『為什麼 張忠謀可以把台積電帶領到世界第一 就是因為他有腦 他的賢內助也有腦

當初2014年 高雄氣爆 大家都在像是跟風般的捐款 給高雄氣爆專戶的時候 台積電卻沒有

https://www.tsmc-charity.org/Campaign/Detail/44
2020/04/30

2014年高雄氣爆台積電展開救災行動
張淑芬說，台積電過去，也是每逢災難就喊聲捐錢。但她發現，全公司上下，卻沒人知道，善款最後作何用途。她便向丈夫、台積電董事長張忠謀提議，「這事可不可以讓我來做？」

2014年高雄氣爆，企業紛紛表態捐款時，鎂光燈卻等不到台積電的隻字片語。當時張忠謀，僅交代張淑芬一句話，「錢不是問題，人才是，先下去看看，想辦法做到最好、最快。」

張淑芬時任台積電志工社長，她根據在八八風災協助重建的經驗，避開事發前三天「混亂期」，第四日才帶著同樣具備災區重建經驗的資深處長莊子壽（時任新建工程處長）南下勘查，一抵現場，兩人立刻分頭，觀察災區環境狀況。

感性的張淑芬，看見災民家中燒的漆黑，有家歸不得；莊子壽建設台積電全球30座晶圓廠，行事「很工程師」、很理性，看見被炸成深淵的馬路，災民生計停擺，但兩人碰面都清楚，「災民不要錢，要路、要家」。

回頭獲張忠謀授權「救災金額無上限」，台積電重建團隊隔日就進駐災區。「但人家哪知道台積電要做甚麼、可以相信嗎？」莊子壽笑說，他於是領著團隊，挨家挨戶敲門，也請里長幫忙，詢問有沒有需要協助的地方。

重建團隊一下子就修出「口碑」，從歪掉的紗窗、斑駁漏水的屋頂，到獨居老人壞掉的冷氣與電視機，該修的、不該修的，全都修好了：一共365戶、造了5座橋、鋪了4.3公里路。

間，台積電念及災區家長們，正經歷人生最艱困一刻，災區的孩子們，則是有家歸不得，因此志工們集思廣益，打造歡樂的夏令營活動，將孩子們暫時帶離重建中的破碎家園，療癒一個個幼小心靈中，因災害造成的創傷和恐懼。

講得很好聽說 高雄氣爆的捐款都經過 善款委員會同意 所以都是合法使用

當初善款管委會的名單 https://www.thenewslens.com/article/6476

講難聽點 這管委會跟 花蓮震災善善管委會 沒啥兩樣啦 沒反對的勢力監督

什麼案送上來就通通都過關阿

現在可以不要臉口口聲聲說 紀念公園是災民要的 出版書籍也是災民要的

藝術活動也是災民要的 可不可以出來說說是那些災民提議的 至少附個連署書吧

就一個陳冠榮就代替所有災民到底是有多可笑

然後聽到不要臉的蔡英文說 善款絕不會用於賠償 https://bit.ly/2PYOQiT

研考會主委柯芷伶簡報說明善款運用，她說，捐款總額約有45.6億元，其中，46％用於罹難者與傷者，30％災區，24％代位求償及其他項目，餘額約3601萬。代位求償墊支9.3億，判決定讞後歸還，並堅持繼續上訴，為災戶爭取最大權益，而1.3億元法律服務費為災民打官司，訴訟費遠低於市價。實際成果包括傷者獲得生活補助、營業財產損失，並修繕災區房屋，完成707戶挽面工程，讓老舊街區煥然一新，代位求償更是台灣唯一最快獲得損害填補的方式，使災戶免於訴訟之苦。

代位求償是三小 代墊支求償金 然後市府不要臉的說代位求償就不能申請國賠

https://news.pts.org.tw/article/294412

高雄大學法學院院長廖義銘表示，高雄市政府應負責任可受公評，也還需要釐清，可是不能說受災戶簽了代位求償的意向，就不能申請國賠，因為國賠是公法保障人民的請求權。

你無恥的高雄市政府是拿善款來代位求償墊支 然後要災民不要跟市府申請國賠

結果判決下來 氣爆根本就是高雄市政府全責 這樣當初拿代墊款的災民 情何以堪

https://udn.com/news/story/12090/4515557

這就是我看不下這次 衛福部又搞什麼善款專戶 到時候又來一招代位求償不能告台鐵

又幫政府責任脫罪 我只能說噁心跟垃圾』

Re: [爆卦] 捐款專戶的真相，可批判，別造謠 https://disp.cc/b/163-doEc ｜爆卦原文 https://disp.cc/b/163-doDT

＊滾動式更新，最新版4/5 14:55＊
#太魯閣出軌案 #完整保險分析 🔥分享請留言，註明出處分享交流🔥
【從保險規劃來看，台鐵與包商，沒有準備好當一個負責任的單位】

保險之所以重要，是在於事故發生之餘，肇事單位也能透過適當的管道和理賠金，撫慰死傷者，一方面負起責任，一方面也能讓自身機構繼續運作、維持、承擔。

這次，太魯閣號出軌事件是一件人禍，但深入分析相關保險規劃，卻可發現，不論台鐵或包商，都沒有準備好當一個負責任的單位。
　
為什麼❓
　
▌#先說基本事實 ▌

◾️據媒體報導，現場工人表示，他們是花蓮的包商，這個工程做到2021年4月26日滿2年，為義祥工業社承包。

◾️台鐵有投保旅客運送責任保險，每人死亡250萬元，重傷者140萬元，受傷醫療40萬元。

◾️工程車的強制保險，死亡200萬元，失能最高限額200萬元，受傷醫療最高限額20萬元。
　
◾️傳聞中的主承包商東新營造有限公司向兆豐產物投保工程險附加第三人責任險，每人傷亡上限500萬元、每事故上限2,500萬元。

▌#檢視檢討整個工程規劃 ▌

① ｜#工程承攬人 義祥工業社在法律上而言，並沒有法人人格，屬於商號，負責人對於損害賠償是負 #無限責任，包括個人資產都要拿出來清償債務。因此，明明商號負責人對外必須負擔無限清償責任，為什麼義祥還敢用商號作為營業主體❓
　

➡️ 其實是因為，大型承包商拿到工程後，會將工程切割成細碎的工作項目層層轉（分）包，許多 小型承包商 是校長兼撞鐘，為了節省營業成本及稅捐，就使用商號為營業主體。

② ｜義祥工業社用 #商號 當主體，應該投保 #營繕承包人意外責任保險。只是，目前媒體似乎沒有這方面的訊息，所以，義祥工業社有沒有投保？能不能擔起賠償責任？　

③ ｜為什麼鐵路局會接受「可能無力負擔賠償責任」的包商，承包工程❓
　
目前這個工程的發包過程資訊並未被公開，如果按照營造業法規定，一定金額的工程需要什麼要資格的包商都有詳細規範，義祥工業社屬於土木包工業，承攬的工程總金額似乎不能超過720萬。
　

➡️ 所以，除非這次事故發生工程的發包金額很低，否則義祥工業社就只是這件工程的小包商，主承包商另有其人，也就是說，是不是還有其他該負責的人沒有被找出來？
　
從目前媒體更新的訊息可知，這件工程的主承包商似乎是東新營造有限公司，義祥工業社是下游包商，但也有人臆測是義祥工業社向東新營造借牌投標。無論二者間的關係是什麼，東新營造都有可能對本次意外事故負擔連帶的賠償責任。

④ ｜許多媒體質疑現場為什麼沒有設置護欄，防止外物侵入軌道區？沒有設置誰該負責❓
　
從媒體所刊登的現場照片來看，工程車滑落的位置似乎是一條工區內的施工便道（經驗判斷，僅供參考，還是要以工程契約文件為準），有些時候這種施工便道都是屬於 #假設性工程，該怎麼做？要不要設置護欄？在招標文件上未必會顯示出來，僅在工程預算上編列假設性工程的項目，讓得標廠商自行運用。
　
得標廠商在得標後開工前要製作施工計畫後送審，說明要如何完成主體工程，施通便道及護欄有無需要？如何施作？會在上面有所說明。
　

➡️ 因此，首先應該了解，現場的 #施工便道是主體工程的一部分或者是假設性工程❓如果是主體工程，設計時有無考慮設置邊坡護欄？如果是假設性工程，施工計畫中有無考慮設置邊坡護欄？誰負責撰擬施工計畫？誰審核施工計畫？都有待釐清、找出負責人。
　

⑤ ｜為什麼自然人負擔無限責任，卻似乎沒有投保相關責任保險❓
　
公共工程在招標時都會要求得標廠商要投保投保 #工程保險 及 #第三人責任險，主要承包商一定會去投保，取得保單後陳報給工程發包機關，但是轉（分）包商會不會去投保，似乎就沒有強制性。

➡️ 這件事故到目前為止，沒有更多關於主承包商是誰的訊息，雖有媒體提到東新營造，但兩者關係仍然不明。東新營造或義祥工業社無論誰是主承包商，必然有投保 #第三人責任保險。
　
如果主包商有其他保單加持，倘若財力較義祥工業社更雄厚，或許有望爭取更多理賠。
　
唯有解答上述疑慮，才能為死傷者思考如何爭取更高的理賠金。
　

▌#換個角度思考：義祥、台鐵，該如何保險，才能妥善負責❓ ▌
　
如果義祥工業社想規劃保險，在工地使用的工程車所造成第三人的損害，該如何投保？如果考慮受害的第三人有可能是定作人台鐵，又該如何規劃保險？
　

ℹ️ 針對義祥工業社：
工程包商為避免施工過程中造成第三人的損害，可以投保 #營繕承包人意外責任保險。
　
⚠️但這類保單不承保依法應領有牌照之車輛所致的損害，也不保工程定作人的鄰近財物。
👉車輛應該要 #另行投保第三人責任保險，定作人鄰近財務則要另行加保「保險定作人財物附加條款」。
👉在此附帶一提，東新營造雖有投保工程險附加第三人意外責任險，但是這張附加險並不承保領有公路行車執照之車輛所造成的損失，除非該車輛經約定投保施工機具並載明在保險契約內，才例外承保。
因此，這一張保單在本件事故未必會派得上用場。

ℹ️ 針對台鐵：
台鐵投保 #乘客運送責任險 的依據是鐵路法《第62條》和《第63條》規定，分別為：
　
《第62條》鐵路機構因行車及其他事故致人死亡、傷害或財物毀損喪失時，負損害賠償責任。
前項鐵路行車及其他事故之發生，如能證明非由於鐵路機構之過失者，對於人之死亡或傷害，仍應酌給卹金或醫藥補助費。但事故之發生係出於受害人之故意或過失行為者，不在此限。
　
前二項損害賠償、卹金或醫藥補助費發給基準、方式及其他相關事項之辦法，由交通部定之。
　
《第63條》鐵路旅客之運送，應依交通部指定金額投保責任保險。這項規定多數的說法是解讀為推定過失責任，也就是說，發生事故的時候，除非台鐵能證明自己無過失，否則就要負擔賠償責任。
　

⚠️ 只是，根據媒體報導，#交通部定的投保金額與一般損害賠償的要求相距甚遠。若以大型工安意外事故而言，更是杯水車薪。
　
目前的投保金額，#連填補民法侵權行為的損害賠償都無法滿足❗️

遑論2014年高雄氣爆案每位罹難者的賠償金高達1200萬元；2015年復興航空空難、每位罹難乘客賠償1490萬元，2018年普悠瑪號翻車賠償金額1570萬。

上述兩者可說是近年來重大意外事故的賠償參考基準，但交通部似乎沒有與時俱進，調高台鐵的 #乘客運送責任保險金額。
　
👉台鐵乘客運送責任險的保險金受領人與汽車強制責任保險會不同，前者是以轉嫁台鐵的責任為規劃基礎，所以是依照 #民法侵權行為 規定的各項損害來決定，後者是以保護受害第三人為出發，請求權人是依照汽車強制責任保險法，兩者略有不同。
　

▌最後：關於 #健保體系所支付的醫療費用 ▌
　
送醫救治的傷者，健保體系所支付的醫療費用，將來健保局會向應負責的單位或人代位求償❗️
　
上述說法的法律依據為《#健保法 第95條》：
保險對象因汽車交通事故，經本保險之保險人提供保險給付後，得向強制汽車責任保險之保險人請求償付該項給付。
　
保險對象發生對第三人有損害賠償請求權之保險事故，本保險之保險人於提供保險給付後，得依下列規定，#代位行使損害賠償請求權：
　
一、公共安全事故：向第三人依法規應強制投保之責任保險保險人請求；未足額清償時，向第三人請求。
　
二、其他重大之交通事故、公害或食品中毒事件：第三人已投保責任保險者，向其保險人請求；未足額清償或未投保者，向第三人請求。
前項所定公共安全事故與重大交通事故、公害及食品中毒事件之最低求償金額、求償範圍、方式及程序等事項之辦法，由主管機關定之。
　
　
【作者：©北宇管顧公司總經理劉北元。曾任律師及金管會保險局人身保險商品審查委員。處理高雄氣爆案、台中捷運鋼樑墜落等重大事件民事賠償與保險理賠】
　
#保險法 #權威 #劉北元 時事觀點
#台鐵 #工程 #包商 重大交通事故 #理賠
#代位求償 #民法 #健保法

All rights reserved. 版權所有.

你知道嗎？..... 若北台灣有核災 監委示警「無法估成本」：光是台電估算的災民緊急安置費用一週就需耗費近8億台幣！（12/28/2020 ETTDAY新聞雲）

（記者蕭羽耘／台北報導）2011年福島核災重挫日本，對於全球的影響、難以復原的污染至今仍未解決。我國與日本同處環太平洋火山帶，地震頻仍，核電廠分布密度卻偏高，監察委員田秋堇28日表示，若北台灣發生核災，首都運作全部停擺的社會成本更無法估算；另據日本福島事故經驗，台電公司規劃災民7日緊急安置作業約需新台幣7億8千萬元。

監察院28日巡察行政院，田秋堇代表監察院赴財政及經濟委員會就「我國對於福島式核災救災評估及因應」議題發言，她表示，2011年3月11日，東日本巨震及其後續海嘯釀成福島核電廠重大災害，帶給全球無比震懾的恐懼及衝擊，受害者創傷仍難以撫平。

她提出，我國既與日本同處環太平洋火山帶，地震頻仍，核電廠分布密度卻偏高，自日本發生福島核災後，國內各級政府機關有無未雨綢繆，儘早因應？台灣若發生福島式核災有關防救整備作業、相關救災與復建作業肇生之總社會成本，應進行通盤檢討、發現疏漏與不足之處，進而超前佈署、即早因應。福島地震引發核災，帶給日本及全球的影響，以及難以復原的破壞和污染，許多問題至今仍未解決。

田秋堇說，核災相關成本面向廣泛，所造成傷害係全面性的，若僅就醫療及農損方面而論，據衛生及農業部門統計，核電廠30公里內，僅醫院停診一年損失即高達新台幣（下同）1,764億元。農委會評估，核一、二廠30公里內可能農損107.2億元／年，核三廠為66.88億元／年，如發生核災，30公里內土地數十年內可能無法再利用，我國核災農損可能須再乘上百倍，已遠超過核子事故損害賠償法42億上限。

如再估算核電廠30公里內可能損失的房地產價值、工商業等經濟活動、人民生命與健康損失，若北台灣發生核災，首都運作全部停擺之社會成本更無法估算。

目前，監察院已進行專案調查研究，深入瞭解分析我國及全球主要國家（日本、美國、法國、德國等）的核災應變、防救相關機制及整備情形，期行政院及各權責機關積極面對因應。

田秋堇指出，台灣核災應變經費預估，有參考日本福島事故經驗，台電公司規劃災民7日緊急安置作業約需7億8千萬元，惟日本2011至2019年度已投入復原重建相關預算約10兆新台幣，據東京電力公司官網2020年10月16日所公布最新資料，至今為止因事故而支付的賠償金額總額已達2兆8,859億新台幣，日本學研機構「日本經濟研究中心」估算事故處理相關費用總額約10至24兆新台幣；另法國輻射防護暨核能安全研究所(IRSN)發生不可控制的大規模輻射外釋，即類同日本福島事故之重大事故（Major accident），估算其所需耗費之總社會成本約計14兆新台幣，可見台灣在核災因應預算評估嚴重不足。

在台灣核子事故通報與應變方面，田委員指出，「斷然處置」程序啟動，如何確保廠內第一線留守人員面臨巨大危險時全員堅守崗位？若內外交通受阻，外部支援如何進入？又如何確保震災後的設備設施或備援設施仍能正常運作，引灌海水注入設施，將反應器停機？另外，北台灣有總長超過81公里的山腳活動斷層，而核一、二廠燃料池格架皆已擴充，若燃料池嚴重受損，池水降低、流光，也會產生高溫熔毀，除役並非代表全然安全。

田秋堇最後提及，台灣若發生核災，大量軍、警、消等人員是否有足夠防護設備，保護其執勤、協助救災？民生及醫療物資、防護器具是否足夠？如何調度分配？醫院、學校及居民，如何撤退、安置？水源及水庫遭污染，如何配送飲用水給災民及未能即時撤離的居民（尤其是孕婦及嬰幼兒）？大量農地及農作物遭污染，如何提供災民及救災人員乾淨食物？醫療、養護機構如何確保繼續運作？面對輻射擴散，除污設備是否足夠、如何調配？上述問題均值得正視，救災評估及因如過於樂觀，台灣可能無法承受風險。

對此，行政院原能會主委謝曉星回應，已透過超前佈署、擴大應變演訓範圍及法規面持續精進三大面向，強化核能安全管制與災害應變準備。
行政院長蘇貞昌則說明，正因台灣無法承受核災，現以積極發展綠能、達成「非核家園」為現階段努力目標，請原能會、經濟部、內政部、國防部、衛福部、交通部、農委會等部會，就台灣萬一發生核災問題時，將如何面對處置，針對相關的內容、具體的因應運作方案，提出專案整體報告，並責請副院長沈榮津來主持督導，期行政院相關部會在堅持「非核家園」的政策目標，務實檢討、面對問題，積極因應。

圖片說明：福島核災的影響至今仍未完全消除。圖為福島第一核電廠內消除輻射污染人員正在作業時的情形。(圖／達志影像／美聯社）

完整內容請見：
https://www.ettoday.net/news/20201228/1886485.htm

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金融業不法得利除提高罰鍰也應予以沒收

金管會對違反規定的金融機構裁罰金額都不高，致民眾受損者，好比TRF，只看到裁罰幾百萬元，最多一千萬元，與其獲利不成比例，應予檢討。

相較美國紐約州金融服務署（NYDFS）裁罰兆豐金1.8億美元，凸顯我國監理罰則的鬆散，無法達到恫嚇目的，難怪違法犯紀事件層出不窮，金管會可考慮提出修法，如有合適本席會予以支持。

當然，大陸法系和英美法系不同，沒有懲罰性損害賠償等，罰鍰或罰金有相對較小的上限，不過金融管理體系或能比照刑事沒收新制，對於犯罪所得沒收可供參考。近來顧主委以經理人去職為實現之處罰手段，對於犯罪防制無論是一般預防或特別預防皆有幫助，在未來也應持續實行！