【你知道嗎？憲法也會違憲？】 法律、命令不可以牴觸憲法，這大家都知道。 但你知道，憲法也會違憲嗎？ - ▶ 自己的任期，自己加？ 1990 年 3 月 13 日，遷台後從未改選過的國民大會代表透過修正《動員戡亂臨時條款》，擴張權力、延長任期。 而這樣反感的行為，讓學生產生極大的反感，因此最後發展成「野百合學運」，最後國民大會也重新改選。 然而，國民大會代表似乎忘記之前的教訓。 第五次修憲，為了要銜接立法委員的任期，國民大會代表以「選制改革」為由，延長國大代表的任期長達兩年。 不僅如此，甚至將國大的選舉方式改成「按照立委選舉結果的政黨比例」來分配名額。 這次的改變又引發各界強烈批評，國民大會代表不但再度延長自己的任期，並且試圖用改變選舉制度的方式，逃避民意的監督，被認為是「國大自肥」。 於是，當時的立法委員郝龍斌、鄭寶清等，就對這不合理的情形聲請釋憲。 - ▶ 釋字499：修憲有界線 2000年，大法官作出釋字第 499 號解釋，宣告第五次修憲的《憲法增修條文》違憲失效。 大法官在解釋裡是這樣說的，雖然憲法最大，但是有一些條文是具有「本質重要性」，是屬於憲法當中的核心價值，這是不可以毀棄的地方。 而這些價值被稱作「自由民主憲政秩序」，內容有「民主共和國原則、國民主權原則、基本權、權力分立原則」。 也就是修憲，也是不可以違反上述的價值，不然憲法也會違憲。 - ▶ 大法官這樣說...... 國民大會原本二讀時，已經否決提案，但後來卻違反議事規則又重新表決，並且還採取「無記名投票」。 大法官認為這樣違反議事規則，無記名也無法確定政治責任，修憲程序是憲法的一部份，所以違憲。 除此之外，選舉制度會讓無黨籍的人無法進入國民大會，無法真實反應民眾的意見，所以大法官認為這樣的制度是違反參政權。 憲法作為國家根本之大法，如果憲法出錯，就糟糕了。 所以，你同意大法官修憲有界線的觀點嗎？ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

【改變憲法狀態的一場運動】 2020 再見。 2021 您好，新年快樂！ 新年第一天，我們來說一個故事。 大約 30 年前的 3 月的 16 日，有幾名的大學生在中正紀念堂前靜坐抗議，要求解散「萬年國會」。 隨著消息逐漸擴散，越來越多學生一起加入抗議行動。 到了3月18日，廣場上已經聚集了數千人，一起參與靜坐示威，為的是解散國民大會與廢除《動員戡亂時期臨時條款》。 最後，當時的總統李登輝願意接見 53 名學生代表，並做出願意改變的承諾。 這就是讓臺灣走向民主化的「野百合學運」。 - ■ 野百合學運為什麼發生？ 在一個法治國家裡，民選代表需要定期改選，以確保坐在議會裡面的人，都能代表民眾的想法。 但在國民政府遷台後，因為為了維護整個中國的「法統」，所以在「整個中國」選出來的立委、國民大會、監察委員，當然不能在這個「臺澎金馬」這個不是「中國」地方選。 所以原本每幾年就要重選的職位，後來就沒有改選，直到大會裡的代表們，逐漸變成需要吊點滴、走路需要別人攙扶的老年人。 這樣的情形，讓人懷疑國民大會的代表們，是否有能力且真實的做出對民眾有利的選擇。 更令人意想不到的是，如此老態的國民大會竟然還自行通過《動員戡亂時期臨時條款》的修正案，將自己的任期延長為 9 年，還增加國民大會的經費。 這樣不斷擴張權力的行為，讓社會大眾都不能忍受，批評、負面報導如雪花般飛來，野百合學運就是在這樣的背景下，展開了擊倒萬年國會的行動。 - ■ 跟萬年國會說拜拜 1987 年，臺灣不再戒嚴，看起來已經要邁向民主化，但因為身處在威權體制下太久，民眾對於政府還是有所恐懼。 野百合學運的發生，不只是讓李登輝總統召開國是會議、《動員戡亂時期臨時條款》，更重要的是讓臺灣人了解民主國家應該有什麼樣貌，以及擁有抗議的勇氣。 因此，整個臺灣社會不斷地有要求民主改革的聲音，以陳水扁為主的 26 名立法委員也搭上這波政治民主的化浪潮，在立法院提出釋憲案，向大法官聲請釋憲。 在野百合學運發生後幾個月，釋字 261 號解釋誕生：為適應當前情勢，應儘速辦理下屆國會代表選舉。 最後，這一號解釋讓那些不願意退休的萬年國代，終於退出臺灣議會的舞台，也開啟了臺灣民意代表的改選，也讓台灣的國會真正進入民主化，讓民主做了一個開頭。 野百合學運雖然是由學生所發起的社會運動，但其所凝聚的力量，可以抵抗權力很大的國民大會。 如果在那個時代，你會站出來支持野百合學運嗎？ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話運 #修憲說什麼 - 中間照片來源：CC BY-NC-ND 4.0 蔡文祥 -