#八百回合經濟談⁡ 〔#桃園市普發五千？政府：#挖某錢～～～〕⁡ ⁡ ⁡ 7 月 27 日，桃園市議會國民黨團的市議員徐玉樹在臨時動議中提案，提議桃園市民每人普發 5000 元。⁡ ⁡ 相較於民進黨議員蔡永芳在其後所提出的「針對生活陷困的市民」另行補助，徐議員的提案獲得了在場出席議員的多數同意通過。⁡ ⁡ 桃園市人口約 227 萬，照這樣算下來，每人普發 5000 元會需要花費 114 億元的經費。⁡ ⁡ 今天政經八百就帶壯士們來看看——地方政府的錢，從哪來？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 憲法登場⁡ ⁡ 依照我國憲法第 19 條：人民有依法納稅之義務。⁡ ⁡ 那麼，人民所繳的稅，很自然地就會成為國庫的一大財源。⁡ ⁡ 而這些稅賦，又可以分成兩大類：國稅以及地方稅！⁡ ⁡ ⁡ ▌ 國稅⁡ ⁡ 國稅，是由中央機關負責徵收。簡單來說，這類的稅會進到中央政府的口袋，也就是繳到我們的國庫。⁡ ⁡ 國稅包含：所得稅、遺產與贈與稅、關稅、營業稅、貨物稅等等共九種。⁡ ⁡ 在這之中，所得稅最為重要，在全國總稅收約佔了 45%。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 地方稅⁡ ⁡ 地方稅，是由直轄市及縣（市）地方政府所屬的稅捐機關負責徵收，是屬於地方政府可支用的稅收。⁡ ⁡ 地方稅包含：房屋稅、地價稅、土地增值稅、使用牌照稅、娛樂稅等等共八種。在這之中，房屋稅、地價稅的占比最大。⁡ ⁡ 然而，光是稅收，足夠支應一個地方政府整年的支出嗎？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 地方政府的錢從哪來？⁡ ⁡ 地方政府的主要的財源分為三種：自籌財源、中央統籌分配稅款、補助款。⁡ ⁡ 根據《財政收支劃分法》與《中央統籌分配稅款分配辦法》，地方政府的自籌財源包含稅課收入與稅外收入。⁡ ⁡ 前者指的是收到的地方稅，後者則是收到的罰款、賠償收入、規費收入、捐獻與贈與收入等等。⁡ ⁡ 中央統籌分配款，是從 10% 的所得稅、扣除統一發票獎金後 40% 的營業稅、10% 的貨物稅，依照法定比例分配給各級地方政府：61.76% 給直轄市、24% 給縣市、8.24% 給鄉鎮市。⁡ ⁡ 但 24% 給縣市總顯得遠遠不足，因此另外還有 20% 的土地增值稅，是專門統籌分配給縣市的。⁡ ⁡ 補助款，則是中央為了讓全國經濟能夠平衡發展，可以限制在某些事項的情況下，依法酌予補助地方政府。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 桃園市的地方財源分布⁡ ⁡ 根據 107 年度的統計資料，從收入面來看，桃園市的自籌財源佔歲入的 57.8%、中央統籌佔歲入的 22.16%、補助款佔 20.04%。⁡ ⁡ 再從支出面來看，桃園市的自籌財源佔歲出的 50%，表示桃園市政府每100 元的支出，只有 50 元是從自己的口袋掏出來的。⁡ ⁡ 也就是說，地方政府自籌財源不足，必須仰賴中央補助，再沒辦法支應，就剩下舉債了。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 桃園普發的潛在影響⁡ ⁡ 當有一個地方政府帶頭普發高金額補助後，其他縣市的居民也會要求他們的地方政府普發、甚至發更多，政府迫於下次仍想執政的壓力，也只好跟著發。⁡ ⁡ 如此一來，當各縣市都跟進普發政策時就會變成拖累國家財政的問題。⁡ ⁡ 前面還有提到其實各地方政府自籌財源不足，因此普發現金所造成的額外支出要如何籌措也是需要考量的層面。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 如果錢不夠普發，該怎麼辦？⁡ ⁡ 以桃園市來說，突然增加 114 億的支出，絕對不是個小數目。⁡ ⁡ 如果錢不夠用，通常會有以下幾種籌資管道：⁡ ⁡ 📌 加稅：壞處是對人民不利、相對剝奪感大，一旦加稅對執政黨的連任百害而無一利，也容易造成政黨間的唇槍舌戰。⁡ ⁡ 📌 預算調度：把尚可彈性挪用的預算挪到普發中，可能需要砍掉未來其他事項的預算，通常效果有限。⁡ ⁡ 📌 舉債：目前中央政府針對新冠肺炎編列特別預算，其中已多次追加舉債至近6500億餘元，確定要再繼續舉債下去嗎？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 小結⁡ ⁡ 今天政經八百跟壯士們介紹了國稅與地方稅、地方政府的財源，以及地方政府普發會帶來的影響。⁡ ⁡ 看完了這些分析，下次看到普發的新聞，在高興之餘，可以再多想想可能會造成什麼樣的結果哦！⁡ ⁡ ⁡ #臺灣 #生活 #政經八百 #知識 #大學生 #經濟 #經濟學 #台灣 #科普 #科普經濟 #懶人包 #普發 #發現金 #現金 #紓困

#八百回合經濟談〔#救台鐵必備良藥？#民營化的優點與隱憂〕   清明連假發生的太魯閣號事件，是大家都不希望發生的憾事。近幾年台鐵連續發生兩次重大事故，使得民營化的聲浪又再次浮了出來。  對此，政大地政系徐世榮教授發表了類似陰謀論的想法：「試問，台鐵如果表現優良，台灣社會會讓它民營化嗎？  不會的，因此，為了達成台鐵民營化的目標，就是要讓它持續地爛下去，讓它成為眾矢之的，而不是要去拯救它，而這可能也是它不斷出事的主因。」  相信不論是哪個政黨執政，沒有人想在任內出現事故，而徐教授此番言論則打翻了台鐵及政府的所有努力。  今天政經八百就帶壯士們來討論吵了幾十年的「台鐵民營化」。   ▌講古時間  在鐵路民營化的議題上，最經常被拿出來討論的國家便屬於日本了。  1987 年，日本國鐵累積的赤字達到了 37.1 兆日元，為了償還巨額的債務，主要分割成 6 間客運公司及 1 間貨運公司，實質民營化的只有：JR 東日本、JR 東海、JR 西日本、JR 九州。  而預期不會賺錢的則由日本政府間接持有：JR 四國、JR 北海道、JR 貨物。同時，日本政府成立國鐵事業清算事業團，承接原先國鐵六成的債務。  民眾們最在乎的安全議題，在民營化後事故發生大幅減少。因為積極執行安全相關的投資，JR 運輸發生事故的件數從 1980年 的 1296 件，降到 1988 年 900 件，再降到 2005 年 455 件。  這些事故包含：平交道事故、有人受傷的：在月台上發生碰撞、從月台上掉落、人進入軌道等等。（原文為：踏切障礙、ホームで接触、ホームから転落、人身障害、線路內立入，国土交通省鉄道局）   ▌台鐵現況  根據台鐵最新的決算報告，截至 2020 年底，負債將近 4080 億台幣，負債比例高達 48.99%。  事故發生數量（含有責任及無責任）從 2015 年的 618 件下降至 2017 年的 509 件再上升回 2020 年的 633 件。  員工人數從 2015 年的 13557 人上升至 2017 年的 13851 人再上升至 2020 年的 15867 人。  旅客人數從 2015 年的 232.2 百萬人次上升至 2017 年的 232.8 百萬人次，在新冠肺炎疫情期間，2020 年仍有 203.5 百萬人次。   ▌民營化的優點  台鐵民營化這個議題之所以會浮上檯面，有很大的原因便在於：民眾認為台鐵效率太差。  效率差不只體現於各式各樣的誤點，還包含人力不足導致的售票服務品質與速度下降、一人當兩人用使得發車前安全檢查不夠仔細等等。  而民營化之後通常會以賺錢為第一目標，提升效率便是最好的方法之一。  能夠聘請充足的人力提升服務與維護的品質，也不用受到原先公務人員體系的限制，或許能夠進而降低各項事故發生的頻率。   ▌民營化的隱憂  民營化後的鐵路公司以賺錢為第一目標，因此，為了改善財務狀況，第一步很有可能是：提升票價。  台鐵的票價從 1995 年 9 月便沒有調整過，而童顏吐司編小時候吃的麥當勞麥香魚套餐從 79 元漲到現在的 99 元、珍珠奶茶從 30 元漲到 50 元了（淚），然而台鐵看起來沒有跟台灣經濟走在同一條路上。  這 25 年間，以 2016 年為基礎（100），1995 年 1 月的物價為 78.62，2020 年 12 月為 102.71，物價總共上升了近 25%，平均每年 1% 的通貨膨脹，而台鐵的票價卻釘在那邊一動也不動。  然而，若火車合理的提升票價，能夠降低事故提升品質，壯士們會願意買單嗎？  此外，為了賺錢，一些不太賺錢的路線可能會減少或取消班次。   ▌這個問題則要回到政府身上  政府在鐵路民營化的過程扮演著非常重要的角色。  政府可以決定把鐵路事業賣給哪個單位、有哪些條件，不太賺錢或虧損的路線或許可以由政府補助，維持它們的固定營運，同時引進乘客評分與獎勵制度，通過一定標準政府才會補助。  政府的支持與民間公司的合作，也許有機會解決這些隱憂。   ▌小結  近兩年台鐵的兩起大事故讓民營化再次浮上檯面，而台鐵內部確實有不少問題等著政府去一一解決，但絕對不會是為了民營化就擺爛讓它出事。  民眾最在乎的會是快樂出門、平安回家，不論是台鐵還是政府，相信都會持續朝這個方向努力。  壯士們如果有任何對台鐵民營化的想法，趕快留言表達你的意見吧！   #臺灣 #生活 #政經八百 #知識 #大學生 #經濟 #經濟學 #台灣 #科普 #科普經濟 #懶人包 #太魯閣 #普悠瑪 #台鐵 #鐵路 #火車 #政府 #民營 #公營 #事故

「人類最致命的武器就是語言，人很容易受到關鍵字的催眠，就像被傳染病感染一樣容易。」－阿瑟．庫斯特勒 —————————— 剛被擠下台的川普老伯伯，在美國引起了不少的風波，像是國會暴動、甚至川普還自己成立了一個「前總統辦公室」！ 今天 #一杯咖啡看時事 要來跟大家聊聊「民粹主義」，因為川普算是近代民粹主義的代表人物之一啊！  民粹主義其實並沒有一個明確的定義，只有一個輪廓可以讓大家想像，因此每個國家的民粹主義表現的方式不盡相同。 想了解更多別忘記看到最後，覺得實用請動動小手點愛心，也別忘記分享給同樣關心社會變動的好朋友！ —————————— 🗣民粹主義的樣貌是⋯⋯ 以下提的前提，都只是統整整體狀況，並不是符合一項就一定是民粹主義者哦！ 💡 與自身立場不同者就不代表人民，區分「那些人」跟「我們」 💡 常常用愛國主義或民粹主義包裝 💡 打擊移民、外來民族 💡 對於重大、複雜的事件，避重就輕只提與自己目的相符的一塊 💡 利用媒體，善用從眾效應 F 編認為，民粹本身未必全然是不好的，他們提出的社會問題之中有一部分，主政者確實必須傾聽、面對並改善。 只是，用太過激進的方式去詮釋立場、散佈核心精神，無論建立在何種基準點上，都是與民主政治背馳的。 但，社會或許也不該仇視、或嚴刑批判民粹主義者。 尼采《善惡的彼岸》有一句話是這樣的 : 「與怪物戰鬥的人，要小心自己不要也成為怪獸。如果你長時間凝視深淵，深淵也在凝視著你。」 如果用恨意去對抗散布仇恨的事物，同時也將把自己變為自己最不喜歡的樣子。 —————————— 🗣全球有哪些民粹主義代表？ 🇹🇼 台灣 許多政黨與人民的言論不乏民粹主義 🇬🇧 英國 脫歐公投功臣避重就輕，以偏概全資訊「英國每週需要給歐盟三億五千萬英鎊」誤導人民 🇪🇸 西班牙 自 2011年開始示威遊行的西班牙憤怒者運動 🇩🇪 德國 重新擁護新法西斯主義的極右派另類選擇黨 AfD，擄獲德國人民的心 🇵🇭 菲律賓 總統杜特蒂各種偏激政策，警察亂開槍導致的問題都不是問題 🇧🇷 巴西 總統波索納落任意妄為，罔顧亞馬遜大火以及武漢肺炎 —————————— 🗣世界大佬與浪漫女人也陷入民粹主義風波？ 🇺🇸美國 前總統川普在這次總統大選發生了什麼事想必大家都看見了！ 無論是選後的不認輸大秀，還有過程中極致運用各式社群媒體，像是在 Twitter 發動許多煽動性的言論、甚至為對手貼標籤等行為，可說是近代民粹主義的代表人物之一！ 🇫🇷法國 瑪莉・勒龐（Marine Le Pen），被稱為是最危險的法國女人。 她的老爸－老勒龐，就是國民聯盟（國民陣線）的創始人，她年輕活躍政壇時，就以反移民的言論引起很大爭議。 相較於老爸，瑪莉是比較溫和一點的（也就⋯⋯真的是一點點），她較積極努力改善國民聯盟的形象，但是針對許多典型民粹關注的議題，比如移民、同性戀等，瑪莉仍保持很模糊的說詞。 F編的大學法籍教授，在 2017 年的法國大選前曾提過「法國人是不會像美國人一樣選出一位川普的！」，其中深意值得玩味！ —————————— 🗣好書推薦 看完這篇想了解更多民粹主義的不同面貌與案例嗎？ 編編們推薦由 #皇冠文化 出版的《#21世紀公民的思辨課》第三部曲－《#民粹主義》 這本書簡單易懂適合入門者，作者舉了很多實例來呈現民粹主義的樣子。 也提醒了讀者思考面對目前社會狀態：無論是各國民粹主義者興起、民粹主義與極右派的關係、當前執政政府的困境等；同時，統整了幾個辨別民粹主義的原則。 但還是要強調一下，這些原則都只是綜觀，實際在各國的案例中還是有所不同，不過可以為入門者提供一個方向！ 你還有想到哪些國家的案例嗎？下方留言跟我們一起討論吧！ —————————— #啡聞1cc #LesCsNews #LesCs #新聞 #歷史 #MarineLePen #法國 #勒龐 #MarineLePen #極右派 #populisme #美國 #Trump #語錄 #民粹 #台灣 #DonaldTrump #懶人包 #語錄 #民粹主義 #民粹 #言論自由 #二元論 #世界觀 #主義 #政治 #社會 #社會科學