「改裝車及噪音之取締裁罰議題」公聽會

#改裝車 所造成的 #噪音干擾
一直都是無解的難題
在夜深人靜的夜晚裡
呼嘯而過的改裝車實在相當擾民
儘管我在議會裡提出此議題
因為牽涉到中央單位及法令
單在議會要求卻一直都無法改善這樣的情況

後來請 #魯明哲委員 協助一起努力來改變這樣的亂象
還給民眾一個安靜有品質的生活環境

因此魯立委26號在立法院召開改裝車及噪音取締裁罰公聽會
由魯立委、我、#許金新里長、#王可仁里長、交通部、交通部公路總局、警政署以及環保署一同參與討論

我建議
1.環保署應該要修正噪音值，86分貝以上在深夜裡實在是太大聲，建議分貝值應下修
2.監理站能不能配合深夜聯合執勤，若不能配合，應該要充分的授權給警察局，否則警察局無法當場辨識車輛的改裝是否合乎法令，因此開立的罰單90%以上都被撤銷，因為改裝車只要到監理站檢驗前換回原來的原廠管，檢驗一定沒問題，這也難怪為什麼再怎麼取締，就看到改裝車的噪音還是周而復始的不斷出現在生活周遭裡。
3.另外因為環保署只有建議排氣管經過改裝後，應該至環保署進行檢驗，獲得標章即可不罰，但正因為是建議性質沒有強制性，成效有限。因此我建議是否只要車輛進行改裝，就一定要到監理站取得改裝的核可才能上路，否則警方只要在路上看到未經核准的改裝車，就可以開罰。

魯立委：
1.108年桃園市取締噪音有18600件，109年有26900件，110年1-7月就有10591件，可見得噪音的問題是非常嚴重。
2.監理站有沒有取締案件總數及後來撤銷之後的統計數字？是否回站驗車都會通過？

環保署：
1.取締注意事項中註明，改裝車的排氣管只要貼了環保局的合格標誌，只能勸導為原則。
2.目前夜間噪音標準值是以86分貝為限，這個數字是參考世界上其他國家針對不同車種產生的噪音值所訂下的分貝值，能否下修必須考量多方面條件。
3.針對高噪音車輛擾民問題，環保署參考超速照相執法模式，推動「聲音照相」科技執法取締措施，「聲音照相」違規可處新臺幣1800元至3600元
但是「聲音照相」是透過噪音照相系統，紀錄行經車輛產生的噪音是否超標，但是下大雨、風太大、或同時有好幾輛車經過時，較難透過噪音相機實施取締。若行車產生的噪音超標，環保局就會根據噪音管制法第26條以不當操駕進行開罰。

警政署：
1.通常改裝車產生噪音的同時，還會有超速以及危險駕駛的可能，因此警方是有在加強取締，
但是警方因為不具備專業判斷改裝車是否符合法令的能力，所以每次取締到改裝車之後，都必須要求車主至監理站複檢，也因此警方所開立的罰單，絕大多數都會被撤銷。
2.噪音的取締對警方來說較為困難，因為必須併同環保單位共同取締，另改裝車並非只改裝排氣管，還有可能改裝引擎，因此很難僅以外觀即判定改裝車違反規定。

交通部（監理站）：
1.沒有成立的案件數統計以及撤銷之後的統計數字
2.回站驗車通常都會符合規定
3.有飆標專案，監警環聯合出勤機制，但因監理站人力限制，無法長期配合。

結論：
1）環保署排氣管的認證是採自願性質非強制性
2）監警環稽查原則～「抓吵不抓改」，改裝沒有問題，所以排氣管的認證，沒有辦法做到像安全帽商品化的方式，因為單一個排氣管沒有辦法辨認，必須排氣管安裝在車子上才能進行辨認。
3）全台灣目前只有新北市公告～夜間行駛的車輛只要排氣管沒進行認證，有改裝上路，抓到即罰「抓吵也抓改」
4）除非中央法令另做修正，否則目前僅有加強「聲音照相」科技執法，全台灣目前只有40套設備，桃園僅有四套。希望環保署或桃園市環保局再多編列預算，採購「聲音照相」科技執法設備，加強噪音取締。

#聲音照相科技執法
#現行法令是抓吵不抓改
#全台只有新北市抓吵也抓改

#舒翠玲看見孩子的未來
#市議員舒翠

「聲音照相系統，有經過標檢局檢驗嗎？」
　
大家還記得，今年4月的區間測速爭議嗎？
　
當時，我質詢交通部長、次長，時任公路總局局長的陳彥伯等人，也提出修法草案，要求區間測速器材應納入標檢局檢驗。2天前，經濟部標準檢驗局正式發布區間測速裝置的技術規範。
　
就在最近，一名駕駛Lexus CT200h油電車的駕駛，5月時在新北市64快速道路上，經由車牌辨識系統偵測到噪音超標，並要求在11/18或11/30這兩個指定日期，前往指定地點檢測噪音。具車主表示，他所駕駛的CT200h屬於油電車款，並且未經過改裝，但是當日經檢驗儀器測出高達92.1分貝的音量。
　
根據財團法人車輛研究測試中心的「符合噪音管制標準車輛清冊」，CT200h的加速噪音值為67分貝，而本次產生爭議之儀器測出的噪音值卻是92.1分貝，整整相差了25分貝之多。
　
時隔不到一年，我國的科技執法又引起了一波爭議。據我所知，「公務檢測用噪音計」，是要經過檢定檢查的。
　
但是，各位可以從環保署的說明看到，聲音照相系統是由判別噪音的「麥克風」，校正風阻等環境干擾的「風速計」，紀錄畫面與周遭環境的「魚眼攝影機」還有「車牌辨識攝影」，跟「控制箱體」等組成。
　
我想請問環保署，除了法律明定需要檢定檢查的「公務檢測用噪音計」外，「聲音照相」的整套系統，不管是其他部件或是整個系統，有沒有經過標檢局的檢驗？如果沒有，這套系統如何的執法如何取信人民？
　
交通執法器材的可信度與準確性，是執法機關據此開罰的大前提。交通部已經犯過錯，環保署也要重蹈覆轍嗎？

可能真的是紓困金發太多，現在的政腐單位為了搶錢的吃相已經難看到炸。
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環保署承諾的排氣管噪音、排污管制相關規範制訂的會議都還沒展開，就冒出了這個自作聰明的「噪音超標照相」?
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請問一下，這台機器要怎麼知道環境噪音有什麼變化?要怎麼知道拍照當下的噪音是否準確?你照片中紅點的那個聲音來源就是真的有那麼大聲?那那些原廠小綿羊122分貝的你要怎麼說?
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懶得管制就直接用這種省事又不用思考的垃圾機器就想來搶錢嗎?#那如果真的要用這種方式來玩那何必還需要什麼新車出廠噪音檢驗，就完全不用檢驗了啊，反正路上超標你說的算啊?而且這種測試方式的誤差還比實驗室測試要來的高哦?從之前幾個明顯案例就能知道這種東西根本無法拿來佐證什麼。
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而現在一些無知鄉民會在那邊叫好是因為他們覺得這樣能嚇阻噪音，只能說那些人的腦子真的可以廢了。最容易讓這種機器產生誤判的不是排氣聲，而是敲擊雜音與環境音影響。也就是說當這種東西上路後，人人都有中獎機會，不是只有改垃圾噪音管的人會被影響而已。
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新北市玩這套是直接強姦有改管的人，被拍到然後『疑似』有改裝排氣管的就會直接被叫去驗，而宵禁時間就是直接罰。未來這種機器上路如果他們真的一超標就罰的話，那我敢說絕對是大屠殺，鄉民與車友一起受害。
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除非他們很賤的直接看照片排除小綿羊，只針對重車或看起來改的很帥的車來抓。
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只能說，這已經是侵門踏戶的侵略行為了，台灣的機車產業相關的協會與廠商沒人要跳出來管?某些貿易商或排氣管製造商還是很鴕鳥心態的覺得管子賣了消費者自家的事不甘他的事?只讓一些有良心的代理商與廠商和白痴一樣花錢去驗增加營運成本?
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#最該做的就是管制排氣管販售
#制訂出一套標準未來沒通過認證的排氣管販售就直接罰廠商
#這樣才能解決噪音管的問題
行政院環境保護署 你們還在睡嗎?
還不快點過來討論一下相關規範製訂的會議期程嗎?

【鐵路噪音影響學生上課】

汐止的鐵路因為經過住宅區跟學區，在汐止火車站附近除了住宅區之外，也會經過秀峰高中和汐止國中。只要火車經過，上課的老師都必須要停下來等火車經過才能繼續上課，學生學習也受到干擾，嚴重影響學生基本的受教權。

環保局之前去做過分貝的測量，確實都有超標。從8點到9點超過85分貝，另外1點到2點也有超過。為了解決這個問題，之前和台鐵開過公聽會，台鐵目前願意改善的就是鐵道的接縫，並沒有要馬上做隔音牆。

錦豪跟想要跟兩位局長協調，汐止因為沒有捷運，火車的班次很密集，太魯閣號經過學校附近時的速度很快，甚至有的要鳴笛，學生更受不了，這個對我們汐止的學生的受教權有相當大的影響，台鐵必須積極改善。但是，台鐵只願意做鐵道接縫的修繕部分，而且會花很多的時間，因為只能用星期一到四晚上的0點到4點施作。
至於隔音牆，台鐵說設備太貴，如果做1公里就要好幾億。
可是學生的受教權不能等，因此改由學校來裝氣密窗和空調，不過就會有電費的問題。我認為那台鐵是罪魁禍首，應該要負責這部份的費用才對。所以我這邊想請兩位局長，是不是有什麼積極的作為可以來協助這些學生。

環保局局長回覆:我們這邊在12月21號去測的時候，有一個小時的平均超標，有一個瞬間噪音質超標的，所以這個部分台鐵是有問題，以環保局的角色，就是要達到這個路上交通相關的管制標準，這個沒有什麼好說的，只是我們沒辦法指定用什麼方式做，台鐵必須在今年的6月21日提出改善計劃，到時候我們來和議員討論具體的改善內容。

教育局局長回覆:有關於噪音改善的部分，環保局和教育局會合作，最重要來當然我們要請台鐵這邊來協助我們，兩個部分，第一個部分就是噪音牆的部分可不可行？如果真的經費太高，那至少也可以有配套措施說，補助學校的冷氣裝置，跟相關的電費。如果台鐵願意做，我想都有可行的方法，我們會盡量來幫學校來爭取相關的回饋或是噪音防制的費用。