高雄輕軌弊端說明記者會109.01.06

原定今(108)年要完成通車的高雄二階輕軌,在陳菊前市長和許立明前副市長錯誤決策下,留下用地取得、列車購置、路線爭議、機電整合等難以解決的爛攤子,讓市府增加財政負擔,更使基層公務人員蒙受司法偵訊和未來續建與不建的難題。
　　
高雄環狀輕軌在民國 93 年1月14日經行政院核定,計畫總經費165.37億元,以招商引資 BOT 方式辦理,全長共 22.1 公里,設置37候車站1機廠,在漫長施工過程中捷運局提出 5次計畫修正,將原本應由統包商購置15列車 30億元費用納入建設成本,使計畫總經費提高到195.37億元,甚至有可能再因施工方式和路線變更提高到 235.96 億。交通部今( 108)年4月11日函復高雄市政府,俟無爭議路段、營運列車需求通盤檢討修正後,再循序報院核定。
　　
高雄市府陳菊前市長為何要將一階統包商西班牙 CAF公司更換為中鋼團隊? 為何在中央尚未核撥費用下中鋼委託法國阿爾斯通(Alstom)定製的11列車廂卻要依契約付款抵達高雄擺放?前副市長許立明爲何要調整「用地徵收及拆遷補償費」30.22 億元用於發包工程?使得輕軌用地未來若無法來得及利用都市計畫變更回饋取得,那麼 108年後私有地徵收、有償發用土地租金的籌措,是不是會讓市府財政增加負擔,更讓土建工程無法施作?
　　
一階輕軌興建大部分使用臨港線廢棄的舊鐵路,沒有道路縮減和上班上學交通堵塞的問題,對市民的生活影響小。二階輕軌施作對重要通勤道路「大順路」而言,車道減少一個快車道,沿路商場外三百多個停車格無法使用, 一旦發生車輛擦撞,交通立即擁換堵塞;加上高雄市政府都發局已在 108年3月16日公告輕軌週邊都市計畫增額容積政策,車站週邊400 公尺及 800 公尺範圍內住宅區、商業區、 特定專用區,分別可以增加30%及15%基準容積。若依民意停建或改路線,會使站區增額容積取消,已預售屋退戶與已繳納代金退回,難道不會造成建商和市民不滿嗎?一階列車9輛西班牙製,二階列車15 輛法國製,捷運局在計畫修正上一會兒由民間營運機構統包商購買,一會兒又要回歸建設成本由市府買單,不同機電系統銜接上問題能否解決,司法單位已分別約談捷運局基層承辦人邱ＯＯ、幫工程師楊ＯＯ、正工程師廖ＯＯ。
　　
以減少招標次數、降低廠商介面管理整合協調爭議、縮短工期達108年完工目標、選擇優質廠商為理由,陳菊前市長在104年09 月08日核准採統包方式,交楊秘書長明洲主持最有利標遴選會議,選出優質廠商中鋼公司團隊得標，於105年9月9日簽約。卻遭到CAF公司提出異議,認為中鋼團隊所委託的中興顧問公司、高雄捷運公司為 CAF 公司原來分包廠商,二階探購案僅為一階工程路線之延伸,由CAF承攬不會有系統整合風險,也不會有預期外隱藏成本。
　　
前副市長許立明104年6月15日為使二階工程發包順遂,調整計畫用地取得費用,以先租用,後都市計畫變更回饋方式取得,不免讓我們想起劉世芳、史哲分別擔任都市計畫變更主任委員,102年9月讓興達港慶富獵雷艦造船「機九」「工乙11」土地、106年11月至 107年6月讓「鐵路地下化」「輕軌機廠及沿線路廊用地」變更,藉由增額容積收益作為市府自償性經費來源,充滿政策配合疑雲,未來「高雄多功能經貿園區特定區高雄港站及中島調車場地區細部計畫」、「鳳山市都市計畫(原工六)細部計畫」，涉及歷史古蹟土地使用變更、台鐵高雄機廠遷建,爭議路段是C20台鐵美術館站至 C30台鐵科工館站,能否順利取得用地進場施工,充滿變數。
　　
統包商中鋼公司105年12月15日與法商阿爾斯通(Alstom)簽約採購列車,依契約第7條應於正式開工日 NTP+720日交付第一列車測試。11部列車分別於 107年09月05日至108 年 06 月26日到達台灣,除了首列車於 107年09月27 日上線測試外,11輛列車迄今仍無法上線營運。專業又複雜機電系統包括車輛、供電、號誌、通訊及自動收費,法國Alstom 的車能否送訊號給西班牙 CAF 的系統開關電源,CAF 必須開放相關程式碼給 Alstom系統,未來整合背後還有許多問題尚待解決。

高雄輕軌弊端說明記者會109.01.06

原定今(108)年要完成通車的高雄二階輕軌,在陳菊前市長和許立明前副市長錯誤決策下,留下用地取得、列車購置、路線爭議、機電整合等難以解決的爛攤子,讓市府增加財政負擔,更使基層公務人員蒙受司法偵訊和未來續建與不建的難題。
　　
高雄環狀輕軌在民國 93 年1月14日經行政院核定,計畫總經費165.37億元,以招商引資 BOT 方式辦理,全長共 22.1 公里,設置37候車站1機廠,在漫長施工過程中捷運局提出 5次計畫修正,將原本應由統包商購置15列車 30億元費用納入建設成本,使計畫總經費提高到195.37億元,甚至有可能再因施工方式和路線變更提高到 235.96 億。交通部今( 108)年4月11日函復高雄市政府,俟無爭議路段、營運列車需求通盤檢討修正後,再循序報院核定。
　　
高雄市府陳菊前市長為何要將一階統包商西班牙 CAF公司更換為中鋼團隊? 為何在中央尚未核撥費用下中鋼委託法國阿爾斯通(Alstom)定製的11列車廂卻要依契約付款抵達高雄擺放?前副市長許立明爲何要調整「用地徵收及拆遷補償費」30.22 億元用於發包工程?使得輕軌用地未來若無法來得及利用都市計畫變更回饋取得,那麼 108年後私有地徵收、有償發用土地租金的籌措,是不是會讓市府財政增加負擔,更讓土建工程無法施作?
　　
一階輕軌興建大部分使用臨港線廢棄的舊鐵路,沒有道路縮減和上班上學交通堵塞的問題,對市民的生活影響小。二階輕軌施作對重要通勤道路「大順路」而言,車道減少一個快車道,沿路商場外三百多個停車格無法使用, 一旦發生車輛擦撞,交通立即擁換堵塞;加上高雄市政府都發局已在 108年3月16日公告輕軌週邊都市計畫增額容積政策,車站週邊400 公尺及 800 公尺範圍內住宅區、商業區、 特定專用區,分別可以增加30%及15%基準容積。若依民意停建或改路線,會使站區增額容積取消,已預售屋退戶與已繳納代金退回,難道不會造成建商和市民不滿嗎?一階列車9輛西班牙製,二階列車15 輛法國製,捷運局在計畫修正上一會兒由民間營運機構統包商購買,一會兒又要回歸建設成本由市府買單,不同機電系統銜接上問題能否解決,司法單位已分別約談捷運局基層承辦人邱ＯＯ、幫工程師楊ＯＯ、正工程師廖ＯＯ。
　　
以減少招標次數、降低廠商介面管理整合協調爭議、縮短工期達108年完工目標、選擇優質廠商為理由,陳菊前市長在104年09 月08日核准採統包方式,交楊秘書長明洲主持最有利標遴選會議,選出優質廠商中鋼公司團隊得標，於105年9月9日簽約。卻遭到CAF公司提出異議,認為中鋼團隊所委託的中興顧問公司、高雄捷運公司為 CAF 公司原來分包廠商,二階探購案僅為一階工程路線之延伸,由CAF承攬不會有系統整合風險,也不會有預期外隱藏成本。
　　
前副市長許立明104年6月15日為使二階工程發包順遂,調整計畫用地取得費用,以先租用,後都市計畫變更回饋方式取得,不免讓我們想起劉世芳、史哲分別擔任都市計畫變更主任委員,102年9月讓興達港慶富獵雷艦造船「機九」「工乙11」土地、106年11月至 107年6月讓「鐵路地下化」「輕軌機廠及沿線路廊用地」變更,藉由增額容積收益作為市府自償性經費來源,充滿政策配合疑雲,未來「高雄多功能經貿園區特定區高雄港站及中島調車場地區細部計畫」、「鳳山市都市計畫(原工六)細部計畫」，涉及歷史古蹟土地使用變更、台鐵高雄機廠遷建,爭議路段是C20台鐵美術館站至 C30台鐵科工館站,能否順利取得用地進場施工,充滿變數。
　　
統包商中鋼公司105年12月15日與法商阿爾斯通(Alstom)簽約採購列車,依契約第7條應於正式開工日 NTP+720日交付第一列車測試。11部列車分別於 107年09月05日至108 年 06 月26日到達台灣,除了首列車於 107年09月27 日上線測試外,11輛列車迄今仍無法上線營運。專業又複雜機電系統包括車輛、供電、號誌、通訊及自動收費,法國Alstom 的車能否送訊號給西班牙 CAF 的系統開關電源,CAF 必須開放相關程式碼給 Alstom系統,未來整合背後還有許多問題尚待解決。

2019-11-27 金門縣議會第七屆第2次定期會｜工務處業務報告

本次質詢對象除了工務處長外，亦請自來水廠廠長上台，針對兩岸通水預算編列的內容進行質詢，質詢重點摘要如下：

＿＿＿＿＿

▶️ 工務處部分：

1. 道路工程明年預算編列4億6千萬，請問有多少道路工程進度落後？落後的理由竟然有「承攬工程的公司找不到工人」，請問這個理由與縣府何干？

2. 編列兩千三百三十萬辦理上游及區排維設，沒有與各局處橫向溝通的連結，沒有聯合取締機制如何確保水源的品質？

3. 編列七百六十九萬成立「水環境改善輔導團」，請問委託團隊為何？金沙溪問題還存在，未來會不會再出現？

4. 下水道系統工程建設2億1970萬，污水接管率卻是全國倒數，連江縣污水處理率完勝金門。 （中央款項）

＿＿＿＿＿

▶️ 自來水廠部分：

1. 照預算書所述，陸原水採購每日 15000 立方公尺，每立方公尺 9.86元，年度費用 5398 萬元（365*15000*9.86），但金門三個淨水廠，榮湖最大出水量 10500 ，現使用 3500，餘 7000 ，太湖最大出水 12000，現使用 6500、餘5500，合計可處理的水量 12500，多得2500如何處理？

2. 兩岸通水相關工程與配套尚未完成就匆促兩岸通水，光流量計就出現審計部糾正內容，買多買少誰講得準？

審計部相關糾正內文如下：

「金門自大陸引水工程執行進度未如預期，淨水場污泥清運未能順利發包，為解決金門水資源供需失衡問題，積極辦理金門自大陸引水計畫並已通水，惟因自來水擴建計畫部分設施工程未同步完工，影響兩岸購水契約初期保證購水量，允宜積極管控相關自來水擴建工程後續執行進度，儘速完工營運，並依約就初期不及銜接足夠受水量之情狀妥謀協議減量供水及依實際購水量計價，以提升整體供水效益，減省不經濟公帑支出。

該府雖規劃暫以引水至既有之太湖及榮湖淨水廠等淨水設施及輸水管線系統供水因應，惟該等淨水廠之設備容量每日僅可處理大陸供水量0.5萬至1萬噸，無法達到購水契約規定初期保證購水量1.5萬噸之要求，致需採取減量供水。

截至107年8月底止，尚未與陸方達成減量供水變更協議該府復稱刻與各事業單位研議相關方案，金門地區地下水保育管理計畫原預定108 年達成每日減抽地下水1.83 萬噸目標，惟後續經修正計畫納列前瞻基礎建設計畫-水環境建設項下執行，展延計畫期程至112 年始能達成減抽地下水保育目標自來水廠已派員赴陸研商，雙方同意自107 年8 月5 日通水至107 年底暫以實際供水量計價，有關洋山淨水場未正式運轉前之計量及計價方式，由雙方再研商確認。

積極推動金門自大陸引水計畫已完成通水，惟該廠於大陸晉江入海點設置之流量計久未校正，致監測進水流量產生異常情形遲未獲得改善；」