第19屆第5次定期會縣政總質詢（一）：不要讓優秀的孩子，流浪到外縣市讀高中！

（因為疫情，原本五月份總質詢的影片，現在才來跟大家分享）

新竹縣因為人口紅利帶動經濟成長，但所面對的就學問題也相當嚴峻！前幾年因為學校不足、學區畫分的問題，導致很多爭議，楊縣長跟教育處楊處長也費了很多功夫來處理，包含新建學校、學區劃分、總量管制辦法調整．．．等等，截至今年，看起來問題有在解決當中。如果明年新學校順利蓋起來，相關的問題應該可以有所解決。
但另一個層面的問題在於，新竹縣國小生、國中生那麼多，而且那麼優秀，不管在體育、科技、音樂、學業等各方面，成績都是全國名列前茅，那麼，國中畢業之後，他們到了哪邊去？
這凸顯了一個問題，我們 #縣內的高中容量是否足夠？以我們從教育部統計處所取得的資料，新竹縣可以容納的高中生人數與總人口的比例，新竹縣是2.14%，23個縣市當中排名第17；
如果以高中生跟國中生人數之落差，新竹縣高中生比國中生少了4915人，排名全國倒數第二（只贏過新北）也就是說，將近5000個孩子在新竹縣念完國中之後，必須要到其他縣市念高中。
如果這個數字除以各縣市的國中生人口比例，就代表各縣市國中生入學在地高中職的比例，新竹縣則是-28.69%，全國排名最後，也就是說，100個新竹縣的國中生，將近30位無法就讀縣內高中。
當然，有人會覺得不應以單一縣市來看，應該以區域來看，這是沒有錯的，就如同台北、新北、嘉義縣、嘉義市、還有新竹縣跟新竹市，都是一樣的情況。
但是，更進一步來看，台北新北的國高中生人數相當，嘉義縣市的國高中生人數也相當，但新竹縣、市的國高中生人數相較，高中生還少了兩千人，如果更進一步加上苗栗，以竹竹苗的人數來看，一樣高中生還是少了1800人左右。
所以旭智質詢縣府，有關高中，縣府的規劃策略是什麼？
訴求重點包含：
一、台大附中目前進度如何？台科大附中有沒有可能？
楊縣長選前提到的台大附中，看來機會不大，還有台科大附中或者台科大附屬高工，看起來校方的意願不高！
二、六家高中徵地擴校，進度如何？研議 #六家高中設置特色班，朝實驗高中規劃！
六家高中即將徵地、擴校，是否這部分可以請縣府集中力量，來讓擴校？更進一步，如果可以改制為實驗高中，是否有機會成為我們新竹縣的特色。
三、爭取 #依人口密度調整鄰近高中之班級人數
另外，竹竹苗是一起聯招，但新竹縣新竹市沒有少子化的問題，所以齊頭式減班的情況下，竹中竹女前幾年逐年每班減少人數，去年旭智透過立委辦公室反映，終於沒有再減人數，但如果以就近入學的角度來看，更應該依照人口密度來調整人數。這部分旭智也透過立委辦公室來詢問國教署，國教署回應調整人數是可以由各校提出的，我建議縣府應該跟高中來談，爭取鄰近高中有更多名額的可能性。
四、#規劃運動縣內三級銜接，優秀選手留在在地高中
我們高中不足，也衍生了一些問題，例如像我們的足球，在國中、國小表現很好，但很可惜的就是國中畢業後，真正優秀的選手，就到外縣市去了，但如果我們的高中有足夠的能量，可以讓我們優秀的高中生留在縣內，相信也是學生家長樂見的。旭智也希望縣府能規畫運動縣內三級銜接，讓優秀選手留在在地高中。
🌐相關新聞：
✅《自由時報》竹縣國、高中容量落差近5000人 吳旭智議員憂心優秀學子外流
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3526984
✅《北視影音新聞》優秀學子外流 吳旭智促擴校、特色班
https://reurl.cc/7ygr0b
✅《聯合報》竹縣學子到外地讀高中比例高 議員盼增加在地就讀誘因
https://reurl.cc/YW2WKn
✅《中時》望能就近入學 台大、台科大皆表明在竹縣無法設高中職
https://reurl.cc/1gdgNV
✅《民眾日報》民代關切國中生流落外縣市就學 楊文科：六家高中將設雙語班 | 奇摩新聞
https://reurl.cc/L08b0e
✅《縣府新聞》新竹縣優秀國中畢業生流浪外地讀高中比例高 吳旭智議員提三建議因應
https://reurl.cc/XedeK7

https://www.facebook.com/Morning.MKT/videos/525370848611474

#第19屆第5次定期會縣政總質詢
#高中不足問題請縣長重視
#新竹縣議員吳旭智

新竹縣因為人口紅利帶動經濟成長，但所面對的就學問題也相當嚴峻！前幾年因為學校不足、學區畫分的問題，導致很多爭議，楊縣長跟教育處楊處長也費了很多功夫來處理，包含新建學校、學區劃分、總量管制辦法調整．．．等等，截至今年，看起來問題有在解決當中。如果明年新學校順利蓋起來，相關的問題應該可以有所解決。

但另一個層面的問題在於，新竹縣國小生、國中生那麼多，而且那麼優秀，不管在體育、科技、音樂、學業等各方面，成績都是全國名列前茅，那麼，國中畢業之後，他們到了哪邊去？

這凸顯了一個問題，我們 #縣內的高中容量是否足夠？以我們從教育部統計處所取得的資料，新竹縣可以容納的高中生人數與總人口的比例，新竹縣是2.14%，23個縣市當中排名第17；

如果以高中生跟國中生人數之落差，新竹縣高中生比國中生少了4915人，排名全國倒數第二（只贏過新北）也就是說，將近5000個孩子在新竹縣念完國中之後，必須要到其他縣市念高中。

如果這個數字除以各縣市的國中生人口比例，就代表各縣市國中生入學在地高中職的比例，新竹縣則是-28.69%，全國排名最後，也就是說，100個新竹縣的國中生，將近30位無法就讀縣內高中。

當然，有人會覺得不應以單一縣市來看，應該以區域來看，這是沒有錯的，就如同台北、新北、嘉義縣、嘉義市、還有新竹縣跟新竹市，都是一樣的情況。

但是，更進一步來看，台北新北的國高中生人數相當，嘉義縣市的國高中生人數也相當，但新竹縣、市的國高中生人數相較，高中生還少了兩千人，如果更進一步加上苗栗，以竹竹苗的人數來看，一樣高中生還是少了1800人左右。

所以旭智質詢縣府，有關高中，縣府的規劃策略是什麼？

訴求重點包含：

一、台大附中目前進度如何？台科大附中有沒有可能？
楊縣長選前提到的台大附中，看來機會不大，還有台科大附中或者台科大附屬高工，看起來校方的意願不高！

二、六家高中徵地擴校，進度如何？研議 #六家高中設置特色班，朝實驗高中規劃！
六家高中即將徵地、擴校，是否這部分可以請縣府集中力量，來讓擴校？更進一步，如果可以改制為實驗高中，是否有機會成為我們新竹縣的特色。

三、爭取 #依人口密度調整鄰近高中之班級人數
另外，竹竹苗是一起聯招，但新竹縣新竹市沒有少子化的問題，所以齊頭式減班的情況下，竹中竹女前幾年逐年每班減少人數，去年旭智透過立委辦公室反映，終於沒有再減人數，但如果以就近入學的角度來看，更應該依照人口密度來調整人數。這部分旭智也透過立委辦公室來詢問國教署，國教署回應調整人數是可以由各校提出的，我建議縣府應該跟高中來談，爭取鄰近高中有更多名額的可能性。

四、#規劃運動縣內三級銜接，優秀選手留在在地高中
我們高中不足，也衍生了一些問題，例如像我們的足球，在國中、國小表現很好，但很可惜的就是國中畢業後，真正優秀的選手，就到外縣市去了，但如果我們的高中有足夠的能量，可以讓我們優秀的高中生留在縣內，相信也是學生家長樂見的。旭智也希望縣府能規畫運動縣內三級銜接，讓優秀選手留在在地高中。

🌐相關新聞：
✅《自由時報》竹縣國、高中容量落差近5000人 吳旭智議員憂心優秀學子外流
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3526984
✅《北視影音新聞》優秀學子外流 吳旭智促擴校、特色班
https://reurl.cc/7ygr0b
✅《聯合報》竹縣學子到外地讀高中比例高 議員盼增加在地就讀誘因
https://reurl.cc/YW2WKn
✅《中時》望能就近入學 台大、台科大皆表明在竹縣無法設高中職
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✅《民眾日報》民代關切國中生流落外縣市就學 楊文科：六家高中將設雙語班 | 奇摩新聞
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✅《縣府新聞》新竹縣優秀國中畢業生流浪外地讀高中比例高 吳旭智議員提三建議因應
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#第19屆第5次定期會縣政總質詢
#高中不足問題請縣長重視
#新竹縣議員吳旭智

教部年付千萬佣金 肥了派遣公司

【2013-10-25 自由時報 生活新聞 記者林曉雲 】
　　〔記者林曉雲∕台北報導〕派遣公司賺納稅人的錢賺很大！教育部年花一億六千多萬聘用派遣等臨時人力，派遣公司一年竟可從中抽取約千萬元佣金！

　　派遣員 年花一億六千萬元

　　立法院教育委員會昨日審查教育部明年預算，立委鄭麗君質疑，教育部明年派遣人力高達二百五十七人，加上臨時人員、勞務承攬人等，合計達三百五十二人，所需經費高達一億六千零五十多萬元，但教育部正式公務員僅五百五十七人，教育部每三個工作人員中，幾乎就有一個是派遣人員，派遣公司以管理費名目就可抽佣六％。

　　以高教司為例，正式公務員僅卅多人，派遣人力竟多達廿二人，一年派遣薪水二千七百多萬；連政風處、統計處都有派遣人員，以統計處派遣人員為例，每人要花掉公帑七十七萬元，但派遣人員真正拿到的年薪只有五十五萬元，其他是用於派遣公司管理費、勞健保等支出。

　　立委批教部乾脆委外派遣

　　鄭麗君痛批，教育部乾脆全部委外派遣，她主張數年內讓派遣人力歸零。立委陳學聖則替教育部擔心執行有困難，派遣人力歸零，反而導致所有派遣工被裁掉，適得其反。

　　一位在教育部工作的派遣人員表示，如果能考上公務員，誰會想做沒有什麼保障的派遣人員？派遣公司未得標，或長官對那個派遣人員有意見，飯碗隨時就不保，平日做的工作不比正職少，有時反而做更多，因此只要一有約聘僱機會，大家就會爭先轉任約聘僱。

　　教育部長︰努力減少派遣比率

　　教育部長蔣偉寧表示，他願意努力減少派遣比率，教育部採最有利標，派遣人員薪水約三萬四千到六萬多元都有，相關勞動權益也受勞基法等保障。

　　教育部人事處長陳國輝說明，根據總員額管控，部會除非有新成立單位，否則幾乎都不能增加正式員額，高普考初任人員年薪約七十七萬元，和每名派遣人員平均支出相近，差別在於正式公務員有退撫支出，若派遣人員都用正職，政府人事支出會更增加。

派遣比例高 教長承諾逐年減少

【2013-10-25 台灣立報 勞工 中央社 】
　　【台北訊】立法院認為教育部派遣工比例過高，初審凍結相關預算新台幣3千萬元，教育部承諾逐年減少派遣比例，爭取更多正式公務員額。

　　立法院教育及文化委員會24日審理教育部預算，立委鄭麗君、邱志偉等人指出，教育部有257人是派遣工，所需經費高達1億6,051萬元，必須檢討。鄭麗君認為，政府帶頭濫用派遣人力，使民間派遣業也成長迅速，嚴重侵害勞動權益，「乾脆整個教育部都委外，說不定做的更好。」

　　多位立委也質疑，派遣工應該是臨時性、季節性的補充人力，教育部派遣人力平均年資將近5年，可見工作能力備受肯定，也會接觸常態業務。另外，教育部每年還要給派遣公司最高6%的管理費，應該檢討。

　　立委陳學聖表示，派遣工不僅待遇跟公務員有差，辦公室中也會有微妙心理，使派遣工遭到歧視待遇，他曾看到派遣工不被允許蒸便當、申請停車位。陳學聖認為，政府在處理派遣問題時，不要操之過急，否則反而沒幫到派遣工，還讓他們被迫失業。

　　教育部長蔣偉寧強調，受限於公務員總員額規定，業務成長的部分只好以派遣因應，不是刻意不用正式人力。他同意全面檢討人力結構，想辦法爭取更多公務員額。

　　教育部人事處長陳國輝表示，教育部派遣都採「最有利標」，福利、待遇都受到保障，薪資接近普考晉用人員的水準。立法院教育及文化委員會做成決議，凍結教育部派遣相關預算3千萬元，並需提專案報告。鄭麗君並說，將會另外提案，要求行政院徹底檢討各部會公務人力編制。

　　立委段宜康日前曾開記者會披露，政府機關大量運用派遣人力，比例最高的分別是國科會、農委會、教育部，連行政院勞委會職訓局都有大量派遣工。




教育部派遣工比例過高 立院教育委員會決議凍結三千萬元預算

【2013-10-25 台灣時報 台北都綜合 孫麗菁 】
　　　〔記者孫麗菁台北報導〕立法院教育及文化委員會昨天審理教育部預算，由於教育部派遣工比例過高，立法院教育及文化委員會朝野立委凍結相關預算三千萬元，要求教育部提出檢討報告。

　　民進黨立委鄭麗君、邱志偉等人指出，教育部預算員額五五七人中，其中就有二五七人是派遣工，勞務承攬九十人，比例共達六成，所需經費高達一億六千零五十一萬元，必須檢討。

　　鄭麗君等人指出，派遣工本來是臨時性、季節性的補充人力，現在卻變成常態，政府不該帶頭濫用派遣工。且派遣有同工不同酬、涉及核心業務逾越法規等問題，還需給予派遣公司最高百分之六的管理費，應該要檢討。

　　鄭麗君原本提案，要求教育部在三年內將派遣工全數轉為正式人力。但國民黨立委陳學聖等人擔心有執行困難，只會導致所有派遣工被裁掉，沒有保障到權益，反而適得其反。最後鄭麗君也同意，不訂年限，但要求教育部派遣零成長，並逐年檢討、減少比例，轉換成正式員額。

　　教育部長蔣偉寧表示，教育部已逐年在檢討派遣人力，近年已減少二、三成。教育部基本上都採「最有利標」，會盡可能保障員工權益。

新竹縣因為人口紅利帶動經濟成長，但所面對的就學問題也相當嚴峻，前幾年因為學校不足、學區畫分的問題，導致很多爭議，楊縣長跟教育處楊處長也費了很多功夫來處理，包含新建學校、學區劃分、總量管制辦法調整．．．等等，截至今年，看起來問題有在解決當中。如果明年新學校順利蓋起來，相關的問題應該可以有所解決。

但另一個層面的問題在於，新竹縣國小生、國中生那麼多，而且那麼優秀，不管在體育、科技、音樂、學業，各方面，成績都是全國名列前茅，那麼，國中畢業之後，他們到了哪邊去？

這凸顯了一個問題，我們縣內的高中容量是否足夠。以我們從教育部統計處所取得的資料，新竹縣可以容納的高中生人數與總人口的比例，新竹縣是2.14%，23個縣市當中排名第17；

如果以高中生跟國中生人數之落差，新竹縣高中生比國中生少了4915人，排名全國倒數第二（只贏過新北）也就是說，將近5000個孩子在新竹縣念完國中之後，必須要到其他縣市念高中；

如果這個數字除以各縣市的國中生人口比例，就代表各縣市國中生入學在地高中職的比例，新竹縣則是-28.69%，全國排名最後，也就是說，100個新竹縣的國中生，將近30位無法就讀縣內高中。

當然，有人會覺得不應以單一縣市來看，應該以區域來看，這是沒有錯的，就如同台北、新北、嘉義縣、嘉義市、還有新竹縣跟新竹市，都是一樣的情況。

但是，更進一步來看，台北新北的國高中生人數相當，嘉義縣市的國高中生人數也相當，但新竹縣、市的國高中生人數相較，高中生還少了兩千人，如果更進一步加上苗栗，以竹竹苗的人數來看，一樣高中生還是少了1800人左右。

所以旭智質詢縣府，有關高中，縣府的規劃策略是什麼？

訴求重點包含：

一、台大附中目前進度如何？台科大附中有沒有可能？
楊縣長選前提到的台大附中，看來機會不大，還有台科大附中或者台科大附屬高工，看起來校方的意願不高！

二、六家高中徵地擴校，進度如何？研議六家高中設置特色班，朝實驗高中規劃！
再來，六家高中，即將徵地、擴校，是否這部分可以請縣府集中力量，來讓擴校？更進一步，如果可以改制為實驗高中，是否有機會成為我們新竹縣的特色。

三、爭取依人口密度調整鄰近高中之班級人數
另外，竹竹苗是一起聯招，但新竹縣新竹市沒有少子化的問題，所以齊頭式減班的情況下，竹中竹女前幾年逐年每班減少人數，去年旭智透過立委辦公室反映，終於沒有再減人數，但如果以就近入學的角度來看，更應該依照人口密度來調整人數。這部分旭智也透過立委辦公室來詢問國教署，國教署回應調整人數是可以由各校提出的，我建議縣府應該跟高中來談，爭取鄰近高中有更多名額的可能性。

四、規劃運動縣內三級銜接，優秀選手留在在地高中
我們高中不足，也衍生了一些問題，例如像我們的足球，在國中、國小表現很好，但很可惜的就是國中畢業後，真正優秀的選手，就到外縣市去了，但如果我們的高中有足夠的能量，可以讓我們優秀的高中生留在縣內，相信也是學生家長樂見的。旭智也希望縣府能規畫運動縣內三級銜接，讓優秀選手留在在地高中。

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✅《自由時報》竹縣國、高中容量落差近5000人 吳旭智議員憂心優秀學子外流
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✅《北視影音新聞》優秀學子外流 吳旭智促擴校、特色班
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✅《聯合報》竹縣學子到外地讀高中比例高 議員盼增加在地就讀誘因
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✅《中時》望能就近入學 台大、台科大皆表明在竹縣無法設高中職
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✅《民眾日報》民代關切國中生流落外縣市就學 楊文科：六家高中將設雙語班 | 奇摩新聞
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