上週五（110年8月20日），大法官做出一號關於性別平等的大法官解釋（807號），以下來簡單介紹這號解釋的內容。 一、案例事實 勞動基準法第49條第1項規定：「雇主不得使女工於午後10時至翌晨6時之時間內工作。但雇主經工會同意，如事業單位無工會者，經勞資會議同意後，且符合下列各款規定者，不在此限：一、提供必要之安全衛生設施。二、無大眾運輸工具可資運用時，提供交通工具或安排女工宿舍。」 違反的效果，依照勞動基準法第79條第1項第1款規定，主管機關可以裁罰2萬到100萬元的罰鍰。 家樂福、華航，都因為沒有經過工會同意，讓女性員工在夜間工作，分別遭到裁罰，在窮盡救濟途徑、訴訟確定後聲請憲法解釋。另外，台北高等行政法院第五庭在審理一件相類似案件時，也裁定停止審判聲請釋憲。 二、涉及的基本權 北高行的合議庭法官認為，禁止女性在夜間工作，又沒有像懷孕這些原因，就剝奪女性夜間工作權，或減少受僱機會，違反平等權、工作權、財產權跟契約自由等憲法上權利；家樂福跟華航也認為這樣的規定侵害財產權、營業自由、契約自由。 大法官在這號解釋做出違憲宣告，認為勞動基準法第49條第1項，違反性別平等保障，從解釋公布之日起，失其效力。 三、大法官論證的方式 (一)審查標準的選擇 🧿中度從嚴 本案涉及的是女性勞工，跟性別有關。依照過去大法官提出的標準，只要涉及到可疑分類，也就是： 1️⃣難以改變的個人特徵。 2️⃣歷史性或系統性的刻板印象。 應該採取中度標準「從嚴」審查。 在這個標準之下，勞動基準法第49條第1項規定的立法所要追求的必須是「重要」公共利益，不能只是一般公共利益，採取差別待遇的手段，跟追求「重要」公共利益這個目的之間，必須具備「實質關聯」，這樣才會符合平等權的保障。 🧿罰雇主，但結果影響到女性 勞動基準法第49條第1項處罰的是雇主，所以最後判決確定來聲請釋憲的人民，都是雇主的身分，像是家樂福、華航。 但大法官提到這個規定的結果，也因此限制女性勞工的就業機會。由於，男性勞工並沒有夜間工作的限制，夜間工作也不用經過工會或勞資會議同意，這是以性別作為分類的標準，對女性勞工產生不利的差別待遇。 (二)立法目的：是重要的公共利益 大法官去翻閱立法院公報，當時立法委員討論過程中，立法理由大概是：社會治安、保護母性、女性尚負生養子女之責、女性須照顧家庭及保護女性健康這些考量。 另外，勞動部在今年7月6日給大法官的意見中，提到女性在勞動年齡期間，生育年齡占了超過一半，這段期間身心負荷比男性重，健康跟下一代健全有明顯直接關聯。禁止雇主讓女性勞工在夜間工作，避免違反生理時鐘，影響身體健康，是為了讓社會人口結構穩定、整體社會世代健康安全的考量。 大法官認為保護女性勞工人身安全、免於違反生理時鐘於夜間工作已維護其身體健康，並因此使人口結構穩定及整體社會世代健康安全等，確實都屬於重要的公共利益。 (三)但手段，欠缺實質關聯 針對這些目的，大法官要分別進入比例原則審查，來看勞動基準法的規定，是不是對達到目的有幫助（適當性）、有沒有其他更小侵害的手段（必要性）、想獲得的好處跟造成的壞處，比較一下是否相當（狹義比例原則）。 🧿保護婦女人身安全？ 關於保護婦女人身安全這個理由，大法官說維護社會治安，本來就是國家的職責，對女性夜行的人身安全疑慮，國家本來就有義務積極採取各種安全保護措施，甚至立法者也規定雇主讓女性勞工夜間工作時，必要時要提供交通工具或宿舍，來落實對夜間工作婦女的人身安全保障，並不是採取禁止夜間工作的方式。 但勞基法卻以保護婦女人身安全自由作為理由，原則上禁止雇主讓女性勞工在夜間工作，導致本來應該保障安全夜行的權利，變成限制女性自由選擇夜間工作的理由，手段跟跟立法想要達成的目的，欠缺實質關聯。 🧿維護身體健康？ 關於維護身體健康這個理由，大法官說避免違反生理時鐘在夜間工作，是所有勞工的需求，不限於女性。也很難說因為女性生理結構，對身體健康的傷害就比男性高。 至於提到如果女性在夜間工作，因為還要操持家務、照顧子女，一定會增加身體負荷的說法，不只是把女性在家庭生活中，限制在只能扮演特定角色，加深對女性不應該有的刻板印象，更是忽略教養子女或照顧家庭的責任，應該是全體成員合理分擔，不是要女性獨自承擔。夜間工作跟日常家務的雙重負擔，並不限於女性勞工，任何性別勞工可能都有。 更何況，對單身或沒有家庭負擔的女性勞工，更是一點關聯都沒有。 🧿交給工會或勞資會議同意，好嗎？ 另外一種說法認為，經由工會或勞資會議同意程序，可以維護勞工權益，避免弱勢勞工承受不合理指示，而造成生命身體健康危害。 但大法官認為，女性勞工是不是適合在夜間工作，往往有個人意願與條件的個別差異，什麼情況下屬於應該維護權益，很難有一定標準，並不一定全部適合由工會或勞資會議代表所有女性勞工來決定。 加上工會組成複雜多樣，性別比例也有很多差別，能不能讓工會代表個別女性勞工來同意或不同意，實在是有疑慮的。 以工會或勞資會議同意作為解除管制的程序要件，手段跟目的也是欠缺實質關聯。

#cw_人物說故事「我不以教出「乖巧」孩子為目標，相反的，我希望他們有獨立思考的能力。」—— #李開復 李開復年少時，父母對他的管教既開明又嚴格，當他自己成為了一名父親，也承襲了父母對的管教觀，敢於讓孩子獨立自主的做決定。 許多父母希望孩子乖，乖就是聽話，聽話就是要你做什麼，你就做什麼。但他不希望自己的孩子太乖，相反的，他希望他們有獨立思考的能力。他常對他的兩個孩子說：「做我的女兒，不必乖，但要積極。」...↘️↘️ 🔸 只是聽話不是優點 我不認為孩子只是乖、聽話就是好事。教養子女有許多需要重視的原則，但如果我只能挑選其中最重要的一件事，我會說是培養孩子的積極性。有了積極性，其他的特質如理智、快樂、自信等，就可以自然而然隨之掌握。 今天的世界已經不一樣了，那些消極被動，只是聽話，或害怕處罰的孩子，他們進入社會往往會覺得非常地迷茫，不知所措，會習慣性的需要別人告訴他們怎麼做；但當一個孩子有自己的主見，無論是讀書，還是找工作、找興趣，都會知道該怎麼辦。 🔸 培養自律而非他律的孩子 進入社會後，孩子必須自己決定自己的職業、自己的老闆、創業還是加入公司，學工還是學商，每天面臨的都是選擇。孩子需要獨立性、責任性、選擇能力、判斷力。一個孩子如果長大了還是只會背誦知識，聽話被動，等著別人幫他做決定，那他進入社會就算不被欺負，也不會被重視。 我小時候記得最清楚的事，就是我5歲的時候，告訴母親說我不想讀幼稚園了，我的母親就是把這個決定權交到我的手上。他們一方面告訴我，如果去讀小學的話，可能是全班最小的學生；另一方面也告訴我，如果去讀，也許你可以學得更快，成長得更好。講清楚事情的利弊，讓我決定。 如何培養孩子獨立自主的能力？除了把選擇權給孩子，培養孩子的責任心、好奇心，信任他們，別無他法。 - 💬完整文章 #限時動態往上滑 ↘↘ https://cplink.co/LtTf7T1r -⠀ 📍追蹤親子天下👉🏼@cw_parenting，看更多人物故事！ - #教養 #創新工場 #獨立 #人物故事 #親子天下 #金句 #語錄 #故事

#家長提問｜#被虐兒童還可以健康成長嗎？ ✏️ #前教育心理學家 #Mo媽 @倫敦爸媽與Mos有事就記 Londonpama 的回答✏️ ◤每當社會出現虐兒事件，大眾普遍都會聲嘶力竭地痛斥施虐者。畢竟看到無辜的孩子受到摧殘，怎可能不難過？怎可能不憤怒？ 正因如此，當虐兒案件完成宣判後，不少人看到施虐者罪有應得後，便會心感釋懷。讓作惡者繩之於法，是我們起碼能夠為受害兒童做到的事。 #在判刑之外 但作為一個前教育心理學家，比起法庭上的判刑結果，我更關注虐待對兒童的影響。 被虐待而留下的生理傷害顯而易見，還有很多傷害雖看不見，但同樣嚴重。有研究發現，曾經被虐待或疏忽照顧的孩子，他們的腦部神經發展會受到不同程度的影響，包括大腦整體容積減少及主導情緒、記憶和決策的部分都出現機能減弱。 心理和情緒健康方面，也有機會出現情緒調適困難、自我攻擊和貶抑的傾向、創傷後壓力症候群或抑鬱等等問題。行為上，曾經受虐的兒童長大後有較大機會牽涉到犯罪活動、形成反社會人格、藥物與酒精濫用等等。 #虐兒是一個惡性循環 根據社會福利署的資料，香港過去5年，平均每年都有大約900至1000宗虐兒個案，而當中的施虐者超過5至6成是兒童的父母。 令人感到最悲哀的是，受虐者長大後，與沒有受虐經驗的成人比較，有較大機會虐待或疏忽照顧自己的孩子[1][2]。也就是說，虐兒是個難以擺脫的惡性循環，悲劇很可能會複製到下一代身上。 其實這個現象並不難以理解，受虐兒童因自身經歷潛移默化，使他們不知不覺以為體罰或忽視是「教育」子女的唯一方法，有一些則因為沒有可以效法的對象而對教養子女感到無計可施，唯有重蹈覆轍。 不知大家可有想過今時今日被唾罵的施虐者，可能便是多年前某某虐兒案被萬般同情的受虐兒童？ 因此，拘捕、懲罰和監禁施虐者並不是一個虐兒個案的終結，社會絕不能這樣就 close file。 我們想把虐兒這惡性循環結束，就必須令受虐兒童得到適切和長期的關注和支援，藉此打破宿命。 #讓我們結束這一切 負面的童年經驗，是令受虐兒童成長後有較多情緒或行為問題的危機因素（risk factor）；但是研究同時指出，不少曾被傷害的兒童能夠健康和安全地長大成人，這視乎保護因素（protective factors）的多少。保護因素夠多，便能夠抵銷負面經歷的災難性影響。 換言之，大部份受虐者在得到適切的支援後，將來不會成為施虐者。有關受虐兒童的腦部發展研究亦指出，當兒童受到及時的保護和創傷照顧後，他們受損的大腦部份能夠自然復原。 #事發後，#怎樣提供適切支援？ 兒童在被虐經歷後的照顧者對他們的成長極具影響力。 受虐兒童往往都有很多複雜的情緒不懂處理，或是憤怒，或是內疚。有一個能讓兒童絕對信任的成人（不論是照顧者、學校老師或是社工也可）很重要，他可讓孩子道出心裡的說話。 而成人聆聽兒童傾訴時，可注意一點——不用理性分析他們說的是否百分百的事實，因為他們旨在表達感受而不是敘述事實——情緒沒分對錯，接納他們所有感受，有助他們發洩和舒緩情緒。 照顧一個身心靈受創的兒童絕不容易，照顧者一方面是受害兒童的支持者，但他們自身也需要適切和實際的資源和支持。保護兒童課及有關的機構必須好好裝備照顧者，好使他們能為兒童帶來不同的保護因素，包括協助照顧者建構正面親職教育概念，讓他們瞭解兒童的發展狀況及與兒童建立互信和親密的關係。 其實，關於虐兒這個課題，還有很多值得分享，有機會再談。◢ ＝＝＝＝＝ 參考資料： [1]Widom, C. S., Czaja, S. J., & DuMont, K. A. (2015). Intergenerational transmission of child abuse and neglect: real or detection bias?. Science (New York, N.Y.), 347(6229), 1480–1485. [2]Yang, M., Font, S. A., Ketchum, M., & Kim, Y. K. (2018). Intergenerational transmission of child abuse and neglect: Effects of maltreatment type and depressive symptoms. Children and Youth Services Review, 91, 364–371.） #親子 #家長教育 #育兒 #教養 #港爸 #港媽 #父母 #家庭 #兒童心理 #POPA學問