦理的適當性。
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其二，事情有輕重緩急，業務有核心非核心，效果也有直接間接之分，很難說每項工作都讓人備感意義，若是沒有明確地將核心業務與次要業務區分，只是不斷的添加業務，那真正的情況應該不只是小編過勞，恐怕整個組織都在過勞。坦白說，行政機關勞逸不均的現象眾所皆知，在非必要業務不斷增加的趨勢下，誰又知道小編猝死相較每年公務猝死的比例又是多少？還有，會不會不是「所有人」都過勞，而是只有「能者」過勞呢？
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何昀峯說明，在長期制度建立面，新北市政府可以將在各個機關間不斷傳換工作的聘僱用職務代理人資訊蒐集起來，建立聘僱用人員的人才庫，以利管理也能避免酬庸疑慮。另外市府應該要將橫跨數年的任務工作，提供穩定的聘僱用員額，而不是使用中短期職務代理人的模式，否則還是會有像陳嘉緯一樣，明明都在同一個機關服務，卻得受到職務代理原因消失，而必須一直重新換約，甚至越做收入越低的情形發生。
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針對嘉緯過勞逝世所引出的問題，彭盛韶也向侯友宜提出四大問。一問，整起事件後續的檢討和改進了什麼？二問，現階段相關人員的懲處到哪？三問，監察院所指出的107年度(2018年)「職業安全衛生推動計畫督導考核」又在哪？為何2017年的考核資料公開出來，關鍵的資料反而不在？四問，嘉緯過勞死是否僅是新北市境內的冰山一角，其他基層人員的工作待遇仍是未知數，是要怎麼知道悲劇不會重演？彭盛韶表示，若市府對這些問題不能給個交代的話，社會大眾將難以相信侯友宜市長的虛心檢討，到底要檢討什麼？
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王婉諭總結，為了避免嘉緯的遺憾重演，若要公部門勞權具備更全面的保障，市府應該做什麼改革呢？對此，新北黨部提出以下四點呼籲：
1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。短期內，市府應該公開各個單位約僱人員的運用狀況，及其所執行的業務內容。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。長期而言，市府應該訂定契約人員進用與管理辦法，包含規定約僱人員異動送交議會備查等事宜。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。從嘉緯過世事件來看，市府的勞檢未落實其實間接導致他的猝死，把關機制應該更落實，並將勞檢資料公開上網。
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王婉諭說，我們知道公部門約僱人員被濫用的問題在短時間不易解決，但即便如此也不代表可以不試著尋求解方，敷衍了事，讓悲劇再度的發生。市民所需要的遠不止是道歉與補償，「再多的道歉與補償也喚不回這些生命」，誰也不會希望自己的家人因為進入政府部門為民服務卻踏上人生的不歸路。時代力量仍會持續監督，並提出相關的對策，要求市府進一步的改善約僱人員被濫用的弊病，避免悲劇重演的可能性！

⭕️ 新北市今日新冠肺炎本土個案零確診，希望好好繼續維持，截至8月26日居家隔離情形，共列管409人。

✅新北市29區圖書館及圖書閱覽室明日(8/28）起限流重新開放自修室及資訊檢索區。

✅ 8月31日起，新北市長照機構開放訪客探親，每次最多3位訪客，最多30分鐘。

#新冠肺炎 #二級警戒 #我的新北市 #我是中和人 #中和有飛龍 #游輝宂議員服務處

📢注意！新北市第二階段莫德納疫苗接種明天(7/6)起開始預約📢
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上禮拜，新北市網路接種預約平台的當機，造成不少市民朋友的困擾，除了無法登入預約頁面之外，新北市各地區公所、醫療院所及里長、里幹事的電話更是被打爆！期盼這次新北市的預約系統可以運作順暢，讓所有市民朋友得以快速預約、快速施打。
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第二波莫德納接種對象，分兩階段開放。第一階段不限戶籍，70歲以上長者(原住民60歲以上)明天(7/6)起開放預約。
預約時段則為：
🔷7/6(二)上午8點到晚上8點
🔷7/7(三)上午8點到下午5點
接種時間則為7/8(四)~7/9(五)分時段進行
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第二階段，68歲以上長者(原住民58歲以上)預約時間則是7/10(六)開始！
預約時段則為：
🔶7/10(六)上午8點到晚上8點
🔶7/11(日)上午8點到下午5點
接種時間則為7/12(一)~7/13(二)同樣採分時段進行
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❗️疫苗接種站、新北市29區衛生所、醫療院所預約施打疫苗的網站為:https://reurl.cc/pgYNXd
而新北186家合約診所則需要打電話預約。
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若家中有長者不會預約，或沒有親朋好友可以幫忙的，可以洽各地區公所，或請里長及里幹事就近協助哦！

#侯Sir說：「我們要珍惜、保護這塊土地，因為這裡是唯一的原鄉。」

歡迎收看 #侯Sir簽到簿 ～！侯Sir與市府團隊一直都以 #行動治理 的態度，用心走遍新北市29區解決市政大小事，就算面臨 #疫情 來襲也要透過 #視訊會議 與地方代表交流意見，今天就要帶大家來到 #新北烏來，一起聽聽區長與地方代表們的想法，GO！

說到 #烏來區 大家一定馬上聯想到好吃的 #原住民 風味料理，還有美麗的山區 #溫泉吧！為了增加溫泉的可使用區域，地方代表在會議中提出需求，希望市府團隊能協助延伸溫泉 #管線 至 #瀑布商圈 ，而 #觀旅局 副局長 #莊榮哲 則在會議中表示延伸管線的可行性不高，但是可以改由透過 #小規模 開發 #鑿井 的方式，直接滿足在地的需求！

感謝新北市各區的 #里長、#民意代表 給予市府團隊足夠的能量一起 #拚市政，未來我們會繼續造訪新北各區，傾聽市民的心聲，大家要繼續鎖定 #侯友宜youtube頻道，一起關心新北大小事唷！

#安居樂業 #侯友宜

近日 #侯Sir 特別來到 #中和區公所 及 #板橋區公所 感謝大家，送上 #黑松股份有限公司 的愛心，用沙士加油打氣，滿滿力量繼續拚，為艱苦人服務、解決問題。

為了儘速審核、發放紓困金，新北市29區公所的第一線工作夥伴已經連續十天從早拚到晚，有時候還加班到凌晨2、3點，非常辛苦。同時，新北市政府社會局團隊與29區公所同仁已製作好「#新北市擴大急難紓困標準作業手冊」，有「受理」、「審核」及「發放」的檢核表SOP及「#市長紓困專章」給第一線使用。市府盤點基層同仁、課長、社會局現階段碰到的困境及解決方式，做了一本標準作業手冊，有11個縣市聽到新北市做出這本手冊，紛紛來索取參考。在這本手冊出現前，我們不管怎麼努力，一天大概1,100件；禮拜六按照手冊上的SOP進行，審核案件超過倍數成長，達到2,777件。目前累積核定6622件、金額共9694萬5000元，相信有了手冊今日能夠審核更多紓困案。

這段期間第一線的夥伴傳出有人爆瘦8公斤，有很多人也沒有辦法回家好好休息，身體的疲憊， #侯Sir 可以體會，但是希望同仁們能體悟到我們有機會去解決艱苦人的問題，內心是開心的、是快樂的。大家一起加油！

#新北市超前部署 #行動治理 #侯友宜

#里長 反映的大小事，是 #侯Sir 市政最關心的事。

「#2020年行動治理里長座談會」第一站就從 #新北坪林 開始，率領市府團隊針對坪林地區加強 #漂流木 打撈清理、#橋墩 改善工程、#道路 整修、#偏鄉交通 規畫及 #長者照護 展開列管進度報告與討論，侯Sir 要求各局處務必要實際勘查並評估可行性，回應地方需求。也會到現場去看、去了解，因為把工程做好，把老人家關心好，雖然對大建設來講是小事，但是對我們來講是大事情。

上任後，隨即和各局處首長展開第一波基層訪視，前往 #新北市 29區與里長們分別進行40場 #行動治理座談，聽到許多地方建議，也感謝第一線里長們的用心。「做得到的，我一定做；做不到的，也一定會說清楚」是侯Sir最常跟大家說的，只要 #市府團隊 能幫得上忙，絕對全力配合。去年下半年也派 #陳純敬、#吳明機、#謝政達 三位副市長再度辦理30場 #列管追蹤座談，總計列管1,730案，截至今年1月已解決1,300案，解列率達75.1%。

今年我們將展開第2波里長座談會，再次深度走遍新北，預計今年上半年將完成30場以上座談會，市府團隊要繼續用行動向市民朋友證明我們「安居樂業」的決心。