#台灣首次同志學生校園經驗調查
#結果公開

#超過九成同志學生曾在學校聽過恐同言論
#約一萬八千名同志學生過去一年曾遭性騷擾

我長期關注教育議題，在討論教育品質及成果之前，必須先顧好 #學生身心健康，這是學生能好好學習的根本。

今早我參與台灣同志諮詢熱線協會主辦的「彩虹少年仍孤單－台灣首次同志（LGBTQ+）學生校園經驗調查大公開」記者會，這是台灣 #首次 針對同志學生的校園調查。

調查結果讓我感到非常沉重，因為就算 #性別平權 #同志平權 已經是台灣立足國際的重要議題，教育部潘文忠部長也持續努力推動，但，竟然 #多數同志學生 在校園仍無法獲得平等對待及安全保障。

顯然，性平教育在最末端的 #校園落實 出了問題。
　
#調查報告中上千位同志學生的擔憂

😢 36%同志學生過去一年曾因性傾向，在校內感到不安全。

😢 24%同志學生過去一年曾因性別氣質，在校內感到不安全。

😢 近半數同志學生曾因感到不安全，想要逃避校園集會和課外活動，7.6%甚至曾因此轉學。

😢 高達9成同志學生曾在學校裡聽過恐同言論，其中超過2/3的學生指出，曾聽過學校教職員發表恐同言論。

😢 面對恐同言論，僅有不到2成學校教職員會時常介入處理，甚至有高達4成的校方 #從不介入，等同放任恐同歧視發生。

😢 近3/4同志學生曾聽過學校教職員發表對性別氣質的負面言論。

#換算推估人數後問題更顯嚴重

如果我們保守以同志族群佔比5%來推估實際人數，會有更嚴重的數據：

😭 超過3.6萬名同志學生過去一年曾因自己的性傾向、性別認同、性別氣質遭言語騷擾。

😭 約1.8萬名同志學生過去一年曾遭性騷擾。

😭 超過1萬名同志學生過去一年曾遭遇肢體騷擾、超過2500名遭遇肢體攻擊。

😭 但最終，只有不到1萬名學生有通報且通報處理有效。顯示這些傷害有被妥善處理的不到1/4。

😭 超過1.4萬名同志學生曾經驗學校歧視性政策（例如：無法根據自身性別認同穿著服裝、使用廁所、更衣室等）

得知這麼多同志學生遭遇性騷擾，更讓我擔心，這群年輕學生是否曾經透過《性別平等教育法》尋求協助？

如果沒有，代表目前校園性平事件流程可能極待改善。

另外，過去一年多以來，我一直追蹤處理 #黑心校規 問題。學校對同志學生的的 #歧視性政策 ，也是其中一環，嚴重影響學生的適性學習。

例如，我辦公室就曾聽過有跨性別學生，因為學校沒有性別友善廁所，又被迫使用非自己認同性別的廁所，因此常被欺負，在學校時只能常常憋尿。
　
#歧視恐同造成的真實傷害

調查結果中也可看到，經歷過校內恐同傷害和歧視待遇的同志學生，更容易憂鬱及減損自尊：56%呈現高度憂鬱，僅41%有正向自尊。

當學生被迫處於負向狀態，不只無法好好學習，平等學習權益遭到剝奪，更對身心健康造成強烈負面影響。

我們不能繼續放任恐同和歧視傷害！每拖一天，就會有學生繼續受苦！
　
#性別平等教育法需全面落實

我今天在記者會中提出四項《性別平等教育法》的落實配套，要求教育部盡快推動：

1️⃣教育部應負起責任，正視同志學生處境，執行同志及性別弱勢學生校園經驗調查；且過程須注意保密、匿名、被辯識等問題。

2️⃣檢視校內各類性平研習及進修的執行成效，內容是否涵蓋同志且友善、是否確實排除違反性別平等的內容及講師。

3️⃣徹查學校內的歧視性政策，擬定計畫一年內限期改善。

4️⃣先前我辦公室參與修訂的新版「性別平等教育白皮書」，也要納入同志學生議題，並規劃充足經費，促使學校性平會發揮功能，改善校園性平事件流程。

#肯定性平教育法17年來促成的改變
#還可以更好做更多
　
雖然今天記者會發佈的統計數據，還是讓人覺得沉重。但我要肯定《性別平等教育法》施行17年來，已經造成許多正向效果，包含：

🌱 以前，同志學生受到歧視攻擊根本不敢求助，即使求助了也沒有老師和同學會幫忙。現在，已有近半的學生會使用通報機制，且其中約有一半收到有效幫助。

🌱以前，同志學生在學校很難學到跟同志有關的內容，就算有也都是負面的。現在，有6成的同志學生表示，自己曾被正面教導過同志相關主題。

🌱以前，同志學生在學校裡幾乎找不到任何友善的教職員。現在，超過9成的同志學生表示，自己能至少說出一位在校內支持同志學生的教職員。
　
在教師節的前夕，我真的很希望能和所有的老師及大家共同努力。讓所有同志學生，不需要再尋找及辨識友善教職員；而是全校所有教職員都友善。

每一個孩子都值得在性別平等的環境中，自在長大，我們一起努力。

#實質監督
#提出解方

月初，政府下令開放 12-17 歲的青少年優先施打輝瑞-BNT 疫苗。

輝瑞-BNT、莫德納…等 mRNA 疫苗，已證實會有罕見副作用「心肌炎」，相信有不少父母都十分擔心施打疫苗後的安全性。

根據美國的統計數據顯示，接種後發生心肌炎的風險高低， #和性別和年齡有關。而心肌炎的發生率，其實 #和發票中四千元的機率差不多。

#已經連續三年沒中過發票了
#接種前務必要和孩子討論疫苗效益與承擔風險
#讓孩子也了解關於疫苗的資訊

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延伸閱讀：
mRNA 疫苗與心肌炎有關嗎？
https://pansci.asia/archives/325522
打疫苗越不舒服就越年輕，年紀越大越沒感覺，是真的嗎？
https://pansci.asia/archives/326798
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泛科學為您準備的 COVID-19 防疫專題٩(ˊᗜˋ*)و✧*｡
https://covid19.pansci.asia/
讓我們一起渡過這次的危機

#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改

全台總共有4,148所高中、國中、國小，校規五花八門，有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展，這些都是 #黑心校規。

像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品，限制女生內衣顏色必須是白色，很冷也不能加穿保暖衣物，有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益，甚至是傷害學生。

我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多，要撲滅它的第一步，就是先找出它。

教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視，這是一項複雜繁重的工作，非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府，為了學生更好的校園生活一起努力。

#檢核成果統計

教育部回覆給我檢核報告，全台4,148所學校，被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%，總計241所（37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小）。

黑心校規各類別數據如下：

👉 服儀規範：

全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%，僅剩3間學校未完成，樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
　
👉學生獎懲規定

1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神，將學生間的情感交往、情感關係或互動，籠統地作爲懲處要件（例如：禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等）：

教育部主管的高中職：仍有12校，佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職：仍有3校，佔比1.1%。
縣市政府主管的國中：仍有8校，共佔0.8%。

2️⃣侵害學生隱私（例如透過不合理的安全檢查，搜查學生書包內的個人物品，學生不願意便遭懲處）：

教育部主管的高中職：仍有1校，佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職：仍有1校，佔比0.4%。
縣市政府主管的國中：仍有7校，佔比0.7%。

3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處（例如遲到或未參與早自習就記警告）：

教育部主管的高中職：仍有16校，佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職：仍有29校，佔比10.3%。
縣市政府主管的國中：仍有10校，佔比1%。

4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處（例如已考到駕照的高三學生，仍遭警告處分）

教育部主管的高中職：仍有16校，佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職：仍有28校，佔比9.9%。

5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規（例如授予校方人員概括性懲處的權利）：

各縣市政府主管的國中：仍有140校，佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小：仍有1校，佔比0.04%。

#三個面向加速改善黑心校規

校規終於檢視完了，接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向，督導教育部協助各學校改善：

▶️修正期限訂在明年一月年

「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年，不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通，希望在明年一月、110學年度上學期結束前，能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校，完成修正。
　
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式，打破黑心執行

「徒法不足以自行」，校規改好了，怎麼執行和落實才是重點。

許多民間團體提到，有少部分學校，在權利不對等的情形下，未依規定執行，甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。

強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式，才能夠促使學生捍衛自己的權益，不隨便被學校「呼嚨」。

因此，我也和國教署持續溝通，除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上，大力宣導正確校規外；我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議，透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式，讓學生更了解，防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
　
▶️完善學生申訴制度，全面強化權益保障

解決黑心校規的另一個源頭，在於 #完善學生申訴制度。

今年4月質詢高中法修正議題時，我向教育部潘文忠部長說明，目前高中生申訴機制中的五大漏洞（ https://bit.ly/2WS4PlY ），以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。

#感謝潘部長的認同與支持，後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議（ https://bit.ly/2WToNNb ）都有順利通過。後續我辦公室追蹤時，國教署也表示相當肯定我的提案，都已在準備推動。

但，高中法修正只處理了高中階段的問題，國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。

上會期我有針對國教法質詢潘部長，也關注在申訴機制；接下來法案審查，我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。

黑心校規的根除是個大工程，希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力， #破除校園威權，還給學生自由民主、自在學習的環境。

#實質監督
#提出解方

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我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程：

2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會，呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri

2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來！撲滅黑心校規吧！」記者會，呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS

2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO

2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況，呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx

2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」，呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK

2021/4/4 兒童權益推動的重點報告：說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL

2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告：說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst

2021/08/03 范雲問政報告：捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL