警察濫權違法盤查就像月經文，時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威，一不小心人民就會被上銬帶走。
　
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件，據網友網友描述（ https://reurl.cc/kZzK1x ），故事是這樣的：
　
「今天下午4點45左右，在新北三重擔任家庭看護的一位移工，只是去樓下倒垃圾，然後站在路邊跟朋友講電話，就有個員警衝著她吼叫，要她拿出居留證（誰倒垃圾會帶身份證？！）。
　
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片，警察卻不斷對她大吼大叫，電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她，但警察反而奪走她的手機，甚至把她當成逃跑外勞，先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上，然後塞進警車帶回警局（三重警察局中興橋派出所），到了警局甚至腳鐐伺候！
　
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工，卻連一個道歉都沒有，就把她載離警局，而且也不載她回家，就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾，根本不認得被丟包的地方是哪裡，身上連叫計程車回家的錢都沒有！最後用google map才找到路，一個人哭著回家，而且還很擔心，她被警察帶走的時候，雇主家樓下的門來不及鎖，一直想著要是阿嬤怎麼了，無法跟雇主交代…」
　
三重分局於當晚連夜調查，確認該員警確有執法違失，並依刑法妨害自由等罪嫌，移請新北地檢署偵辦。
　
關於違法盤查，在幾個月前中壢女老師的案件中（ https://reurl.cc/eEr54L ），我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
　
🔴什麼時候警察可以查驗身分？
　
請記住，#人民沒有接受違法盤查的義務。
　
司法院釋字第535號說：
「上開條例有關臨檢之規定， #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。」
　
警察職權行使法第6條第1項，也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚：犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
　
很顯然，下樓倒垃圾和朋友講電話，不符合以上任何要件。
　
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎？
　
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件，也要遵守第7條的規定：
警察依前條規定，為查證人民身分，得採取下列之必要措施：
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物。
　
重點來了：「依前項第二款、第三款之方法 ＃顯然無法查證身分時，警察得將該人民帶往勤務處所查證；帶往時非遇抗拒不得使用強制力，且其時間自攔停起，不得逾三小時，並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說，除非無法現場完成身分查驗，才能帶回警局。
　
另外，大家有沒有想過，為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」？其實這很簡單，在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
　
然而，現在警察早就配有警用行動電腦，並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
　
也就是說，早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下，動輒限制人民的行動自由，很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
　
🔴最後還是談談移工
　
依據《入出國及移民法》第28條規定：
「十四歲以上之外國人，入國停留、居留或永久居留，應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員，得於執行公務時，要求出示前項證件。其相關要件與程序，準用警察職權行使法第二章之規定。」
　
咦？外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾，一定要帶居留證嗎？沒帶就能帶走「查驗身分」嗎？
　
當然不是。舉個最直接的例子，大家隨時都把身分證帶在身上嗎？
　
就算戶籍法第56條規定：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證，就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
　
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查，要符合我們前面提到的警察職權行使法要件，才可以進行身分查驗，
　
過往，也有不少警察看到外國面孔，就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
　
不過，單純長得像外國人就可以身分查驗的規定，我是從來沒有看到啦。
　
🔴為什麼警察會被移送？
　
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚：「依法令之行為，不罰。」也就是要依法行事，才能阻卻違法。事實上，有不少執法人員違法限制人身自由，而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件（還會適用刑法134條加重）。
　
三重分局在案發後馬上調查移送，至於個案作為是否構成刑事責任，就有待檢察官深入調查。
　
然而，還有更深層的問題值得討論：是不是因為績效壓力，讓員警看到移工就想查？
　
類似的違法盤查案件一再發生，更讓人民質疑，是不是執法文化出了問題？
　
又或者說，這次的案件，是不是因為被踢爆才有被調查的機會？
　
又有多少違法盤查的案件，因為人民不想追究最後成為黑數？而移工在台灣受到的系統性歧視，是不是也讓這些弱勢中的弱勢，更容易成為不當執法的被害者？
　
問題的面向很多很廣，但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點，可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
　
在接下來的會期，我也會努力透過相關提案，努力監督警察職權行使的合法和合理性。

明天要開始 ＃指考 囉！考生們準備好了嗎？
　
【7/28～7/30】
Day1 物理、化學、生物
Day2 數學乙、國文、英文、數學甲
Day3 歷史、地理、公民與社會
　
📍不開放陪考
　
📍入考場時測量額溫
　
📍所有人進入考場需全程配戴口罩
　
📍原座位原試場使用隔板用餐
　
記得檢查是否攜帶了：＃准考證＋＃身分證（或有效證件）＋＃文具＋＃口罩

此外，＃手機要記得關機，也 ＃不能攜帶小動物 陪考，今天晚上就把應試用具準備好，養足精神明天超常發揮！㊗️同學們金榜題名～！旗開得勝～！

●活動日期：2 0 2 1年 4 月 4日
19:00-22:00
●活動地點：蓮池潭新莊仔路46號
●活動名稱：

［芳棋生日趴x創作人大亂鬥］

芳棋30歲生日 ，想跟各位朋友
分享我的歌路歷程，還有很多首創作作品

這次也邀請了芳棋的好朋友們
（瑜瑄、 立言、楊肥、允成、阿赤）

來一起分享他們的創作
請大家千萬別錯過唷！
大家快來網美最愛來的拍照景點
一起Chill一下

19:00-19:30

（ 鄭瑜瑄Dory C ）
鄭瑜瑄Dory C

高雄木吉他彈唱者
像風一樣無拘無束
嚮往擁有一顆自由無懼的靈魂

擅長翻唱英文歌
也喜歡創作屬於自己獨一無二的歌曲

19:30-20:00

（ 王立言 ）
王立言

幽默風趣的立言不僅對詞曲創作擅長，
拍照及攝影、剪接也是常常一手包辦，
受到身為美術老師的媽媽影響，
對於美術畫作方面也是相當的厲害。
古靈精怪的立言，
常常有很多奇妙的想法與行為，
這全來自於瘋狂的家人的遺傳。
2020年底獨立發行音樂繪本
『馬尾巴』正式成為圖文作家。

20:00-20:30

（ 楊肥Young Fat ）
楊肥 Youngfat

堅持用自己的方式，表達對音樂的熱愛，
獨特的現場即興演奏，
總是讓觀眾耳目一新，
在他詮釋的樂句裡，
你可以切確的感受力與美的結合！
獨樹一格的藝術感，就這樣一一呈現。

20:30-21:00

(芳棋)
朱芳棋

台灣女孩日本太太、
一個孩子的媽媽、
用音樂紀錄每一首歌的故事
用歌聲傳遞每首歌的溫度。
從低潮深淵爬出來的女孩
用她的情感
帶給每個聽眾
歡樂、力量與勇氣 -芳棋-

21:00-21:30

（允成）

《宋德鶴主唱》
宋德鶴Iron Horn

『迷路』單曲以及
『別再掩飾你的厭世』同名EP
別再掩飾你的厭世在網路音樂串流平台
街聲streetvoice 總播放次數20萬
擁有個人YT頻道的『允成的FUNNY BOX』
許多翻唱影片點越率也都頗高
另外身兼詞曲創作歌手一職
2016年受邀宜蘭縣政府 譜寫了當地代表歌曲『美麗的南方澳』

2019《別再掩飾你的掩飾》EP冬季日本巡迴（下北澤、新宿）

21:30-22:00

（ 阿赤 ）


企圖利用一把吉他，
寫些故事給大家聽，
一名在高雄深耕許久的音樂人，
勾起回憶的模式有三種，
一種是影像，一種是味道，一種是聲音，
而我選擇的是用聲音
讓大家記住各自的每個時刻，
也許在我其中一首歌裡面
剛好也藏了你的故事在裡面，
我是阿赤，
一名在高雄用吉他寫歌的人！

＊訂位方式：
到 羣島Shaka islands 粉專
私訊小編 打下：

日期/時間/人數/ （我要芳棋趴）

一定要打 ”我要芳棋趴”

#高雄捷運資訊
可搭乘捷運或火車至舊左營站，步行至
#高雄市左營區蓮池潭新莊仔路46號的對面

●主辦單位：羣島Shaka islands

https://m.facebook.com/Shakaislands/

【注意事項｜Notice】
本活動務必持票並攜帶身份證件以備查驗。
本活動禁止攜帶外食、飲料、等入場。
本活動嚴禁攜帶任何槍械、刀械、棍棒等物品進入。
本活動嚴禁攜帶、吸食、販賣交易任何管制藥品，如經查獲一律送警處理。
本活動保留驅離酗酒與神智不清者之權利。

＃主辦單位保留節目資訊更動權及活動最終解釋權。

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羣島Shakaislands 高雄酒吧＆餐廳

綠世界生態農場（英文：Green World Ecological Farm）是一座位於台灣新竹縣北埔鄉的生態農場，2004年開幕，占地約70公頃。
綠世界生態農場，位於新竹北埔，佔地七十多公頃。全區共分為六大主題公園，還規劃出了金剛鸚鵡區、可愛動物區、景觀廁所、美食天地、動物劇場、綠野廣場、亞馬遜雨林區、客家古厝等共47個觀賞區與休憩空間，是以動植物的自然生態，結合休閒育樂的國際級大規模生態農場。
【入園須知】
本園區禁止攜帶私人寵物入園。
本園禁止腳踏車或其他騎乘工具入園。
園區為開放式的動植物生態農場，遊園時提醒您切勿隨意攀折花草及餵食園區動物。
園區內禁止遊客從事野炊燒烤或是露營野餐活動。
請勿攜帶具危險傷害性的物品如刀子、槍械、玻璃器皿、化學物品、有毒物品 、易燃物等物品進入本園區。
自然生態與環境景觀的維護是您我共同的責任。
【衣著裝備】
本園區佔地寬廣，環境地形規劃多處為樓梯步道與坡度較為傾斜之地形，建議您入園觀賞時選擇穿著舒適性較佳的休閒鞋。
夏季遊園時建議遊客可多準備衣服替換，防曬遮陽與防蚊用品。
梅雨季入園時請自備雨傘、雨衣等雨具。
園區鳥類生態公園與天鵝湖雁鴨種類生態豐富，建議您入園時別忘了攜帶望遠鏡，讓您更貼近仔細觀察。
（資料來源：官網）

開園時間：上午8：30-下午5：30
314新竹縣北埔鄉大湖村7鄰20號
(北二高竹東芎林交流道下10公里)
電話：03-5801000

全票 NT$380
團體30人以上九折優待 ( 教師／特約團體除外)
半票 NT$320
1.年滿3歲 ／ 90公分以上兒童
2.幼稚園／國小 ／國中學生（憑證件）
3.年齡 65歲以上（憑證件）
4.教師（憑證件）
5.特約廠商（憑證件），本人及其家屬(4人)門票優待半票，且本人在園區各賣店享9折優待。