甚麼都漲，只有你的薪水沒漲？有一群老師的感受比你更清楚😢😢
#教師節 #兼任教師 #薪資凍漲 #教育部 #私校 #高教工會

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#真誠感謝老師們的付出與辛勞
#讓教師們真正快樂的是國家的支持與守護

教師節，祝所有老師教師節快樂！

從小到大，我遇到很多好老師。從政後，也遇到好幾位不藏私指點我的老師們。對所有的老師們，我深深感激！

但老師們的辛勞與付出，需要國家來做妳/你更強大的後盾，這也是我進入立院後全力以赴的議題！

在教文委員會，有機會深入瞭解從大學、高中、國中小到幼兒園的各層級教師，現在在第一線的教學及勞動情況。

我必須說，愈深入瞭解，愈感覺沉重。舉幾個數據給大家知道：

🏫 大學：

📈 大學兼任教師比例，占全體大學教師48%

📈 大學兼任教師鐘點費， #28年來依職級不等，由575至795元，調薪為695至955元，調漲金額在120至160元間， #漲幅僅約20%

📈 私立大學更是28年未強制調整，現在仍有64所學校從未調薪過（鐘點費為每小時575元至795元）。

🏫 高中：

📈 高中代理教師自105年至今，比例從9.7%提高到13.1%

📈 教育部去年承諾會逐年補足國立高中職教師1,400名的法定員額，今年卻要求各校提出計畫並核定後才會給予員額。

🏫 國中小：

📈 國中代理教師自105年至今，比例從9.04%提高到14.09%

📈 國小代理教師自105年至今，比例從11.55%提高到14.76%

📈 各縣市聘期不一，許多代理教師無法獲得完整聘期，僅能領到10或11個月的薪資。

🏫 幼教：

📈 幼兒園代理教師自105年至今，比例19.26%提高到27.09%

📈 以教保員取代教師，薪水平均少將近6000元，但是工作內容幾乎跟教師相同。

📈 2020年主計處統計幼教業平均薪資才2.7萬元。

面臨少子化現象的台灣，明明學生愈來愈少，教師終於能夠有機會提供更好的教學品質給學生。

但這些年，台灣各層級學校普遍卻是趁著少子化的理由，不斷控留教師員額，遇缺不補。從大學、高中、國中小一路到幼兒園，以兼任教師、專案教師、代理教師等職缺替代。

讓這些 #非正式老師 們，明明和正式老師做一樣的事，但薪水和勞動條件就是差一大截。

#正式教師也要面對困境
#超鐘點授課
#新課綱加上遠距卻沒有資源支持

依據《國立高級中等學校教師每週教學節數標準》規定，專任教師每週基本教學節數為14到16節。

但在高中教師員額未補足的情況下，全國高級中等學校教育產業工會調查發現九成四的教師超鐘點授課。高中教師每週負擔的授課節數，包括課後輔導與彈性學習，為23到30節課不等，遠遠超過每週教學節數標準的1.5到2倍。

此外，各校依108課綱規定，必須開設1.2至1.5倍的選修課程。全教總統計有八成的教師皆認為在新課綱上路後備課量大增。五花八門的新課程產生，使得教師相較於過去，必須投入更多的時間設計各式各樣的新課程。

然而隨著對教師的教學要求不斷增加，在今年急須實施 #遠距教學 時，卻發現並未給予教師足夠的資源與支持，教師的工作量不減反增。

在授課節數與備課時間大幅增加的情形下，還要教師兼任行政職務，已造成 #行政大逃亡 的情形發生，正式老師難以接任行政事務。

#老師值得更好的勞動環境
#孩子需要更好的學習環境

孩子是台灣的未來，老師是孩子們成長階段很重要的陪伴。國家要做老師們的後盾，要讓老師們能夠有支持有保障的教學！

需要努力改進的地方很多，在教師節這一天，我邀請所有教師們跟我一起，為更好的教學環境努力，提出你們在一線看到需要改變的地方，我來努力！

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瞭解我過去關心教師權益的文章，請看👉

聖約翰科大違反欠薪、強迫減薪、傷害師生權益，教育部應依法嚴懲！
https://bit.ly/3kKb84E

大學兼任教師的困境：未納入勞基法也不適用教師法
https://bit.ly/3icABCd

少子化下的高等教育轉型：必須保障學生受教權和教師勞動權益
https://bit.ly/3oi0Ivh

制度化遏止私校欠薪，成功促成教育部訂定SOP、保障教師勞權
https://bit.ly/2WnByju

聖約翰科大發還積欠教師薪資，肯定潘部長維護教師勞權
https://bit.ly/39GZiSz

高教產學合作也要嚴格監督，保障師生参與及教師勞動權益
https://bit.ly/3uhsVDu

教育部預算提案通過34案，守護各類教師權益
https://bit.ly/3DFIJUO

別把代理教師當作免洗筷，根除濫用留職停薪的陋習
https://bit.ly/3CTfYmk

要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算，保障代理教師勞動權益
https://bit.ly/2XSiZEv

保障正職及代理教師勞動權益，勿因虎年效應減班及控留教師員額
https://bit.ly/3CVhZ1g

感謝教育部潘部長支持，國立高中教師員額盡力於兩三年內全數補足
https://bit.ly/3ufq6To

持續追蹤代理教師權益保障規劃及改善期程
https://bit.ly/2WSIDst

幼兒園真公共化才是解方
https://bit.ly/3AOeTf6

從 1967 到 2021
同一地點的兩張照片，跨越了54個春秋；
不一樣的年代，秉持著相同的精神。
第91代的大龍國小佾生
繼續傳承著千年的薪火～

祝福全天下的老師們 教師節快樂！
謝謝您們的付出❤️

拍攝地點：臺北孔廟
上圖拍攝時間：1967年9月28日
下圖拍攝時間：2021年9月28日

這兩張照片皆攝於孔子誕辰紀念日。圖中為擔任佾生的大龍國小學生，身著藍色長袍與黑色馬褂，腳穿白襪與黑布鞋，在臺北市大龍街的臺北孔廟大殿前擔綱演出「六佾舞」之後，與指導老師合影留念。

謝謝臺北市孔廟儒學粉絲團提供照片

《認識 佾舞》

釋奠佾舞簡稱佾舞，又稱丁祭佾舞、祭祀大成至聖先師之佾舞。依不同編制又分有六佾舞和八佾舞，是釋奠典禮的祭禮中所表演的舞蹈。

相較於歷經近代戰亂與文化大革命的中國大陸，臺灣與韓國至今仍保存完整、嚴謹的儒家祭孔儀典於世，是東亞世界重要的文化資產。

中國南朝齊武帝永明三年（西元485年），對於釋奠已有記載：「元嘉立學、裴松之儀、應舞六佾，以郊樂未具，故從權奏登歌，今金石已備，宜設軒縣之樂，六佾之舞，牲牢器用，悉依上公」，六佾即六佾舞，是中國古代諸侯用舞的編輯，有六行六列，共三十六人。

軒縣就是軒懸，是中國古代諸侯樂隊的編制。這是歷史上樂舞並用祭孔儀式的開始，之後各朝代祭孔的規模和樂舞均有不同。

北魏孝文帝太和十六年（492年），孝文帝時六佾舞中增加了「三獻禮」的項目，三獻禮即初獻、亞獻、終獻。唐朝玄宗開元二十八年（740年）的祭孔大祀，是採用六十四人的八佾舞。

佾舞的來自宗廟宮庭雅樂舞，舞者稱為「佾生」，佾是隊伍的行列，分祭天子、公侯、大夫、士，又有八佾、六佾、四佾、二佾之分。與宮庭樂舞相同，釋奠佾舞也分文舞和武舞。

台北孔廟在1967年前的佾舞因日本殖民統治的緣故被迫改變服飾，1931－1932年（昭和6－7年）的佾生是著白衣繫紅帶，執雉羽。到了1934年－1936年（昭和9年－11年）佾生是著白長袍黑短掛，到了1943年，日本對台灣的統治進入皇民化時期，此期的佾生服裝也稍有不同。1946年－1967年共22年間，和1968年後，佾生的服裝也有兩個不同的變革。後期至今改用明朝服飾，佾生為黃袍墨綠腰帶黑靴，節生為綠袍墨綠腰帶黑靴。

台北孔廟的佾生長期由大龍國小學生擔任，男女生皆可，採六六三十六的佾舞編制；由佾舞老師躬身教導後學生須自行記憶所有舞步。

《認識 教師節》

根據《孔氏祖庭廣記》記載，孔子生於東周春秋末期，鲁襄公22年（西元前551年）的農曆8月27日。1934年的孔子誕辰日時，柳翼謀、張其昀等人主辦的國立中央大學《國風》雜誌，曾出版「聖誕特刊」以紀念孔子之誕辰。

我國歷史上最早的教師節出現在1931年，由當時的南京中央大學教授邰爽秋、程其保等人發起，他們聯絡了京、滬地區的教育界人士，共同擬定每年的6月6日為教師節，並發表《教師節宣言》，提出「改善教師待遇、保障教師工作、增進教師修養」三項目標，在全國各地產生了不小的影響。翌年（1932年），國民政府教育部將6月6日明定為全國教師節（亦稱雙六節）。

至於為什麼要訂在6月6日？根據發起人的說法，並沒有太特別的原因，只是因為比較好記「便於號召」而已。另外，由於6月已接近學期末，是個向政府提出建言的好時機，因為如果有改良的方案，還可以趕在下一個學期實施。

1939年，教育部決定把教師節的日期改為「至聖先師」孔子的誕辰日，但卻誤將農曆日期當做西曆，而把教師節定在8月27日；後來經師範大學的程發軔教授進行考據，依曆法推算出孔子的西曆誕辰日應為9月28日；於是行政院在1952年提請總統明令，將孔子誕辰紀念日及教師節改為9月28日，沿用至今。

每年到了教師節（孔子誕辰紀念日）這一天，不但各地孔廟都會舉行祭孔大典，以最隆重的禮儀對孔子表達無上的敬意，在教育行政單位及各級地方政府所舉辦的「慶祝教師節大會」中，也會頒獎給資深及優良的教師，以表彰教師們對社會的貢獻。

原本我國的教師節屬於國定假日，但自從2001年我國施行週休二日後，許多國定假日就變成了只紀念不放假的節日，而教師節便是其中之一。

2016年6月21日，我國行政院正式公告勞工國定假日7天刪除案失效，勞工國定7天假日確定將恢復，換句話說，教師節勞工可以放假，但是一般公立學校教師因不適用勞基法，所以不能放假。

勞工7天國定假日恢復後，所有符合勞基法的勞工，在9/28、10/25、10/31、11/12、12/25五天可以放假，但這就產生了一般勞工在教師節這天放假，但教師卻沒有放假的情況。

教育部人事處表示，目前是依循內政部紀念日及節日實施辦法的第二、三條之規定，孔子誕辰紀念日（俗稱教師節）是只紀念不放假，在該法尚未修改之前，一般教師在教師節仍無法放假。

於是，2016年的教師節成為勞工放假、公家機關照常上班、公立學校更出現「教師上班，學生放假」怪象，堪稱史上最混亂的教師節，不過行政院秘書長陳美伶於9月24日表示，教師節和勞動節都是勞工放假、軍公教上班，這個規定已經存在15年，絕對沒有史上最亂休假這種事情。

陳美伶強調，五一勞動節就是最好的運作模式，希望國人放心依照五一勞動節模式來進行就可以了，不過唯一例外是股匯市，五一勞動節時股市休市，但在教師節不休市，其原因是金管會早已在前一年公布次年股匯市休市時間。金管會副主委桂先農表示，已跟銀行業及金融業工會達成共識，教師節當天的薪資給付，會按照國定假日雙倍給薪來處理。

高教工會揭露，中原大學涉嫌違法逼迫教師離職、還積欠薪資。教育部日前對校方開出第三張罰單，累計共65萬元。校方強調，並未以莫須有的原因，命令教師辦理自願離職，目前這起案件已提出行政訴願，還有確認僱傭關係不存在之訴。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/533572

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【 教文委員會質詢-性平研習被消失、學校廚師勞權要重視、以住代護拒絕工具人 】


#教育局無預警下架性平教育研習
#到底有何居心


原訂今年5/25（六）辦理的高雄國中小性平教育教師研習「性平教育種子教師工作坊」，在去年12月中核定舉辦，課程也早已掛上「教育部全國教師進修資訊網」報名系統，期間陸續報名將近7、80位學員，但在4/12(五)教育局卻緊急通知報名學員，課程要暫緩實施，甚至這門研習還從報名系統被下架。


我今日針對此事在議會質詢教育局長，局長卻回覆是為了因應「4月2日教育部修正性平教育施行細則」結果而暫緩實施。


完。全。是。公。然。說。謊！


第一，今年的研習內容早已在去年確定且核准，不會因性平法施行細則修改有所調整，跟教育部近日依據公投結果修法有什麼關係？
第二，教育局在此次取消研習時通知學員的原因是「因應12年國教新課綱素養導向新課程之推動和研討，暫緩此次課程」，和局長今天回答我的原因 #完全不一樣 ，這不就是自打嘴巴，硬找藉口？
第三，教育部最新性平教育綱要令是2018年4月，一年前就訂好的內容，若真是為了因應新課綱，怎會在一年後才決定取消？


顯然教育局有意圖地在 #阻擋性平教育 ，黃捷在議會痛斥此事，並要求局長盡快恢復性平教育研習課程，局長則承諾在今年六月底前會再次辦理實施。


#正視校園廚師勞動權益
#提供營養午餐人事費比例


目前高雄市國中小學校的營養午餐費用中，廚師的人事費比例約佔15%，但和其他縣市比起來（例：宜蘭27%，台南20%，屏東17%）人事費偏低，然而學校廚師的勞動權益從來沒有人正視過，廚師為學校煮了三十年的午餐，卻領了三十年的最低薪資。


黃捷必須為廚師請命，除了萬年最低薪資之外，有時廚師寒暑假還必須被迫放無薪假，雖然寒暑假學校沒有上課，不會用餐，但我也希望學校能帶頭當有勞動意識的好老闆，在寒暑假繼續聘僱廚師，安排其他工作來替教師減輕負擔，也讓他們能繼續有收入。黃捷也建議，各學校過去約會留下40-100萬不等的午餐結餘款這筆經費可以活用，我也要求教育局推動「國中小午餐工作自治條例」，把結餘款的比例再減少一點，補助我們高雄已經比例比別的縣市少的人事費。


#以住代護根本是工具人
#說好的眷村有機活化呢


從2014年開辦至今的以住代護計畫已經五年，但文化局卻消極不作為，只在乎「屋頂會不會漏水」，卻不鼓勵文史工作甚至限縮人文活動，根本把進駐的技藝工作者當成工具人。例如黃埔洄家藝術節或是透過口述歷史記錄文化的vatte黃埔生活刊物，文化局幾乎沒有任何協助與輔導，甚至以維護硬體設備為由，處處限制住戶舉辦活動，也讓眷村活化停滯不前，無法推廣。


黃捷提出幾項問題包括以住代護租約短暫，兩三年的心血會因為期滿就一夕歸零，也讓整個計畫非常零碎、沒有延續性。我舉台南人劇團連續好幾期申請321巷藝術聚落為例，321小戲節辦了好幾屆，漸漸打響名號，進而讓321巷藝術聚落的知名度大增，高雄有海陸空三軍的歷史文化，卻無法發揚，甚至常聽到「黃埔新村不是拆光了嗎？還有人住在裡面喔？」聽來令人感慨！


因此，黃捷要求文化局動起來，針對長久以來被動的計畫積極檢討及協助住戶，定期訪視、評估及追蹤成效，達到真正的有機互動！


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管碧玲於教育文化委員會質詢時，首先呼應何欣純委員，衛福部預告將成立「食安守護聯盟」，竟要大學生執行稽查，實在無稽。首先稽查有安全上的顧慮，再者公權力不可由公讀生代行。管碧玲強力譴責衛生署缺乏基本法律素養、完全不了解執行業務本質。教育部蔣偉寧部長認同學生不宜上第一線查緝，已和食藥署連繫協調。今年5月立法院三讀通過管碧玲提修之學位授予法，明定論文代寫廣告與代寫論文者可處予20萬至100萬元罰款，但教育部至今未訂出裁罰標準、也一件未罰。管碧玲體恤部裡新增取締裁罰業務辛勞，但共勉部長和在場37國立大學校長，一起為台灣高等教育把關。管碧玲另外指出，多元教師型態進入高等教育，高教教師有僅能領鐘點費、無聘書僅有兼任聘函、無法按月領薪、教師資格無法送審之種種亂象；部長正面回應，承認這是結構問題，先以提高鐘點費治標，另以專案專任方式增加就業機會。最後，根據「公立醫療機構人員獎勵金發給要點」，大學附設醫院淨營餘高達80%可提撥作為醫師獎勵金，如此高額獎勵金表示其為薪資結構的一部分，需在制度面排除人治色彩；蔣部長承諾將責成高教司及人事處，規範績效之核給。