2021.09.29
【經濟委員會】
#給予中低收入及弱勢族群更多照顧
#爭取好食券加碼至1000萬份
#提升中南部數位支付店家覆蓋率
#鼓勵使用農遊券支持臺灣漁產品
經委會今日邀請相關部會針對「振興五倍券與八大部會加碼券政策」進行專題報告。

去年三倍券政府曾針對121萬名中低收及弱勢民眾編列12億元預算，為其支應兌換三倍券所需的1,000元，而今年五倍券則擴及全民，所有人皆不必負擔1,000元兌換費用。然而我認為，基於落實社會救助精神，政府應提供中低收及弱勢族群更多照顧，因此我請國發會盡快研議實施「中低收及弱勢民眾加發1,000元振興加碼方案」的可行性。

另外，根據遠見雜誌近日公布的「2021社福團體大調查2.0」，社福團體自疫情爆發以來，面臨的十大難題之首便是勸募困難，有過半數的社福團體勸募收入減少。而目前五倍券雖與三倍券同樣可捐贈給社福團體，但衛福部至今卻仍未比照過往進行勸募宣傳，政府應當鼓勵民眾捐贈五倍券幫助經營越發困難的社福團體。因此，我建議國發會、經濟部及衛福部應當善用五倍券官網的高昂流量，共同研議於官網設置慈善專區，完善捐贈資訊的整合揭露，引介更多社會資源投入社福團體。

再者，目前400萬份的好食券僅剩18萬份，經濟部除必須盡早研議加碼數量至1000萬份外，目前距離數位支付店家覆蓋率20%的目標仍有一段差距，尤其中南部或非都市地區的覆蓋率更不理想，因此我也要求經濟部必須加強宣導及輔導工作，讓各區域店家都能受益於好食券帶動的振興美意。

最後，回顧去年農遊券使用情形，多運用在米、鮮奶、雞蛋、水果農特產、伴手禮等項目，漁產品消費比例相對低落。在今年漁業內外銷均受疫情重創下，我請農委會與各大漁會共同規劃相關配套，加大宣傳力道，引導國人購買臺灣優質的漁產品。

陳其邁市長榮獲「2021智慧城市卓越貢獻獎」智慧治理獎 高雄數位轉型再獲肯定

今(24)日我陪同陳其邁市長前往台北領取「2021智慧城市卓越貢獻獎」，能夠獲得台灣智慧城市發展協會等主辦單位的肯定，對於市府團隊來說，無疑是在疫情嚴峻情境下，令人振奮的好消息！

陳其邁市長去年甫上任即成立「智慧城市推動委員會」，邀請智慧科技領域精英出任外部委員，並設置智慧城市專案辦公室(KPMO)，爭取中央多項智慧科技應用於高雄落腳實體公共服務計畫，因應防疫考驗，市府團隊各局處則需善於整合各項相關智慧科技應用服務方案，導入於民生措施及生活場域，也受到市民高度肯定。此次能憑藉前開施政作為，獲得2021智慧城市卓越貢獻獎-智慧治理獎項殊榮，市府團隊願將此份榮耀獻給市民朋友，感謝廣大市民的支持。

頒獎時市長表示，各項防疫工作及疫苗施打措施，市府團隊秉持著：以“人”為本，解決市政痛點的初衷，勉勵團隊成員，用科技的腦袋去思考如何將科技應用落實，並讓人民有感，如何為高雄市民提供兼顧經濟、社會與環境均衡發展的宜居環境，就是市府團隊心中的「智慧城市」的目標；以醫療數據為例，透過政府資料開放（Open Data）去識別化後以開放格式於網路公開，提供個人、學校、團體、企業或政府機關等使用者應用，讓我們的生活更加便利，也可激盪出更多智慧應用。

市府團隊推動智慧治理，本著”市民有感”，從市民日常生活出發，延伸出各項輔助方案，目的在於解決市民的難題、創造更大的便利性，如「蚵仔寮漁市場群聚預警」、「旅遊人潮警示燈號系統」、「用路人危險行為監控與語音警示系統」、「漁電共生」、「公有校舍太陽光電設置」及「遠洋漁船監控」，教育局透過「達學堂」線上教學平台，實現「停課不停學」；市民運用LINE熱點「高雄好家載」專區，動動手指下訂，美食、蔬果及用品送到家，兼顧民生經濟，將智慧應用落實於城市治理及提升市民便利性等面向。

未來我們還要持續推動，「5G智慧安全照護系統」照護長者及患者；於輕軌及路口建置「智慧路口防碰撞」，加強安全防護；建置智慧汙水下水道系統；導入智慧科技救災系統，掌握位置，精準救援等科技應用，還有正在建置的工業區固定污染源雲端影像監控系統，以管控空污。

高雄推動智慧城市，有藍圖、有目標也有策略，再加上企業的參與，集結眾人力量，加速智慧城市發展，最終獲致永續經營的智慧城市商業模式，明年將在高雄舉辦的2022智慧城市論壇暨展覽，也將是高雄吸引企業投資的最佳平台，我們歡迎國內國際創新團隊落地投資高雄，集結眾人夢想，成就一座美好的城市。

市長施政報告 議員郭昭巖呼籲柯文哲市長
施政主軸應「小心防疫、大方振興」

台北市議員郭昭巖於9月16日，市長施政報告質詢時特別提醒臺北市長柯文哲，從9月到今年底，施政主軸應該是「小心防疫！大方振興」。郭昭巖強調，今年5月疫情爆發之初，她就率先為萬華中正高聲疾呼，疫情重創公有市場、商圈及市集攤販，萬華又是疫情重災區，即便疫情趨緩，消費者仍舊沒信心。

郭昭巖於疫情期間，與萬華在地人士、國際扶輪3481地區等團體，發起自救挺醫護行動，募集上萬份的便當、點心，捐贈環南市場八座防疫通道，防疫物資酒精、面罩、血氧機等，力挺萬華醫護。現在開學，亦有愛心人士透過她，贈予低收入戶小朋友圖書禮券，讓他們能添購書包、圖書、文具。一舉雙效，也是民間投入資源，對受疫情影響的重慶南路書街的紓困作為。

市場精進計畫可為另類振興方案

郭昭巖強調，疫情期間，鄰近剝皮寮快篩站的東三水街市場，向她陳情讓快篩站功成身退。而其實早在去年，她就為市場爭取文化局經費補助，啟動「藝術長廊計畫」。連結在地年輕人，自治會、地方人士，以塗鴉彩繪讓市場煥然一新，變文青、更好看，未來更是打卡熱門景點，也能和周邊新富文化市場串連成為兼具文教、藝術意義的場域，能吸引更多客人走進萬華、走進市場。郭昭巖表示，這就是後疫情時期，「振興」市場的一種方案。

郭昭巖提醒市府加把勁，透過市場精進計畫及文化局公共藝術補助，藉機改造市場，重新找回消費者的信賴跟喜愛。

加碼振興萬華 政策要更具體、經費要更大方

6月專案報告，柯文哲市長親自承諾郭昭巖，為萬華「量身定做」加碼振興方案。雖在郭昭巖爭取下，萬華區自主性停業紓困補助有了著落。例如環南市場每攤2萬，總補助達2104萬。市場處公告之九大場域(夜市、商場、地下街)，亦有8成攤商申請，補助共1356萬。但郭昭巖認為一次性紓困外，長遠的加碼振興政策也是重點。

郭昭巖強調，加碼絕對不是把話說滿，卻看不到成效。郭昭巖向市府調出針對萬華區補貼的項目，動支災害準備金、二備金等經費。但郭昭巖仍擔憂重演去年第一波疫情時，她總質詢爭取西門町商圈專案，1700萬規模預算辦理活動，但成效並不彰，效果曇花一現。郭昭巖也強調經費補助活動規劃及推動方式都要檢討，才不會重蹈覆轍，花了錢卻沒有真正的經濟效益與振興作用。

今年第二波疫情後，台北喊出搭配五倍券，要推動「5億9700萬」的北市「熊好券」。希望精準振興相關產業。但初步試算，以饗購券為例，4.5億經費，若發給北市7萬間店家，平均一間店才分到6千多塊，振興效果會是如何？

鼓勵下載台北通、熊好券店家募集都要更積極

市集券要發5千萬的券，但市府自9月8日起開始募集熊好券攤商，市場攤商的興趣卻不踴躍，截至15日，約4%的店家有申請，郭昭巖希望市府主動出擊，鼓勵多一點的攤商加入。另外，熊好券要透過「台北通」來抽券，目前下載人數約121萬人，郭昭巖也督促市長，要想辦法讓更多人來下載。

郭昭巖指出，110年追加預算有一筆4000萬的消費導客活動，會在北市辦理為期兩個月以上的發票登錄抽獎，如果要加碼萬華，絕對不是保留幾個特別獎給在萬華店家消費的民眾，就能達到導客、振興的效果，加碼要「夠大方」，要創造民眾到萬華消費誘因，只有抽獎、特別獎，顯然只是杯水車薪。

因疫情延後至聖誕節前夕舉辦的台北燈會，郭昭巖發現先前索取資料，遺漏了城中五大商圈(相機街、皮鞋街、城隍廟武昌街、重南書街、大光華商圈)，振興效益也令她質疑。郭昭巖要求相關局處向她報告燈節相關規劃的檢討方案，包括從青山祭到燈節，明年春節及年貨大街都應該有一系列串連和完整的振興計畫配合。

長者第二劑要快打，打不到疫苗者請補助快篩費用

郭昭巖特別提醒柯文哲，只打一劑並無法抵擋Delta！先前媒體報導，預約平台上，有約三成是外縣市民眾，可能會排擠到北市民眾權益。長者風險仍高，未免「突破性感染」，應該要盡快讓需要第二劑的長者打到疫苗。

敬老卡、愛心卡，於疫情三級警戒未用完點數，以1500塊「儲值」回饋給年長者、身障者，郭昭巖表示「絕對支持」。她多次質詢要求，用不完的點數，就轉為超商小額支付或繳納聯醫掛號費，因為長久以來，把點數全用完的長者頂多 2 成，既然這次可以儲值回饋，未來面對幾乎用不完的，就應比照辦理。她也對柯市長說，既然要編這個預算，就要讓長者看得到，用得到。

另外，學生疫苗施打方面，有學生家長擔心在校園統一施打疫苗，若學生發生問題，是否有專業醫療人員能直接照護？因此希望能開放學生上預約平台去醫院施打，市府應有配套措施因應。而針對12歲以下不能打疫苗的學生，我具體建議由市府補助定期快篩費用，以減校園交互感染風險。補教業者也跟郭昭巖反映，後疫情時期，疫苗不足，桃園市就有針對其補教業者的教職員提供快篩試劑，加強防疫。台北也可以跟進，甚至學校的教職員，在其無法施打第二劑時，也是可以思考的防疫作為。

#防疫大小事郭昭巖的事 #敬老卡 #回饋 #疫苗施打 #第二劑 #台北燈節 #青山王祭 #萬華 #中正 #東三水街市場 #市場精進 #公共藝術

《快報！快報！》
紓困特別預算黨團協商
四項原住民族預算通過
～高金素梅2021.06.17

立法院臨時會審查「紓困特別預算案」，經過一整天的黨團協商，我的四項預算主決議都獲得通過，感謝朝野黨團對原住民族的支持。四項主決議如下：

《第95案主決議》
案由：為辦理原住民族地區鄉（鎮、市、區）公所，原住民個人，原住民族團體、地方文化館與部落大學之防疫與紓困計畫，有關說明事項之防治與紓困計劃所需預算，責成原民會負責協調整合各部會相關紓困辦法，予以落實。
說明：
1、 本次追加預算，屬原住民族委員會主管之政策皆未納入防疫與紓困計畫辦理，已實質造成原鄉公所執行防疫政策及原住民個人、團體紓困無門。
2、 教育部辦理社區大學紓困方案，相同性質屬原民會主辦之部落大學卻無紓困。
3、 經濟部辦理會展補貼及補助地方政府辦理傳統市場及夜市更新改善衛生安全設施，屬原民會主管補助原鄉公所辦理之大型展售與風景區公共造產市集卻無紓困。
4、 經濟部、交通部、農委會及文化部皆辦理紓困貸款或利息補貼、展延等方案，屬原民會辦理之原住民相關貸款卻無納入紓困範圍。
5、 交通部辦理觀光旅遊業紓困，農委會辦理實際從事漁業勞動之漁民生活補貼，屬原民會與農委會林務局輔導之原住民及部落生態旅遊團體卻無紓困及補貼。
6、 衛福部辦理多元管道衛教宣導與補助地方政府防疫動員，然原住民族地區鄉（鎮、市、區）公所及部落團體為防堵疫情與人員流動所設立之防疫站，所需經費卻由原民會以公務預算內調支應，實不符防疫推動之積極作為。
7、 文化部辦理藝文團體及場館紓困方案，屬原民會主管之原住民族藝文工作者、團體及地方文化館卻毫無紓困及補貼。

《第197案主決議》
教育部主管之紓困計畫，應考量原鄉各級學校與一般地區之差異，有關廚工、娃娃車司機、鐘點代課教師、未具本職之課後照顧服務人員等工作人員，應從寬認定納入紓困計畫。

《第198案主決議》
教育部補助辦理家庭經濟受疫情影響之學生紓困措施，應考量多數經濟弱勢家庭學生及建教生為貼補家計與生活費至職場打工之高中職學生，應納入紓困措施。

《199案主決議》
教育部應考量停課後原鄉各級學校執行防疫工作、線上教學與居家學習，克服經濟弱勢家庭學生設施設備不足，避免產生學習落差。

香港今日社論2021年03月31日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/Ir3Uy5h7v1g

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明報社評
全國人大常委會通過修訂《基本法》附件一及附件二，立法會產生辦法，敲定「432」方案，直選議席大減，選舉委員會權力顯著擴大，候選人資格審查委員會（下稱「資審委」）履行把關職責，將與特區國安委和國安處緊密配合。修訂內容反映中央「從嚴把關」落實「愛國者治港」，斷絕反中亂港分子權力之路，對香港而言，這不僅是一次政治收緊，更是一次範式轉移。中央認為過去20多年香港政治發展模式出了重大問題，要以自上而下的一套，保障「一國兩制」在港有效實施，這跟多年來不少港人以「民主化保障一國兩制」的想法，有很大出入。

蘋果頭條
一幅24年前於天安門廣場前拍下的作品《透視研究：天安門》作品，於24年後在香港遭到建制派及親中報章接連批鬥，被指控散播「對國家仇恨」、涉嫌違反《國安法》。被點名的中國著名異見藝術家艾未未曾回應指容海恩不懂藝術，艾未未接受《蘋果》專訪時進一步回應，指容身為立法會議員，卻以極端政治化觀點審查藝術，「是一個納粹式的行為」。對於多年前的作品突然成為香港政治爭議的風眼，艾未未直言意想不到。對於香港文化藝術近期屢被捲入打壓批鬥的漩渦中，他坦言感到遺憾。

東方正論
食環把關，食不安心。疫情之下，病從口入，政府抗疫更應正視食物安全，但食環署一貫作風，疏於監管，本報揭發近日一款標榜來自日本即開即食的盒裝生蠔，在攤檔無牌擺賣，署方竟然視若無睹，任由市民食出禍來！該款生蠔近日熱賣，社交平台有不少專頁介紹及提供訂購，而在多個街市海鮮檔均有現貨售賣，職員大力推銷，盒上印有日文及「生食用」字樣，售價200元至250元不等，有人甚至聲稱毋須額外領牌，但實質在法例上出售刺身及不經烹煮而食用的蠔，須獲取食環署相關書面准許，而署方證實本報巡查4個海鮮檔均沒有領取相關牌照，屬於無牌售賣。

星島社論
全國人大常委會昨天全票通過修訂《基本法》兩個附件，以完善香港選舉制度，國家主席習近平隨即簽署主席令，指有關修訂自三月三十一日起施行。根據人大常委會的決定，由一千五百人組成的選委會，除了選出行政長官外，還會選出四十名立法會議員。有關修訂大幅增加愛國愛港人士及社團在選委會中的席位，包括政協、全國性團體香港代表、同鄉社團、基層社團和內地港人團體代表等新增席位共逾六百席；同時更改被視為泛民「票倉」的「第二界別」專業界的產生方法，設立當然席位和提名席位，令該界別三百個委員中，只有一百四十九席由選舉產生，使泛民在該界別的影響力大減。

經濟社評
人大常委會昨全票通過《基本法》附件一及附件二的修訂，重塑香港選舉委員會、立法會和行政長官的組成和競選，為確保今後愛國者治港奠基。中央強調出重招改革、杜絕本港政制架構內的反中亂港分子後，立法機構未來可望與行政體系更通力合作，繼續反映各階層利益，希望港人齊心，攜手解決最重要的民生經濟議題。港人也是熱切期望治港者，皆為賢德兼備之士，為香港的長遠發展出謀獻策，尋求長治久安。

【智翔的議會質詢-勞動局、青年局（3/26）】

＃照顧者就業困境

根據統計，全台1,153萬就業人口中，約有17.8萬人屬於因具照顧者身份受「減少工時、請假、彈性調整上半時間」影響；並有約有13.3萬人屬於「因照顧離職者」。

這些所謂「在職照顧者」的生活常態往往是「白天上班、晚上看護」，不僅影響工作表現，也可能遭到雇主的不理解而感受到孤立與挫敗，對這些照顧者而言，政府的支援與企業雇主的理解非常重要。

＃職場續航支援

所以接續著上述議題，根據勞動局近期的施政報告中指出，設置了特定對象個案管理就業服務人力，裡頭匡列了許多弱勢身份或特定身份者為就業輔導對象，卻未提及具體的作法為何？

以及，在這些特定身份者之餘，「照顧者」的支持方案為何？都是社會局應該詳細擬定具體作法的項目，智翔建議，是否可以參考新北市婦女及中高齡者職場續航中心的做法，跨局處來整合資源，改善目前正在發生的就業困境？

對此副市長表示可以來研擬，智翔也希望下一次會期就能看到具體的規劃。

＃營造業勞工上工前酒測

桃園市營造業蓬勃，過去提神飲料或藥酒廣告也總是塑造「喝了再上」、「明天的氣力」等形象，但根據勞動部統計，習慣飲用酒精含量0.5%以上提神飲料者，每年職業傷害發生率為一般勞工的1.8倍。

那以桃園目前工地繁多，勞動局現行有無針對營造業上工前酒測？ 若有，成效如何？ 又上工前酒測是否會納入勞檢重點？

勞動局說明，目前僅有行文至營造業公會與企業團體，公共工程方面也有要求工程單位，並列入稽查時的項目。

既然有做，智翔也要求具體的數據，希望勞動局會後再提供勞檢與酒測的報告。

＃勞工職業災害保險及保護法草案

行政院近期通過職災保險法案的草案，強制加保4人以下的微型公司，約有33萬名勞工受惠，針對此修法，未來勞動局會如何勞檢此類公司？ 以及針對違法事業單位，公布事業單位名稱、負責人姓名、處份日期等？

勞動局表示，只要修法通過，就會按法規來處理，對此智翔也特別提醒，雖然現在討論的都是未來才會發生的事情，但希望勞動局能未雨綢繆，尤其像許多青創產業，起初也多是這種4人以下的微型公司，勞動局與青年局應多加留意與督導。

＃興光堡壘

興光堡壘作為青年事務局重度使用的據點，在外觀上有許多破損，安全上產生疑慮，對於興光堡壘的使用青年局有何看法？

局長說明，興光堡壘最早為建設公司的樣品屋，後借予青年局做使用，局長也強調有進行整修、強化消防安檢設備，才來提供高中職與大學社團來使用。

智翔提出的疑慮為，當初既然為建設公司的樣品屋，材料必定不會考量到耐用性，建材破損是預料之事，但因為產權在於建設公司，是否有經費用於維修？ 當然智翔也理解，產權與經費上，在與私有企業的合作上一定有窒礙難行之處。

換個角度想，青年局身為公家單位，應該要有自己的據點，使用興光堡壘並非長久之計，也許現在就可以來思考「興光堡壘2.0」的落腳處與規劃了。