📚#元照新書賞閱📚政府採購之爭議處理與救濟
【主　編】鄧湘全．洪國華
【作　者】鄧志偉．陳虹均．潘佳苡．鄧亦恩

【本書簡介】
🔹 一本廠商必備的政府採購工具書！

🔹清楚介紹政府採購法常見爭議類型與救濟方式

🔹精挑70則案例，律師教您如何解決手上的採購爭議

　　坊間唯一針對政府採購之爭議處理與救濟的專書，市面上關於政府採購法議題所出版的書籍，大多圍繞在法規逐條解釋或體系介紹，對於廠商之政府採購承辦等非法律人而言，較為枯澀難懂；為強化政府採購爭議問題解決的實用性，本書歸納國內政府採購各類型爭議，並精選實際案例，供機關及廠商承辦人得以具體參考使用。

　　本書為精擅政府採購法之陽昇法律事務所團隊所著，舉凡招標、履約、刊登採購公報、追繳押標金或保證金及刑事責任等爭議，佐以案例及實務見解詳盡說明，文字白話兼具深度，即使對於法令函釋不嫻熟之廠商、新手採購人員，都能容易上手。

📖本書詳細介紹：http://www.angle.com.tw/Book.asp?BKID=14000

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開放萊豬 時中、吉仲誰說了算？

自蔡英文總統在8月28日宣布在明年1月1日開放含有萊劑美豬進口，離民進黨政府規劃的明年元旦僅剩不到80天，蔡政府動員各部會利用1450、購買親綠媒體大內宣吃萊豬沒問題，但又禁止台灣豬進用萊劑，變成台灣豬不吃萊劑，台灣人可以吃的荒謬政策。國民黨團今(14)上午召開記者會，質疑蔡政府在含有萊劑美豬開放進口，但農委會禁止台灣豬農使用屬於「禁藥」萊克多巴胺，衛福部居然可以開放在所謂的「安全容許量」之下，換句話說，台灣豬不可以吃萊劑，但是台灣人可以吃含有萊劑進口的美豬？如此荒謬的政策，顯然有法律牴觸疑慮。國民黨團嚴厲譴責蔡政府，在法律不完備的狀況下，逕自在明年元月1日開放進口，根本罔顧國人的健康，國民黨團不能接受如此草率政策，反對含有萊劑美豬進口，侵害國人健康。

總召林為洲表示，民進黨現在開放含瘦肉精的美豬進口，結果台灣豬不能吃的東西，要給台灣人吃？包括教育部、國防部、警政署、退輔會都宣示不讓學生、軍人、警察和榮民吃到萊豬，那麼其他國人呢？蔡政府這個月來動員各部會頻頻透過各個管道來消除民眾對萊劑豬的疑慮。但食用萊劑豬是否有風險在科學上仍有爭議，也欠缺針對老人、孕婦、小孩及高敏感族群的人體試驗。至於如何避開食安風險，蔡政府僅告訴國人選擇台灣豬就好，卻無法有效回應豬肉加工品究竟應如何清楚標示、檢驗與稽查，國人如何能清楚分辨進口萊劑豬與台灣豬？

前農委會主委陳保基表示，台灣進口豬肉最主要來源國其實是加拿大，反而在進口內臟的部分，最主要就是來自美國，而最主要進口的內臟第一名是橫隔膜，就是大家熟知的肝連，第二名則是大家所喜愛的滷味、大腸麵線中常見的大腸頭。將來瘦肉精美豬進口後，這些食品都存在風險，尤其對孕婦、小孩以及有特殊疾病的人來說。

陳保基指出，過去他在擔任農委會主委時，馬政府開放30月齡以下含瘦肉精美牛進口，曾召開過2次專家會議，這次一次都沒開，同樣是面對美國壓力也不會比現在低，當時農委會很積極向牛農溝通、向消費者溝通，且主要也是因為國人在牛肉的消費量少，牛產業也不大，但也花了3年的時間。陳保基表示，蔡政府訂定安全容許的方式，其實是漏洞百出的，如果農委會列為禁藥，衛福部就不能定安全容許。陳保基表示，2006年農委會公告將萊克多巴胺列為「禁藥」，所以就沒有安全容許的問題，後來馬政府時期開放瘦肉精美牛進口，才會將牛隻使用乙型受體素從禁藥排除，才可以定安全容許。

陳保基表示，當年的做法是做好區隔，且台灣養牛產業本來就不大，國外藥廠看不到這市場，連藥證都不想申請。但養豬業就不是這麼回事，如果開放瘦肉精，那海外藥廠一定會來問申請藥證准不准？你都開放含瘦肉精的豬肉進來了，怎麼會限定國內的不能用呢？結果蔡政府更改公告，稱「牛豬在國外使用萊克多巴胺者不在規範內」，問題是，台灣的法律可以規範到國外嗎？那台灣人投資去國外的豬場就可以用瘦肉精了嗎？且這樣子公告代表在國內還是禁藥，那既然是禁藥，那衛福部就不能訂定安全容許，整個行政流程根本沒按照慣例跟規範。

書記長林奕華表示，衛福部委託成功大學執行的含瘦肉精（萊克多巴胺）豬肉風險報告，以9萬9990元的委外金額，用低報10元採購費用規避《政府採購法》公開招標門檻。林奕華譴責衛福部為配合總統蔡英文開放美豬政策，忽視國人健康，評估報告內容不但僅有模型推估、完全無人體實驗外，也缺乏相關審查會議與報告，形同先射箭再畫靶，顯示蔡政府早已決定要硬幹、開放萊豬。林奕華呼籲衛福部，必須重新委外開放萊豬風險評估研究，且相關研究必須委託2個以上的不同研究單位執行，以昭公信！

林奕華再進一步指出，蔡政府曾在9月4日開過一場「食品衛生安全營養諮議會」，根據發言資料可見，15位委員會，有10位委員反對或質疑開放，只有5位委員支持開放，在多數委員都反對下，衛福部卻決定開放，這個所謂的「食品衛生安全與營養諮議會」，其過程如此踐踏民意、黑箱作業。林奕華要求衛福部在關乎人民健康的權益下，如果沒有經過公聽程序，就是踐踏民意、罔顧國人健康！

為什麼愛說謊，為什麼！

解決問題，不是解決提出問題的人

請放心，我不會說罵我的都是網軍，也不會說我是被執政黨霸凌的政治受虐兒。

好好說話，有話好說。我的質詢是完全依據我手中的證據，以及我向市府調取的資料。既然有人持續來問，我就用證據回答。

前情提要： https://bit.ly/3hxNZPj

以下再針對常見問題，分三點說明：

1⃣️ 主動捐？被動捐？兩種說法有沒有關鍵的不同？

民眾黨發言人說「該外套為西門徒步區街區發展促進會劉家鑫理事長，感念蔡壁如委員時任市府顧問對西門商圈發展貢獻，特別捐贈」

但劉理事長的實際說法是：

「我們跟蔡壁如，我們都叫他蔡主任，我們漢中街45號很多事情都麻煩他。他們有人就反應說，他們也需要外套，所以就送他30件外套。」（有影片逐字稿）

今天也有文字媒體續追：民眾黨有人致電和他說「飛行夾克很漂亮，若是正牌的在國外買一件可能要上萬，他們很多人很喜歡，理事長能不能幫忙弄到？」他反問：「你們沒有嗎？」對方回「搶不到」，所以他才會想說，過去蔡壁如對商圈有很大的貢獻，因此他捐出30件。

地方執政黨主動跟民間團體要物資，講成民間團體主動感恩捐贈，可不可以？由人民來判斷。

不過，婦聯會的「勞軍捐」也是「民間團體感念蔣夫人特別捐贈」。是不是該記取歷史的教訓呢。

2⃣️ 在6/15質詢前，詢問民眾黨部，從未出現「熱心民眾捐贈」的說法：

民眾寫信去民眾黨詢問綠色飛行夾克時，得到的答案是「那是觀傳局製作的台北燈會外套」。打電話去民眾黨部問，得到的答案是「那是之前台北燈節製作的」。

民眾黨先前的說法，我手上都有證據（信件已經在前晚公布）。我質詢時所說的，也都完全符合我向台北市政府調閱的資料。

民眾黨後來提出不同解釋，我完全尊重，交由人民判斷。

3⃣️ 民間團體捐贈？政治獻金收據是最好的證明。

民眾黨說不是跟市府要的，那很好。但跟民間團體索取物資之後，有沒有開收據呢？

劉理事長受訪時表示，印象中捐贈時沒有拿到政治獻金收據。

台北燈節外套由六個民間單位共同贊助。民眾黨立委所持有的外套，電繡布章皆有「台北燈節」字樣，但贊助單位不同。例如，高虹安委員的外套為「西門徒步區」，但邱臣遠委員的則是「臺灣省城隍廟」。若來自同一個團體捐贈，合理推論應該是從共同製作的燈節外套中隨機拿取。

這件事情，只要民眾黨第一時間拿政治獻金收據存根出來，就可解決大半。但已經到了第三天，還是沒人知道收據在哪裡。

在此提醒，實物政治獻金收據，必須於收受當日開立。若台灣民眾黨漏開收據，必須趕快補救（這樣應該夠友善了吧）。

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有人質疑我幹嘛去追一萬多塊的案子？是不是台北市政已經很完美，才要追究這點小事？

一個有疑點的案子，因為金額小，就不值得追究嗎？牽涉到價值觀不同的問題，我尊重你的看法。

但我前天的質詢，
揭發一件持續八年、每年兩百萬的規避採購法弊案；
對一件市值接近五十億的開發案，指出四大弊端
提出市府不讓議員調查高階官員的差勤、薪資、學經歷的「護肥貓」問題
以及追究台北市政府高達80億元的外部投資，四大報表拒絕提供議員，無法檢視公司經營績效的「拒監督」問題。

算一算，我質詢的案件總值超過百億。如果喜歡看高金額的案件，我的質詢裡面有很多。

我的質詢內容，上好字幕後都會公開上網，歡迎對市政有興趣的朋友訂閱：
👉 http://www.youtube.com/c/苗博雅tw

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