【任何語言的學習與運用，都是希望人類能透過跨文化溝通達到「異中求同」】文／陶以哲

「#2030雙語國家」號角吹起，中央部會從國發會到教育部，經費編列毫不手軟。各級學校近兩年踴躍申請計畫，也帶起正反不同的觀點。雙語國家的實踐工程浩大，有賴更多公民對話、行動與時間淬煉。

要推行雙語政策，必須先回歸語言本身的用途。#我們為什麼要學習語言？為什麼許多國家在本國官方語言外，各級學校還會開設第二、甚至第三以上的外國語？

值得注意的是，認為使用多種語言會模糊身分認同論調的大有人在：

https://bit.ly/3tVkZHK

當雙語教學以及國際化成為台灣教育機構以至於台灣社會上談論未來與競爭力時的主要論述，這中間隱含著（或明顯的）語言價值與意識形態，是否需要被提到公共領域的討論中，經過正反意見的辯論來得到結論呢？目前看來，關於雙語教學以及國際化在教育場域中，並沒有經過上述的過程，也不是只被設定為是未來目標而已，而是已經成為了執行以及經費補助的指標。忽視教學以及語言背後的意識形態，不管是對將來的學術發展或一般性的文化認同，都勢必會造成一定程度的影響。使用哪一種或哪幾種語言一方面都需要務實的面對溝通以及協調整合的問題，可以另一方面也要認真的面對語言價值以及語言意識形態的問題，而不是將務實的需求順理成章的轉化成為意識形態，來要求人們應該接受某一種語言或某幾種語言。
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2030年的元旦，中華民國總統在電視上發表文告談話，用的會是哪一個語言？
回答這個問題前，必須要先設想一下2030年中華民國是否還存在。樂觀的假設是，在美國的支持下，「中華民國台灣」持續維持現狀。那麼2030年元旦那一天是哪一黨執政？我問了一位選舉賭盤的大組頭，他說，
「教授啊，你哪會遮戇，問這款問題，當然嘛是民進黨！」
「阿彼个時陣總統是啥人？」我繼續追問。
「應該是燦哥胖周瑜。」他從台語轉成了華語。
「Really? Why him?」（台灣的詐騙集團很國際化，英語沒在怕的啦。）
「阿就蔡英文上佮意伊啊！」於是我理解了燦哥為什麼要努力減肥。
「阿William Lai咧，伊敢無機會？」（我想的是力推英語為官方語而且最受獨派青睞的賴清德。）
「伊嘔，機會是有啦，fat chance!」
我當場Orz，但也因為頭撞到地，夢就醒了。
所以我們開場白的問題就更明確了：「2030年的元旦，中華民國台灣總統鄭文燦在電視上發表文告談話，用的是哪一個語言？」如今蔡賴政府如火如荼推動「2030雙語國家」，在2030年到來的那一天，台灣會成為「雙語國家」嗎？燦哥總統會用英語對國人發表談話嗎？

簡答題，台灣的現狀是幾語國家？台灣人最喜歡考試，尤其喜歡考選擇題，所以大學英檢畢業門檻都只考選擇題。好吧，四選一：
（A）單語國家
（B）雙語國家
（C）三語國家
（D）多語國家
我在一門通識課中問過4、5百個大學生，得到的答案以D最多，但也有少數同學選A跟B。選A的人認為台灣只有一個官方語，是單語國家，這似乎合理，但事實是台灣從沒有法定的官方語。選B的理由是國台語是台灣人最常使用的兩個語言，其他的語言很少聽到，這當然不是正當理由。

台灣是多語國家，有數據為證。在2010年的人口普查中，有83.5%的人在家中會說「國語」（華語）、81.9%說台語、6.6%說客語、1.4%說原住民族語、2.0%為其他。各語言的加總為175.4%，顯示平均每人會使用1.75種語言。

台灣是多語國家，且有法律為證：《國家語言發展法》！法定的國家語言目前確定的有19種：台、客、阿美、泰雅、排灣、布農、卑南、魯凱、鄒、賽夏、雅美、邵、噶瑪蘭、太魯閣、撒奇萊雅、賽德克、拉阿魯哇、卡那卡那富以及台灣手語。馬祖地區所使用的「閩東語」尚待確認，而「國語」是不是國家語言的一種，是極具爭議的。

「雙」就是「二」，「一雙筷子」只可能是兩支。所以，「雙語國家」沒有絲毫含糊，就是「二語國家」，不是「多語國家」，也不是「單語國家」。那麼蔡賴政府想要打造台灣成為「雙語國家」，而且2030就要實現，台灣人要問的第一個問題難道不應該是：請問，這「雙語國家」的「雙語」，指的是哪兩個語言？

政府高喊「雙語國家Bilingual Nation」，卻沒有人提問：「Excuse me, what two languages are you referring to?」這清楚的反映了英語和華語的霸權地位，在台灣人的心中已經形成了一種直覺：台灣若要成為「雙語國家」，唯一可能的「雙語」就是英語和華語！

然而，這個直覺可能只對了一半，因為在「2030雙語國家」的願景中，唯一確定的只有英語。2019年1月11日行政院公告的重要政策是：「2030 打造台灣成為雙語國家—厚植國人英語力 提升國家競爭力」。同樣的，從蔡英文、賴清德以及潘文忠的政策談話中，提到的語言只有「英語」和「英文」，絕對聽不到「國語」、「華語」或是「中文」這些字眼，更別提「本土語言」或是「台語」、「客語」、「原住民語」、「台灣手語」。

這個政策的執行，教育部負起了「雙語教育」這個最重要的使命，在「教育部推動雙語國家計畫」的政策說明中，「英語」出現了60次，「雙語」出現11次；「中英文」0次、「中文」、「國文」、「國語」、「華文」、「華語」通通0次。

既然是獨尊英語，何需欲蓋彌彰，為什麼不能提出誠實一點的口號？例如，「2030厚植台灣英語力」、「2030台灣人說英語」、「2030英語讚讚讚」、「2030英語強強滾」。因為台灣人對於一件又一件「國王的新衣」早已麻木無感。

（以上引用自網頁原文）
https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/351/article/10793

立法院將在9/17開議，永昌今日特別趕在新的預算審查會期開始前，邀請教育部林騰蛟常務次長、國民及學前教育署國中小組副組長蕭奕志、體育署學校體育組科長張聖年進行政策討論，並再次為中和區學校向中央爭取建設補助。

永昌將地方學校、家長學生、民眾的意見匯集，整理出二十多項建設清單，並與教育部官員逐條研商可行性及經費來源，內容包含校園運動場改善、教學設施更新、校舍安全補強、廁所更新計畫等，並獲次長允諾將盡力協助。

教育乃國家之百年大計，政府的責任在提供給孩子最好的學習環境。除要將雙語師資、多元學習等軟體資源分配給各級學校，硬體設施也要跟上；最優先的是安全衛生問題，改善老舊校舍；再解決各校在體育教學、藝術教育等方面的建設需求。

另外，學校不僅是承載教育孩童成長任務的重要空間，更是與周遭居民的生活息息相關。在學生下課後，校園設施就活化成為促進健康的運動空間、里民舉辦公益活動的藝文場域，甚至在疫情來臨時，更擔任接種站及快篩站等重要責任。

對於中和這樣擁有41萬人口的密集大區，公共設施用地取得成本極高，因此加強學校公共建設對都市人的重要性不言而喻，既可提供學生們優質的教學環境，更可解決附近社區的民生需求。

去年永昌成功協助中和爭取超過8600萬補助經費，改善中和區多所學校的冷氣及電力系統、優化視聽教室設備、增設國小兒童遊戲場等；今年我也會持續努力，促成中央地方合作，逐步完善校園各項建設，並向鄉親們逐一報告好消息。

培養學生與國際專業人士溝通與合作能力，教育部正式公布「大專校院學生雙語化學習計畫」，政策目標設定2030年要有6所標竿大學，至少50%的大二生、碩一生，當年所修的學分有50%以上為全英語課程。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/522620

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今天是 #台北市議會 #教育部門 質詢，#阮昭雄 將質詢重點放在 #國際運動賽事 的爭取及舉辦籌備事宜。防疫期間各局處首長同仁都很辛苦，但大家不能懈怠，要持續改善、持續進步！
首先恭喜 #雙北 順利爭取 #2025世界壯年運動會，創下台灣第一次以 #雙城市合作 來爭取國際賽事的新模式！本賽事經費由中央補助約40%，另60%由台北、新北於下周會議再討論合作細節。阮昭雄樂見跨城市合作，各城市都有優勢，彼此合作爭取最佳效益！
雖然台北市因中央政策考量，而錯過 #2024年亞運申辦；但阮昭雄仍建議台北市應拿出首都格局，積極爭取 #2034亞運，甚至目光瞄準更高規格的 #奧運。#體育局 局長表示，局內仍持續蒐集申辦國際賽事的資料，為台北市未來的申辦計畫，奠定基礎。
今年12月20日 #台北馬拉松 即將登場！阮昭雄也有報名參加半馬，目前持續鍛鍊中。質詢中關切是否有 #國際選手，是否落實 #防疫措施。體育局長表示，今年共邀請６男６女的國際選手參賽，除檢疫、隔離、也會在防疫旅館提供跑步機，讓選手持續鍛鍊體能。
邁向國際化的 #雙語教育，是家長都很關切的議題；資源相對豐沛的台北市目前有２８所 #雙語學校、明年將邁向約４９所。目前台北市１２個行政區雖然都有雙語學校，但有些１所、有些４所，顯然資源不太平均。
阮昭雄建議未來教育局的申請評估，要考量１２個行政區學生的受教權，盡量能公平、雨露均霑。局長表示，教育局會盡量拉學校一把，尤其小型學校，協助學校突破０跟１，後續就進步快速了！
疫情衝擊台北觀光產業，尤其依靠觀光客的 #商圈，哀鴻遍野！阮昭雄質詢 #觀傳局 長，年底前是否會有更具體的政策推動，刺激台北觀光？局長有備而來的回答，今年７～８月２天１夜的 #夜宿台北活動，有效提振觀光人潮、帶動消費，所以年底會再執行一波，協助商圈，大家拭目以待！
質詢時間有限，最後阮昭雄請 #文化局 長上台。我先嘉許文化局的台北市 #老建築活化再利用，有很多成功案例；但不諱言，很多看起來都很雷同，根本感受不出地方的差異？阮昭雄建議文化局要協助做出區隔，才能進一步讓地方文化特色為老建築行銷加分，讓台北市的文化觀光，能走出自己的特色！

壹、風雨操場

教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場，並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場，但其他案例並不是都這麼美好，有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場，但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式，是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板，以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中，鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算，期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元，遠大於傳統收租能得到的租約金，因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場，球場上放置太陽能板，所賣出的電價只需回饋學校1%，其餘當作建置球場的費用，以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案，不用出錢，還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題：
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地，導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定，兒童運動不符合球場規範與安全，原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情，也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰，所以就要樹斷頭？】
一般的風雨球場可以與樹為臨，但光電怕大樹遮住，所以以興仁國中的案例，就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化，遮棚更超出了球場範圍，殺死綠地，周邊的樹只要超過6米高，就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹，正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間，而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下，樹能長得好？】
另一種作法是不砍樹，把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來，太陽能接收到陽光，但底下的樹卻照不到了，這樣樹還能長得好嗎？難道不會容易死掉嗎？
【四、網球場高度不夠，不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場，也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電，他們在乎的是鋪的面積越多越好，高度並不是重點，反而越低越省成本。但球場卻有一定要求，比如網球比賽標準要12米高，但光電網球場高度只有6米，只能練習。
【五、七座興建中球場，如何護樹？】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場，在鳳翔國中被當成全國範例的同時，局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題？

貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機（冷氣機、空氣清新機）的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣，而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小，目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行，電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費，共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決？】
但冷氣不是有錢裝就好，學校電力系統也要改良，如果老舊電力系統不堪負荷，就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了，就算夏天熱得要命，學生只能望冷氣興嘆，家長都開玩笑說：「高雄市學校的冷氣是裝來看的，而不是裝來吹的！」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹，使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊？還是台電有問題？局長知道問題所在嗎？要如何解決？
【電費、維修費以後中央年年補助？】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣，卻對後續電費、維修費用不聞不問，不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用，陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎？如果中央不補助，以後電費與維護費每年要花多少？

參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地，以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館，附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心，來提供城市學習、休閒、住宿，暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年，第二期時原小港游泳池興建因逾期違約，民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好，每年都有權利金收入挹注財政收入，不少國際旅客得以入住，也有許多學生該飯店實習，使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢，雖然就在附近，但隔幾十公尺，形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場，大部分都是完工後負債累累，還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功，興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會，雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。