今天立法院司法法制委員會審查的政院版「 #國家通訊傳播委員會組織法 部分條文修正草案」，第三條新增掌理「 #網際網路內容事務之處理」，恐將賦予政府全面納管網路的相關事務，同時也是為了「 #數位通訊傳播法 草案」、「 #網際網路視聽服務管理法 草案」等管制網路的法規合理化的鋪陳

在討論「數位通訊傳播法草案」時，就有許多專家學者提出質疑，如要求平台業者接獲政府通知訊息有不實嫌疑時，政府可命令平台進行下架或其他處置，社群平台若不聽命行事，就可能被處高額罰鍰，還要每年提出檢舉處理報告等義務，也可能因使用者的行為，負懲罰損害賠償的責任。更引發國際關切，「亞洲互聯網聯盟」(Asia Internet Coalition)致函行政院，懷疑行政院是否依循「馬尼拉中介者責任原則」 （Manila Principles on Intermediary），請求行政院撤回原案。如此做法連AIC都看不下去，不僅可能會讓社群媒體平台業者想退出台灣，更侵犯了人民的言論自由。

而「網際網路視聽服務管理法草案」，俗稱 #OTT專法，像是 #Netflix、#APPLETV、HBO+、#LINETV、Friday影音、 #LiTV…這些生活中常見的網路串流媒體，都是OTT(over-the-top)平台，我國國家通訊傳播委員會，為了管理這些產業，訂定全球唯一的專法，在全世界並無先例可循。如果立專法確實有助於優化OTT產業環境、振興OTT產業，那麼世界各國，特別是領先全球OTT技術與產業發展的美國，為什麼至今都沒有這樣做呢？是否蔡政府的政治陰謀大於產業目的？

這次NCC將網際網路內容事務之處理加入組織法納管，恐怕未來不管 #YOUTUBE上的任何頻道、 #INSTAGRAM 的 #KOL #網紅、甚至 #FACEBOOK，只要不合蔡政府的意，這些苦心經營的網路平台都可能會隨時被關掉。根本就是民進黨政府打算全面管控、把手伸到網路，藉管制網路以鞏固政權，實施綠色恐怖。好在，國民黨團力爭協商後，先不通過政院的版本，但未來我們還會持續緊密觀察，務必守護人民的言論自由與網路自由的環境。

林為洲服務團隊

『民進黨兩年前地方選舉大敗後，歸咎於假消息，行政院為此積極修改原本的草案，增列關於不實訊息的內容，草案送到立法院後在交通委員會完成初審，原本要進行朝野協商，最後沒有召開，再加上部分立委對於資料在地化和中介者責任抱有疑慮，最後並未通過。
行政院推動的草案，要求電信及平台業者，在知悉有侵權行為訊息後，必須立即移除，才能免責，草案當時遭國民黨團抨擊有影響言論及新聞自由之虞，甚至淪為政治操作，根本是蔡政府為因應二○二○總統選舉而修。
時任國民黨立委的許毓仁當時表示，草案要求平台業者接獲政府通知訊息有不實嫌疑時，政府可命令平台進行下架或其他處置，社群平台若不聽命行事，就可能被處高額罰鍰，甚至可能高達前一年銷售額的百分之十，且草案強制業者揭露ＩＰ位置、每年提出檢舉處理報告等義務，還可能因使用者的行為，負懲罰損害賠償的責任，他認為政府這樣根本是想逼退社群媒體，讓平台業者退出台灣。修法當時也引起國際組織注意，由Amazon等多個知名全球網際網路與科技公司組成的「亞洲互聯網聯盟」（Asia Internet Coalition，簡稱ＡＩＣ）在網路上發出公開信，要求行政院撤回原案，重新審議...』

[新聞] 「數位通傳法」草案祭高額罰款 規範網路平台言論 https://disp.cc/b/163-d1Cd

《文化藝術獎助條例》修法質詢
1.贊同修法改稅制，活絡台灣藝術品交易市場
2.獎助範圍擴大，相應資源也應增加
3.振興措施常態制度化，促進藝文消費
4.補助藝文團體納保，降低災害風險
5.積極落實契約指導，保障藝文工作者著作權

台灣一年藝術市場產值達20億台幣，卻因稅制複雜無法使藝術品留在國內交易。因此萬堅贊同本次修法有關稅制修改的部分，讓台灣藝術品留在國內交易，不僅活絡台灣藝術品交易市場，更讓財政部也能課到稅。

針對文化獎助範圍的擴大，萬堅提醒文化部，整體預算資源也必須隨之增加。同時，也點出國家文化藝術基金會作為中介機構，面對補助對象範圍的擴大，相關審核機制的資源也必須提升，以免稀釋資源，致使擴大補助藝文工作的者的好意打折扣。

台灣部分藝文產業的長期低迷並非疫情所致，而因應疫情推出的藝Fun券，振興成果與目共睹。因此萬堅提出增訂5-1條的修正草案，規定參酌外國經驗，可發放藝文消費卡(券)或其他措施，鼓勵民眾從事藝文相關的消費，以培養藝文產業的消費客群。

而為因應紙風車、優人神鼓等藝文團體的火災衝擊，萬堅也提出增訂11-1條，補助藝文團體就道具、佈景、倉庫等進行投保，以真正降低災害風險。

萬堅對於院版修正草案第12條也表示肯定，透過訂定契約指導原則，保障藝文工作者的著作權、著作人格權。萬堅也要求文化部，在修法後務必積極落實，不要再有第二個馬世芳！

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