【蘇揆怒飆】
徐國勇送辦陳家欽
掀政壇風暴　
蘇貞昌氣炸內幕曝光

請教法律專業人士
關於此案的看法
https://tw.appledaily.com/politics/20200328/VGRBD7BDARJYNWIXMECSOOSE2M/

內政部長徐國勇以偽造文書為由函送警政署長陳家欽，創下政壇首例，也是警政史上頭一遭！
北檢昨以程序不完備退回函送文，
行政院長蘇貞昌今也怒飆徐國勇事後才透過辦公室主任向他報告，
且三度改口理由，未事先找他討論，「防疫期間帶頭亂」！
徐國勇成為箭靶，陷入從政以來最大危機，也掀起政壇大風暴。

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回顧風暴始末，徐國勇不管行政倫理，面對治安首長法辦如此重大問題，居然未事先和府院溝通；再者，全國都在全力防疫當頭，居然背著上司搞這齣。

且事先不說，事後強辯，已嚴重踩蘇貞昌紅線。

今年開春之後，監察院與內政部收到檢舉函，指控警政署長陳家欽為安插自己人升官，竟涉假造公文。

監察院證實，數周前就有人向監察院檢舉陳家欽案，當時也發文函詢相關單位，但目前尚無監委立案調查。

徐國勇召開秘密會議
下封口令不准洩密

相較於監院的謹慎調查，徐國勇卻立即指示政風處展開調查。

根據《蘋果新聞網》調查，政風處經過一個多月的調查後，向徐國勇報告已完成初步調查，徐國勇立即在周三（25日）上午召開秘密會議，且當場裁示以密件速送北檢，
副本也抄送法務部廉政署，徐在會中也下達封口令，交代相關人士務必保密，「我會親自向總統和行政院長報告此事」。

周三當天晚上，蘇貞昌辦公室主任黃致達才接到徐國勇來電說明此事，電話中請黃代為轉告，會這麼晚才向蘇揆報告是因「忙忘了」。

蘇揆輾轉得知怒飆
一通電話狀告蔡英文

蘇貞昌當晚八點多，從黃致達那邊聽到此事，勃然大怒。
據指出，政院方面認為茲事體大，徐國勇要告發首長，不論基於職場倫理或是團隊運作，都應該事先或事後親自告知蘇揆，而不是在函送陳家欽一整天之後，才在下班時間隨隨便便打一通電話告知幕僚，由幕僚轉告蘇揆。

蘇貞昌今天到台中酒廠視察酒精生產作業時，面對媒體詢問此事，火氣依然不小，質疑「部長把署長移送法辦，是從來沒有的事，也是很大的事，他若覺不適任應告訴我，也可以直接拉下來調整職務。

然而在過去這段時間沒有來跟我講，到移送法辦當晚八點，才打電話向他的辦公室主任報告，說『因為忙，忘了』，竟是這樣的理由」。

閣揆之怒，不難理解。蘇貞昌忍無可忍，打了電話向總統蔡英文報告此事。

警政署長也是治安首長，首長被法辦，府院全然不知，難以想像。

知情人士透露，
內政部函送對象，除了警政署長陳家欽，還包括警政署人事室主任張淑芳、署長辦公室專員吳正傑、渠正慈、王文助4名高階警官，

北檢原本已將陳家欽
列為他字案被告，
沒想到檢察官閱卷後，發現函送資料根本不完整，完全沒有做當事人陳家欽筆錄，決定退案，等於狠狠打臉徐國勇。

不僅如此，知情人士透露，蘇貞昌後來得知，內政部政風處調查報告結論居然是「查無不法」，
警政內部人事破格調動，有前例，既然沒有不法，為何執意要函送陳家欽？
而且蘇貞昌還找來法律專家研究，內政部職權可以這樣恣意妄為嗎？

改口扯不想蹈黃世銘覆轍　
再度惹怒蘇貞昌

更令蘇貞昌火大的是，
徐國勇知道蘇貞昌怒飆之後，還傳了一封簡訊說明，他之所以會要求相關人士保密，由他親自向蘇揆報告，是因不想重蹈黃世銘洩密案的覆轍。

徐國勇似乎越解釋越糟，蘇貞昌更不高興，蘇今天也公開打臉徐國勇說：「政風人員不是檢察官、司法警察官，沒有司法、警察調查權，政風調查只是行政調查，沒有偵察祕密不公開的情況。」

熟知警政人事運作人士也說，歷來警政署長的人事調派，除了少數特殊職位外，大多會尊重署長的專業與人事權，「內政部長鮮少直接介入警察人事」。

這位人士爆料說，但徐國勇上任後，對高階警官人事調動的關切程度，堪稱歷屆「部長之最」。

一語道破徐國勇積極
插手警政人事狀況。

警政署長負責全國性警察業務，掌管近7萬名警力，也是選戰兵家必爭之地。

知情人士透露，陳家欽長年跟隨陳菊在高市擔任警察局長，被擢升警政署長後，綠營傳出，陳家欽2018年九合一選舉時，陳家欽動用警界人脈，暗助他警大同學侯友宜，讓當年競選新北市長的蘇貞昌非常不爽。

據指出，
蘇貞昌去年初接任閣揆後，曾向蔡英文總統提出「要把陳家欽換掉！」但在陳菊力保後勉強保住官位。

知情人士透露，
陳家欽展現極柔軟身段，
令蘇大為改觀。

內閣改組在即　
徐國勇賭官位放手一搏

距離520總統就職日只剩一個多月，黨政人士透露，徐國勇會急著出手，可能也是放手一博。
這位人士透露，這個月初，徐國勇連續兩天在「取消全國性酒測」和「立法院長游錫堃官邸巡邏箱」這兩件事上栽跟頭有關係。

知情人士透露，徐國勇完全不知游錫堃被兩度威脅，以為只有一次，取消全國性酒測造成民意反彈，儘管政院立即出面協調對外說法，協助滅火，
但徐國勇仍對友人抱怨：覺得「被（警政署）陰了」。

主動發動攻擊的徐國勇，無視政風處調查陳家欽「查無不法」的結論，執意函送北檢又被退件，
蘇貞昌怒飆他未尊重政院又三度改口說謊，腹背受敵，已沈默兩天的他，掀起政壇巨浪，能否安全下莊，備受關注。

上周五許多警察群組都收到這個訊息

【1.新竹市警察局第一分局警備隊副隊長，0626下午13:55出入簽退勤至一半時因心肌梗塞昏倒，送醫不治。
2.臺北市政府警察大安分局新生南所長0627下午14時突感身體不適，經送國泰醫院急診為『急性心肌梗塞』，經手術治療，恢復狀況穩定。
3、警大0626受三等訓練的小隊長也心肌梗塞送醫，到院前無生命徵象，電擊3次救回裝支架，目前在ICU觀察中。
4、高市三民二分局民族所於本（28）日5時21分電話通知新興分局勤務中心，人事室警員陳世敏於本日1時0分在住家（三民區建安街43巷10號4樓）由妻子劉玉菁發現無心跳，經119送至高醫診治，惟到院前死亡，目前陳員大體送至屏東臺灣生命殯儀館。】

新竹市的涂副隊長、高雄市三民二的陳警員，都不幸往生了；但是還好大安分局新生南路派出所的所長林胡坤，因為自己的警覺，發現身體不適的情形，與友人分享的心肌梗塞雷同，趕快含了兩顆舌下錠(應該是硝化甘油)，立即請同仁叫119送醫，救回自己的一條命，做了心導管手術，裝了兩支支架，今天下午能夠跟我談起十幾年前上課時的情形。

我們45期的關懷基金又啟動了，台南的劉三榮偵查員、高雄的陳世敏警員，都請當地的同學代表去慰問家屬。雖然杯水車薪，一點心意，但是更掛念的是警消同仁這樣的日夜顛倒，體力操勞，可能都會忽略了身體的警訊。我不喜歡去向殉職的英雄鞠躬，真心希望每位同仁都能平安下莊，留些餘年陪陪自己的家人，而且要健健康康的度過餘生。

#請林胡坤所長還是要保重，早日康復!你是林胡（令狐）大俠耶。
#過兩天要去向涂副隊長鞠躬。
#警大受訓的小隊長，目前還在加護病房，希望早日脫險，我們才能去探視。

希望有善心人士幫忙~~~~不能再漠視這樣的問題了!!!

我是琮郁的親大哥:
我弟第在休假期間猝死在家中,留下沒有工作的老婆,2個月大的兒子,他還來不及過人生第一個父親節,頓時家裡經濟無依靠,在此我只希望能爭取因公死亡的撫恤,替我第兒子爭取更多的生活費!!
就我查詢因公死亡的要件，能盡力去幫忙的就是公務員撫卹法第5條第5款：｢戮力職務，積勞過度以致死亡。｣

再依撫卹法施行細則第9條條件規定，｢積勞過度｣部分的證明，須由樹林分局偵查隊舉證琮郁職責繁重，使其積勞過度，但琮郁的服務機關是否要為他舉證？如何舉證？就是關鍵所在。

其他第1款考績1年甲等2年乙等及第3款醫院證明，應沒問題。
8/12有打電話到樹林分局人事室詢問撫卹案件承辦人傅小姐，傅小姐告知她依據偵查隊檢具的資料，僅能以一般撫卹案件陳報新北市政府，現在的情況是，偵查隊不知道要陳報哪些資料給分局報因公死亡撫卹，分局也僅依偵查隊所報資料陳報市政府，沒有請偵查隊舉證。家屬有權利可以主張，請分局幫忙會較妥適(現在直轄市撫卹案件都直接由分局報市政府，不用透過警察局)。

現行警政署並未訂定出完整的過勞認定標準，僅有勞委會有訂定(如附件職業促發腦血管及心臟疾病之認定參考指引P10如下:長期工作過重：評估發病前約6個月內，是否因長時間勞動造成明顯疲勞的累積。其間，是否從事特別過重之工作及有無負荷過重因子係以「短期工作過重」為標準。而評估長時間勞動之工作時間，係以每兩週84小時工時以外之時數計算加班時數。

其評估重點如下：
3.3.1評估發病當日至發病前1至6個月內的加班時數：
3.3.1.1發病日至發病前1個月之加班時數超過92小時，或發病日至發病前2至6個月內，月平均超過72小時的加班時數，其加班產生之工作負荷與發病之相關性極強。
3.3.1.2發病日前1至6個月，加班時數月平均超過37小時，其工作與發病間之關連性，會隨著加班時數之增加而增強，應視個案情況進行評估。
3.3.2依表三及表四的觀點評估工作型態及伴隨精神緊張之工作負荷影響程度。
經綜合評估具工作負荷之要件後，需再確認有無經證實為其他疾病之促發，如高血壓、糖尿病等，若為其他疾病促發者，非本指引之應用範圍；若無其他疾病促發，需再考量自然過程惡化因子以外，有無其他與工作無關之外在環境因素或個人異常事件所致？如氣溫急遽變化、個人之運動等。若經確認無上述情形，可認定為職業原因所促發)，這也能做為過勞的參考。

另外，有問宜蘭縣警察局曾經承辦因公死亡撫卹案件的警員，他提供了之前案例的舉證參考，可以看看琮郁在休假前是否有承辦什麼案件，使其體力超過所能負荷的範圍？有證人可以證明他最近是否真的有身體健康的狀況？是否有就醫紀錄？或因為工作太忙延誤就醫的狀況(或感冒一直沒有痊癒)？另外琮郁在偵查隊近六個月的勤務分配表也可做為舉證參考。

因公死亡撫卹案件最後會報到銓敘部，成立一個小組會議嚴格審核，雖然琮郁的情況要報因公死亡可能有很多地方需要努力，但如果能報，總是有機會的。所以我一定要努力和加油!!! 也希望樹林偵查隊及樹林分局分局長幫忙。真的拜託了!!!!

琮郁大哥王韋智
2013/8/22