#嚴正譴責港版國安法 #一起關心台灣的制度支持
發文的今天（8月10日），壹傳媒創辦人黎智英、其子與壹傳媒高層被控「涉及勾結外國勢力」，而就在剛剛，如民間組織「香港故事」成員李宇軒、前學民思潮成員李宗澤，分別涉嫌洗黑錢及勾結外國或者境外勢力，還有前眾志成員周庭同樣因違反港版國安法而被逮捕。看到這些新聞，真的是感到憤怒又痛心，在此嚴正譴責中國共產黨與香港特別政府用如此高壓極權的手法迫害香港的言論自由與民主人權。也希望在台灣的大家珍惜得來不易的民主。一起關心香港議題，並來思索台灣不論在港澳條例與難民法等制度上是否足夠、是否足以給香港朋友更多制度化的支持。
　
【繼續審慎監督｜校外志工入班規範、課程教材審查及教育訓練制度】
　　
#校外人士協助教學或活動注意事項
全台各地國中小學非正式課程時間因學校人力等問題，需要校外團體支援，然而，校外團體入班之課程及教材爭議頻傳，經常傳出有違反《教育基本法》政治、宗教中立原則之情形。也因此，許多家長和關心性平教育朋友都非常關注「校外人士入班」（特別是屬於非正式課程的晨光時間）學校與教育處是否有做足教材審核、針對實際入班狀況的有明確掌握、是否有導師陪同與後續督導等。
　
#薇仲針對非正式課程時間規範與監督之提案
我在第19屆基隆市議會第2次定期會、第6次臨時會以及今年的第3次定期會都有針對「非正式課程時間」的入班規範與管理，分別提案──基隆市校外人士入班狀況、建議教育處與各校共同擬定入班規範與監督方式，並且，在上一次會期特別針對教育部頒訂的「校外人士協助高級中等以下學校教學或活動注意事項」（以下簡稱注意事項），請基隆市教育處於兩個月內，參考台北市教育局「校外人士進班協助教學注意事項」規範（請見下方），針對晨光時間等非正式課程時間之運用及內容比例、校外人士入班導師須在場、教學教材以及志工招募等研擬規範。

這些提案和討論，無非是希望基隆市各國中小在晨光時間規劃與人力協助外，更要重視教學現場需要符合《教育基本法》第六條──政治、宗教中立之原則，不要因為不完善的制度而導致性別平等教育難以落實。
　
#基隆市教育處回覆
就在今天，收到基隆市教育處針對我和幾位議員提案的回文（就是本照片），基本上，教育處即要求針對課程與教材審查、校外人士進用規定以及志工訓練還有後續機制按照教育部所頒定的「校外人士協助高級中等以下學校學或活動注意事項」進行，並要求各校依照國教署發函之指示，在109學年度開學前，針對學校進用校外人士訂定相關規定，並將課程審查列為督學到校訪視的重點，

我們相當肯定針對正式與非正式課程時間課程審查以及校外人士入校等規範與制度的完善，然而，我們也知道各國中小還是會有人力不足的狀況（尤其是非正式課程時間），我們也會持續關注與監督，希望達成更有效運用志工資源，同時透過審查、後續監督來確保課程品質與教育基本精神的落實！
　
💻以下補充資料💻

一、「校外人士協助高級中等以下學校學或活動注意事項」
http://web.tkps.ptc.edu.tw/mediafile/1480/news/37/2020-7/2020-7-30-9-37-45-nf1.pdf

二、基隆市教育處回覆簡述如下：

（一）課程與教材審查（分為部定、校訂以及非部定、校訂課程）
1. 部定、校訂課程：校外人士協助教學之課程及教材，原授課教師應事先與校外人士討論，並納入學校課程計畫，經學校課程發展委員會通過後，於開學前報各該主管機關備查，並以書面、網站或其他多元管道，向學生及家長說明。只要內容涉及性平教育、特定教材，須經學校性平教育委員會審議通過，再送學校課程發展委員會審議通過後始得實施。

教育處也回覆此類課程的監督機制，主要是透過課程備查機制，瞭解學校邀請校外人士協助部定及校訂課程是否落實審查，審查紀錄列為市府109學年度到校訪視項目，以掌握督導學校落實。

2. 非部定、校訂課程（非正式授課時間如晨光時間）：學校應訂定校外人士課程教學計畫審核機制，並以書面、網站或其他多元管道，向學生及家長說明。我們也詢問教育處實際的做法，回覆為學校應參考教育部「非部定、校訂課程時段教學計劃審查表範本」，從法規、對象、指標／素養、領域及預期成效等面向，訂定校外人士課程學計畫審核機制，並如上必須向學生和家長說明。但非正式課程審查後，後續監督機制為何？教育處則回覆，監督權責還是在各學校，但而這些「審查」紀錄也會是109學年督學到校訪視之重點。

（二）進用校外人士
1. 入校規範：教育處規範各國中小學進用校外人士（含志工）前，各校應訂定相關規定，經校務會議後實施，並需於109學年度開學前完成此規定的法制程序。目前基隆市狀況是：59 所公私立國中小，計有26校已通過108學年度學期期末校務會議，有31所規劃於109學年度期初校務會議提案，另有1所私立國中、1所私立國小無進用校外人士規劃（基隆市填報狀況：https://www.kl.edu.tw/v7/eduweb/index.php?func=eform&eform_id=8207）

2.原授課教師需在場：部定、校訂課程進用校外人士，則該課程負責教師需在場，若為非部定、校訂課程，則該班導師需在場。

（三）校外人士訓練
依照教育處「校外人士協助高級中等以下學校學或活動注意事項」第八款及志願服務法之規定來進行招募、訓練、管理與輔導考核等。教育處每年也會辦理兩梯次的教育類志工訓練，督導各校完成要點法制程序。

家長請小心！你買給小孩的「故事機」，恐暗藏中國統戰內容！😲😲😲

日前高雄市議員林智鴻接到民眾陳情，在大賣場買到這隻兔子造型的故事機，藏在可愛的外表下，居然說出「中國最大的島嶼是台灣島」、「十月一日國慶日」，這種誤導小朋友的統戰話語，且在露天、蝦皮等網路拍賣平台都可購買！在與高市教育局詢問未果的情況下，智鴻向我陳情，盼中央單位想想辦法。

著手研究後發現，職司玩具安全檢驗的標檢局只能管音量、材質等是否對人體造成傷害；關務署則認為，實務上很難在國境第一線抽查聲音內容。而查閱臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法，其中第七條明定：「其物品本身或內外包裝有明顯對臺統戰標誌 (文字或圖樣) 者，進口人應於通關放行後負責塗銷」，但聲音並未列管。在法規與執行面形同漏洞。

我們在今早召開記者會，隨後也在外交國防委員會提出質詢，除了請教育部國教署應依教育基本法第六條所規定的「教育中立」原則強加督導，以避免統戰玩具進入校園之外，更考量第一線查核困難，要求經濟部標檢局在「後市場」端應加強查核與通報，經濟部國貿局則須盡速研議修正兩岸貿易許可辦法，讓管制統戰商品聲音內容於法有據，也要「超前佈署」將未來可能出現的影像內容甚至QR Code不當連結，都應納入審酌範圍，獲得經濟部王美花次長承諾，將於一至二週內與陸委會、文化部等部會共同討論。

而在法源出來之前，請各位家長購買玩具時特別小心，別讓孩子被「統戰」了！

#故事機
#欣欣兔
#統戰

【就職一週年：第二次定期會質詢總整理─持續關注交通與教育】

#教育中立宗教不入校園 #就近入學
#道路平權 #人行空間 #大眾運輸 #共享機車
#公益出租人 #新竹棒球場委外營運

即便身兼綠黨召集人扛起許多的選務與黨務在身上，我仍做好身為議員的職責與本分來向市民報告，也要跟大家推薦「政黨票投⑫綠黨」，綠黨是全國唯一由黨主席在新竹擔任公職的政黨，未來綠黨的立委也會特別關注新竹地方的發展，讓我有更多的能量來改善新竹的建設與生活，達成市民朋友更高層級的需求。

#政黨票投綠黨⑫
#新竹多兩席立委

而接續我過去一年在新竹市政的努力，也在這次定期會提出九大議題，主要可概分成教育、交通兩大部份，此外也關注新竹棒球場及公益房東政策。我也肯定這些議題大多皆獲得市長、局處長的正面回應，以下來跟市民簡單報告階段性成果：

①教育中立宗教不入校園

有宗教背景的 #彩虹愛家協會 所招募培訓的志工，於入校帶班時涉嫌宣傳特定宗教的問題，近幾個月在新竹，乃至於全國鬧得沸沸揚揚。

根據教育基本法第六條，教育機關應本中立為原則，不為特定宗教團體服務。因此我也分別在市政總質詢、單位業務質詢時，公開要求市長、教育處長，除了抓準教育中立的大原則，在具體做法上，也應落實家長的積極同意權，不希望讓志工帶課的家長，會由學校積極安排孩童自習。

而對於 #彩虹愛家協會 習慣以智慧財產權為由，對於家長要看教材設下各種限制，例如一同參與每學期的多堂備課才能了解教材，或是只能請假親自到輔導室看教材且不能拍照等問題。教育處也應比照新竹縣做法發函各校，志工團體入校教材應授權校方必要時得公開，不願授權校方公開的團體不得入校，唯有教材公開透明才是讓家長安心的不二法門。

②教育均衡 就近入學

今年上半年第一次定期會時，我就針對兩所學區鄰近的學校，一間是光武國中，學生爆量需進行總量管制；而另一間新科國中，卻乏人問津召不滿學生的狀況，提出建議將新科國中轉型成雙語特色教學的學校。當時也蒙市長承諾，立刻撥出經費，協助新科國中召聘雙語師資。

這次定期會，我接續上一次的內容，繼續探討雖然新科國中有了雙語教學，有機會稍微拉近兩間學校的學生數，但還有那些地方是能做更好的？

其中一個很重要的點是學區的調整，如以光武國中為中心劃一個半徑一公里的圓，目前光武的學區範圍還是有很大一部份在圓外，這表示學區範圍太大，可能因此造成很多學子的通勤距離太長。而新科國中的狀況剛好相反，關埔重劃區、好市多等人口最密集的地方，卻沒有劃在新科國中的學區內，使得這一區很多家長，即使想讓小孩就讀新科國中卻沒辦法。

在我提出學區劃分不合理後，也欣見市長當場承諾，會重新檢討學區的劃分範圍。相信合理的學區，對於拉近兩邊學校的學生數，以及就近入學，減少通勤負擔會有幫助。

③ 光復路一段525巷調撥車道
光復路一段525巷是關埔地區來往竹科的重要道路，每到上下班時間都有大量的汽機車單向進入。因此我建議在 525巷後半段，靠近介壽路沒有住戶的地方，可實施調撥車道，同時也搭配525巷增加紅燈右轉介壽路的時相(符合目前實務上交警指揮的做法)，達到快速疏解車流的目地。
對於這樣的做法，交通處長也回應會再評估、進行相關的協調機制

④東光路、光復路取消兩段式左轉
我之前已提案建議本路口取消兩段式左轉，卻被交通處以
(1) 同向三車道不能取消兩段式左轉
(2)東光路口左轉車可能和學府路口右轉車發生衝突
(3) 東光路大型車較多擔心和機車發生側撞等，三個理由來回絕。

本次質詢，我就直接在議事堂上破解交通處的理由有多麼不合理：

(1) 同向三車道不能取消兩段式左轉：光復路也是三車道，機車行駛在光復路時可直接左轉慈雲路進入科學園區。推測當初這樣設計的目的，是為了避免大量的待轉機車，影響直行車的通行。同理，東光路也是三車道，且內側同樣沒有禁行機車，也同樣發生大量機車待轉可能阻礙執行車流問題。因此如果光復路可以直接左轉，東光路也應該可行。

(2) 東光路口左轉車可能和學府路口右轉車發生衝突：東光路口的左轉號誌有獨立時相，只要再微調一下學府路口的紅燈右轉時相，錯開兩邊車流，根本不會發生車流衝突的問題。而且光復路為三線道，東光路左轉光復路的機車先行駛在內二車道，也不會和學府路右轉光復路行駛在外車道的車輛衝突。

(3) 東光路大型車較多擔心和機車發生側撞：東光路的機車停等區才重新繪製過，現在有足夠的空間容納機車在汽車前方，加上機車起步速度較快，綠燈時機車都會走在汽車前方，根本不會發生機車行駛在汽車旁邊，進而側撞的狀況。

因為取消兩段式左轉，或許對於交通處長來說還是屬於較新的觀念，我會持續追蹤這個議題，務求市府給一個合理的答覆。

⑤ 完善步行城市 - 北大路/民生路新設人行道

林智堅市長曾多次公開宣示，要讓新竹成為步行城市。而要完善行人路權，我認為北大部/民生路 新設人行道是重要的指標之一。因為這裡有學校、有巨城、有既有的商圈，加上綠園道、隆恩圳公園、民權路人行道，使得這裡本來就有很多行人；再配合東大路人行道改善計畫，以及總圖書館的計畫，可以想見未來行人只會更多。

因此將北大路、民生路的人行道也建置起來，讓這裡成為一個完整的步行區域，將是新竹市成為步行城市最佳體現之一。
而推行人行道最容易遇到的阻力是店家反對，擔心不能讓客人停車後會影響生意，這一點市長也當場承諾會盡力做好和店家的溝通，來盡快推動人行道的建置。

⑥ 52路公車改點：配合新莊站火車時刻接駁

52路公車是由新莊車站進入市區很重要的公車路線，但目前的公車發車時刻表卻和火車對不上。根據我們服務團隊的調查，可以發現乘客搭火車抵達新莊車站後，等公車超過20分鐘是常態，時間長的甚至超過1小時。但同一時間，卻有 #近9成公車班次都在火車到站前10分鐘發車開走。

我當場質詢市長、交通處長希望能好好調整公車的發車時刻，並全面檢討新竹市的公車發車時刻，以讓運量能盡量最大化，也獲得市長、處長認同，將啟動公車時刻調整增加接駁效率。

⑦ 共享機車：改善交通救空汙

共享機車是轉乘的最後一哩路，如果有共享機車讓市民短程上方便移動，對於長程大眾運輸的拓展會有幫助，也可以減少移動汙染源改善空氣品質。

而推動一個新政策，好的配套措施非常重要，才不會讓美意變壞意。而共享電動機車的第一個配套電動機車專用停車格，避免再發生當初 Obike隨意亂停的亂象，有了專用停車格也會間接鼓勵民眾多買電動機車、少用燃油機車。第二個配套則是訂出完整的「#共享運具經營業管理自治條例」，明訂清楚服務範圍、業者資格與管理責任、權利金與保證金、運具上下限、罰則等，務求以完整法規規範好新產業、新服務的發展方向。

市長則回應交通處長、產發處長今年都有在關注共享機車的計畫，未來也會參考雙北的做法，開始研議共享運具的自治條例。

⑧公益出租人：新竹市稅賦優惠少兩年

中央為了鼓勵房東將房子出租給弱勢，不因稅賦而隱瞞出租事實，使得弱勢租客無法申請補貼，有所謂的公益出租人辦法。房東收的租金超過一萬元才會課所得稅，房屋稅、地價稅也都採自住稅率。

106年中央即修正住宅法母法，給予地方訂定自治條例的權限，但新竹市卻遲至108年才修改完成自治條例，使得新竹市的公益出租人，會面臨 106, 107年共2年的法令空窗期，無法獲得稅賦優惠。

我要求稅務局要針對這兩年的公益房東研擬退稅程序，並希望主管公益出租的都發處長能針對這些因修法遲滯，使得權益受損的公益房東，能有一些額外的補助措施，例如房屋修繕補助等。不讓好心做公益的房東失去應有的權利，可惜了好的政策。

⑨ 新竹棒球場委外營運OT案

做為一個棒球迷，新竹棒球場也是我很關心的一個議題。關心棒球的新竹市民都很清楚，味全龍由頂新入主，想經營球隊與球場，無非是個買贖罪券的概念。既然是買贖罪券，當然必須真的做到回饋社會。

本次定期會我就以新北的新莊棒球場為例，其和新竹棒球場類似，觀眾席數都是1萬人上下的層級，而平均進場人數新竹球場甚至高出1千人左右。

從營運條件來看，新莊球場的權利金固定880萬，提撥營業額4%做為基層運動回饋金，以及週邊居民優惠票價8折，球賽時須負責交通運輸接駁，也承諾投入硬體建設改善4千3百萬。

至於新竹球場，目前的合約草案中尚未擬定！而在回饋使用天數的部份，新莊球場給了45天，但新竹球場卻僅10天且每場僅2小時。既然新竹球場比起新莊有更多的進場人數潛力，我當場要求市長我們的委外營運條件至少應該比照新莊球場甚至更好，為新竹市民爭取最大的權益，也獲市長當場承諾議約時會謹慎，盡可能談到最優惠條件。

#政黨票投給綠黨⑫
#新竹再多兩席立委

綠黨立場說明
【宗教退出校園/教材全面公開】
捍衛孩子的純淨校園，綠黨跟您一起努力!!
一起來關心校園的晨光時間與宗教入校的議題，
https://www.youtube.com/watch?v=joIZkgbjxfw

綠黨的三個訴求：
請教育部------
1.全面訂定志工入校的標準與規範
2.請教育部嚴守教育基本法第六條。
教育應本中立原則。
公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動。主管教育行政機關及公立
學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何宗教活動。
3.要求彩虹愛家協會將教材全面公開。

【志工入校規則公共政策參與平台連署】
https://reurl.cc/K6eXxy

守護孩子 - 校園回歸單純與專業 粉絲專業連署
#宗教退出校園 #教育回歸專業 #志工公平入校！】
https://www.surveycake.com/s/m81ql
三大訴求：
1. 宗教退出校園
2. 教育回歸專業
3. 志工公平入校

#2020綠黨 #新竹縣一選區立委參選人余筱菁
#好山好水好綠黨

捍衛學生受教權，校園教學正常化，都是我的重要政見。

我上任以來，接到多起家長投訴，有校外人士違法入校傳教，以及不良性平教材傳遞錯誤觀念等事件。但校方往往態度消極，投訴1999也無用。家長怕孩子受影響，敢怒不敢言，只好來向我陳情。

其實，教育基本法第六條早就有規定：

「教育應本中立原則。
學校不得為特定政治團體從事宣傳或活動。主管教育行政機關及學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何政治團體或活動。
公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動。主管教育行政機關及公立學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何宗教活動。」

宗教中立是維護宗教平等、宗教自由的前提條件。如果教育宗教不中立，特定宗教團體可以違法入校傳教，那就是宗教不平等了。

宗教是個人的選擇，任何宗教信仰我們都尊重。在不妨礙兒少身心發展的前提之下，家長可以自己在家裡教小孩，帶小孩上教堂、去拜拜，去接觸宗教信仰。但是，要尊重其他家庭的信仰，不應該在學校裡面，對所有的孩子強迫傳播特定宗教。

這次質詢，爭取到教育局長幾個重要具體承諾。未來發生校園違法傳教或不良性平教材，都要追究、懲處：

簡介如下：

🚫關於「校外人士入校傳教」

苗博雅議員具體要求：

✅ 為維護宗教自由、宗教平等，教育局應向各級公立學校再次強調：

遵守教育基本法，不分晨光時間與正課時間，不論授課教師或入校志工個人信仰為何，皆應保持絕對宗教中立。教師應就志工講授內容把關。

✅ 若發生違法宣教行為，教育局應立即調查，經查證屬實，授課教師及行政主管應受處分。

🆗 皆得到教育局長承諾

關於不良性平教育教材，完整質詢影片請見：
https://youtu.be/mAvQCVARYLU

我們會持續追蹤這些議題，保障學生的受教權。也歡迎遇到疑似違法教學的家長，向我們陳情反映（聯繫方式如下述）

——
陳情意見信箱
📪 tcc10717@tcc.gov.tw

陳情服務電話
☎️ (02)2935-2855
市政建議電話
☎️ (02)2729-7708#7051
⚠️上列電話服務時間
星期一至五，10:00-17:00

✅來訊請敘述「案情、案發時間、學校、班級」，以便我們做事實查證
⚠️您和孩子的身份我們都會保密，未經同意絕不會公開揭露

#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇

#我認真問政
#你幫忙分享

#大安文山苗博雅

【 一日之計毀於晨？宗教入侵台北市校園！】
　
最近很多家長跟我陳情，有宗教團體利用晨光時間或擔任志工的機會，進入校園傳教，但根據教育基本法第六條的規定，公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動。
　
根據資料顯示，目前台北市有 43.5% 的國小在晨光時間有宗教團體入班上課的問題，而教育局也並未針對校外人士入班授課或擔任志工有明文規範，使校園淪為宗教大舉入侵的場所。
　
然而當家長向1999市民陳情專線檢舉學校有宗教入侵時，教育局的回覆都是沒有發現相關情形。
　
經過我追查，發現台北市有許多學校存在這個情形，簡單舉兩個例子：
　
1⃣️ 實踐國小在今年邀請台灣FOCUS愛家協會進入校園演講，並在校內發送徵求志工的傳單，台灣FOCUS愛家協會是源於美國基督教組織「Focus on The Family」的團體，很明顯是宗教團體。同時今年新生入學時，學校也邀請山達基相關團體快樂之道至校園演講並發文宣給學生。
　
2⃣️ 光復國小老師今年在課堂上發送有「耶穌愛你」、「我的心默默無聲，專等候神」等字句的獎勵卡。
　
正因為許多學校是從老師到志工，從基層到高層都有傳教或允許宗教團體的行為，當校方違法在先的情況下，如果教育局所謂的調查，只是向校方及老師口頭詢問，那當然問不出真相！
　
因此我具體要求教育局必須在一個月內完成這些工作：
　
1⃣️ 各校實施性平講座及晨光時間活動須公開上網，保護家長的知情權。
　
2⃣️ 教育局必須訂出《校外人士入校擔任志工、協助教學或實施講座的資格審查流程》，不管是晨光時間或性平課程，只要校外人士入班就必須申請，如果申請人是宗教相關團體或過去曾有違規情形，就必須駁回申請。這樣才能保護小朋友遠離不當內容的受教權，也讓家長安心。
　
3⃣️ 全面清查目前校外人士入班的情況，請局長列出應該被排除的申請人與宗教團體名單，並發函給台北市所有學校。
　
4⃣ ️教育局必須向各校發函，八時三十分以前活動，若非正課則不得強制要求參加，讓學生和家長可以自主選擇，也要約束教師不能用實質影響力去壓迫未參加的學生，老師應該有責任充分告知所有學生和家長，這個時間請假是他們的權利，不能讓學生和家長覺得他們不合群。
　
5⃣️ 檢討晨光時間申請執行正式課程的問題。
　
希望教育局能妥善處理這個問題，讓家長及小朋友安心上學。