#真誠感謝老師們的付出與辛勞
#讓教師們真正快樂的是國家的支持與守護

教師節，祝所有老師教師節快樂！

從小到大，我遇到很多好老師。從政後，也遇到好幾位不藏私指點我的老師們。對所有的老師們，我深深感激！

但老師們的辛勞與付出，需要國家來做妳/你更強大的後盾，這也是我進入立院後全力以赴的議題！

在教文委員會，有機會深入瞭解從大學、高中、國中小到幼兒園的各層級教師，現在在第一線的教學及勞動情況。

我必須說，愈深入瞭解，愈感覺沉重。舉幾個數據給大家知道：

🏫 大學：

📈 大學兼任教師比例，占全體大學教師48%

📈 大學兼任教師鐘點費， #28年來依職級不等，由575至795元，調薪為695至955元，調漲金額在120至160元間， #漲幅僅約20%

📈 私立大學更是28年未強制調整，現在仍有64所學校從未調薪過（鐘點費為每小時575元至795元）。

🏫 高中：

📈 高中代理教師自105年至今，比例從9.7%提高到13.1%

📈 教育部去年承諾會逐年補足國立高中職教師1,400名的法定員額，今年卻要求各校提出計畫並核定後才會給予員額。

🏫 國中小：

📈 國中代理教師自105年至今，比例從9.04%提高到14.09%

📈 國小代理教師自105年至今，比例從11.55%提高到14.76%

📈 各縣市聘期不一，許多代理教師無法獲得完整聘期，僅能領到10或11個月的薪資。

🏫 幼教：

📈 幼兒園代理教師自105年至今，比例19.26%提高到27.09%

📈 以教保員取代教師，薪水平均少將近6000元，但是工作內容幾乎跟教師相同。

📈 2020年主計處統計幼教業平均薪資才2.7萬元。

面臨少子化現象的台灣，明明學生愈來愈少，教師終於能夠有機會提供更好的教學品質給學生。

但這些年，台灣各層級學校普遍卻是趁著少子化的理由，不斷控留教師員額，遇缺不補。從大學、高中、國中小一路到幼兒園，以兼任教師、專案教師、代理教師等職缺替代。

讓這些 #非正式老師 們，明明和正式老師做一樣的事，但薪水和勞動條件就是差一大截。

#正式教師也要面對困境
#超鐘點授課
#新課綱加上遠距卻沒有資源支持

依據《國立高級中等學校教師每週教學節數標準》規定，專任教師每週基本教學節數為14到16節。

但在高中教師員額未補足的情況下，全國高級中等學校教育產業工會調查發現九成四的教師超鐘點授課。高中教師每週負擔的授課節數，包括課後輔導與彈性學習，為23到30節課不等，遠遠超過每週教學節數標準的1.5到2倍。

此外，各校依108課綱規定，必須開設1.2至1.5倍的選修課程。全教總統計有八成的教師皆認為在新課綱上路後備課量大增。五花八門的新課程產生，使得教師相較於過去，必須投入更多的時間設計各式各樣的新課程。

然而隨著對教師的教學要求不斷增加，在今年急須實施 #遠距教學 時，卻發現並未給予教師足夠的資源與支持，教師的工作量不減反增。

在授課節數與備課時間大幅增加的情形下，還要教師兼任行政職務，已造成 #行政大逃亡 的情形發生，正式老師難以接任行政事務。

#老師值得更好的勞動環境
#孩子需要更好的學習環境

孩子是台灣的未來，老師是孩子們成長階段很重要的陪伴。國家要做老師們的後盾，要讓老師們能夠有支持有保障的教學！

需要努力改進的地方很多，在教師節這一天，我邀請所有教師們跟我一起，為更好的教學環境努力，提出你們在一線看到需要改變的地方，我來努力！

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瞭解我過去關心教師權益的文章，請看👉

聖約翰科大違反欠薪、強迫減薪、傷害師生權益，教育部應依法嚴懲！
https://bit.ly/3kKb84E

大學兼任教師的困境：未納入勞基法也不適用教師法
https://bit.ly/3icABCd

少子化下的高等教育轉型：必須保障學生受教權和教師勞動權益
https://bit.ly/3oi0Ivh

制度化遏止私校欠薪，成功促成教育部訂定SOP、保障教師勞權
https://bit.ly/2WnByju

聖約翰科大發還積欠教師薪資，肯定潘部長維護教師勞權
https://bit.ly/39GZiSz

高教產學合作也要嚴格監督，保障師生参與及教師勞動權益
https://bit.ly/3uhsVDu

教育部預算提案通過34案，守護各類教師權益
https://bit.ly/3DFIJUO

別把代理教師當作免洗筷，根除濫用留職停薪的陋習
https://bit.ly/3CTfYmk

要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算，保障代理教師勞動權益
https://bit.ly/2XSiZEv

保障正職及代理教師勞動權益，勿因虎年效應減班及控留教師員額
https://bit.ly/3CVhZ1g

感謝教育部潘部長支持，國立高中教師員額盡力於兩三年內全數補足
https://bit.ly/3ufq6To

持續追蹤代理教師權益保障規劃及改善期程
https://bit.ly/2WSIDst

幼兒園真公共化才是解方
https://bit.ly/3AOeTf6

【電費、教育與勞工紓困 爭取放寬補漏成功 】
大家疫情下的壓力，3Q團隊很在乎。
疫情期間，各行各業與民眾都很辛苦，對於行政部門因應辦公室陳情反映，因而作出的調整，我與辦公室也予以肯定。其他紓困問題與困擾，我和團隊也會持續反應、努力協調。

＃向經濟部成功爭取「 ＃疫情期間電費減免 」
先前辦公室接到不少在疫情期間，產業與民眾收入皆受到很大影響，緊接而來的夏季電費更讓百姓與各行各業吃不消。

團隊向經濟部發函，期望能爭取讓疫情期間嚴重營運困難用戶，電費能比照去年有減免及緩繳的可能性，盡可能讓荷包的洞補起來。

而政院今日決定取消夏日電價計算，住宅用戶暫訂6月不實施夏季電價，預計電費減收14億元，約1000萬戶受惠。此外，商業服務業、農業用電戶電價自今年5月至7月止，按每月用電量減少的比例，電費最高減收30%，預計電費減收47億元，預計75萬戶受惠。

＃爭取課照/ ＃特教助理人員納入紓困
先前教育部紓困，僅對短期補習班及兒童課後照顧服務中心員工，進行營運與員工補貼，但「公立小學課後照顧老師」及「各教育階段鐘點制特教助理人員」，面臨停課沒有薪資的情況。

經辦公室發函及提案爭取，教育部在今天公布，課後照顧服務人員、授課人員、課後社團教師應有補助。另外，如未具本職之短期代理(課)教師、特殊教育助理人員、社團教師、教學支援人員及公立學校(幼兒園)司機、隨車人員等，在5月18日宣布停課前，已排定的5月19日～7月2日的授課節數或已排有之固定班表應給付鐘點費薪資，詳細辦法待單位公告。

＃爭取勞動部放寬勞工紓困標準認定
先前紓困方案中，自營業者、無一定雇主之勞工生活補貼，門檻限制採計2019年所得不得超過 40.8 萬，這樣的紓困標準，引發社會各界廣泛討論！目前勞動部針對自營作業者與勞工紓困貸款所得認定基準放寬 ，可採用2020年所得為基準。

其他諸如民眾的需求應簡化流程、盡快補漏、即時紓困，我和團隊也會持續爭取、持續監督！

勞動節學生沒放假，來講一點個人觀察的現象。

補習這件事情到底是越來越嚴重，還是沒那麼誇張？

嗯..........有人去問過學生的感受嗎？好像都沒有對不對。

我是這樣想的，資料要看就得要看懂，問卷也要問對對象，不然就是無效的解讀。好比拿補習班總數等同補習人數或是佔人口比例變多，就是一件很奇怪的事情。

就我來說，我在學校代課，每年都會找個時間，問問班上同學，補習比例、科數、時間，還有授課老師年紀、跟班主任關係等等。當然不是開學第一天就問，而是要混熟之後，找個理由「老師突然想到一件事，這邊問問...」

真的啦，讀書不要讀到連基本的觀察都不會，整天聽別人說，若有自己在教書的可以學我打聽看看。

以郊區為例子(板橋當市區，土城算郊區)大概10年前，一個國中班補習比例大約8成，但補全科的只有4成，涵蓋率8成是因為各補不同科。英文最多，超過6成，數學次之，也有5成，自然科不到4成，同時補了2科以上的6、7成。

5年前，補習涵蓋率還是約8成，但英文依然佔了6成，數學下降到4成，自然接近2成，而同時補2科已經低於一半。然後我今年在市區問了一下，狀況沒有差到太多。

嗯...我不是要說一定變多或變少，而是各位有沒發現，光是統計方法就會造成誤解，你抓涵蓋率就會得到補習人數沒有變少的結論，但實際上呢？

在鄰近山的那種郊區學校(一個年級5-7班)，這個數量從認識的那邊打聽，大概整體又要打個7折左右。其實問補教業的朋友，獲利率就很符合這個趨勢。

唯一不變的是哪裡？台北市的某一些菁英國中學區(俗稱的補教一級戰區)，到這幾年涵蓋率都還是接近一百，補全科的依然很多。簡單說跟20年前的差異沒有很大，差在學校總人數變少。這種雙北的白領菁英學區不多，台北的幾乎跟過去不變，新北的就看到明顯的下降，桃園得更誇張，前些年我直接問全校成績最好的幾個班，涵蓋率8成、全科人數5成，多半只有補一個英文或數學。

這也很妙，為何這種班的單科率還會高一點？因為家長小學就把學生初級英檢搞定，國中去拚中級，更厲害的早就過了，所以只差數學，不需要英文。但同年跨出這個學校，其他地方還是依照傳統，同時英數的比例沒有變化。

各位有沒發現，即使是同一個縣市的同一區，不同學校根據其學區家長組成，狀況也會不一樣。

這種每一個安親、家教班的總數下降，反映在利潤跟關門收攤的比例上。很多老店不關，只是因為房子自己的，可以削價競爭，其他的早就受不了關掉，達到區域的市場平衡。

我上一篇為何說因素很多？補到一半不上的學生，不少人的理由是聽不懂、沒有效等等，交叉比對後發現，多半出現在年輕新進的補教「名師」。對，一個未滿30歲的名師，你覺得是被捧出來的還是真打出天下的。

道理也不難懂，獲利率下降，老闆第一個砍誰？不用懷疑，老師鐘點費。低於一個數字，我們這種年資就寧可在家睡覺，或是介紹自己學生去上課。

沒有經驗的年輕老師，特別容易出現一種人，「我有超強教學法，比那些老屁股厲害，看我怎樣逆轉乾坤」，沒２年就混不下去的一堆。別人我不清楚，至少我自己學生回報的訊息，會聽不懂的最大宗是太年輕，另一種是太老。

太老也會？對，因為中堅層鐘點太高不請，年輕的夠低但學生聽不懂，所以變成多年沒教書的班主任、股東、老闆自己下去教，學生更聽不懂，很多班的崩壞都這樣來的。

咦？確定我不是在講傳產工廠？ＸＤ

台北市變化最小，除了制度面外，家長比較有錢是主因，再加上你們也知道的...台北家長很愛聽哪一種教育的話術，什麼上海也這樣、全球競爭力....(翻白眼)

然後，台北補教業配合家長死不改，新北習慣跟隨台北講名師、大師語錄也不改，桃園就會有人跟從雙北標準，還是不改直到收攤。

另外，跟風也是一個，108教綱被講成家長無所適從，其實喔...更早之前99跟95也是一樣。很多相信了「師傅」的年輕補師，覺得一切換湯不換藥，現在天下大亂局勢大好，趕快出來搶一波開班賺大錢，2年後收掉....

為何我沒跟風？因為我跟朋友都有看老闆的財報啊XD
明明就跟你房租以及總人數有絕對相關，是在那邊精神論什麼鬼。
活下來的，問一問房子多半都自己的，或是地點不好房租不漲，其他開在站前或是精華學區的，一直換啊。

這種補教業不賺錢，所以找了沒經驗的老師，用了跟當年教綱不合的方法，教到學生聽不懂走人，獲利更少的案例，不就我們罵的傳產老屁股？

然後教綱修正後，課程整個都變了，國中以下越來越趨近安親班，所以小學安親班乾脆就把閒置教室，拿來收國中生也來安親，隔壁國中班人數就更少，然後國中班眼看大家都安親，我也找人來做小學部...

這不就紅海理論？XD

整個中小學都安親化的區域，名師就活不下去，因為教法沒差了啊，差別只在有沒經驗。而補習班越不願意讓新人磨時間，這些新進補教老師的經驗越少，教學功力就越差.....

咦？這好像在說某些3C產業？XD

我只是想表達，你仔細觀察，就會看到很多有趣的事情，最好笑的就是那種自己住在一級戰區，小孩同學每個都補，自己就焦慮萬分，然後怪政府、怪教改，讓我家小孩壓力好大。

啊你從台北信義區，搬去瑞芳不就沒壓力了，為何不要？你自己也知道原因嘛。

高中補習我就不講了，那個更複雜有趣，對上的大學連動、往下的國中部連結，最好只靠一個單一因素解釋。

高中部家長要問我找哪家好，我會請你去問那家補習班，這幾年的畢業生「哪個學校升哪間大學」，以及全班總人數。

因為，你收了20個建中北一女生，然後宣稱自己100%國立大學，幹這不是廢話。

2018第二屆【參與式預算．新店500萬】
(20案) 運動舞蹈教育推廣協會．2018免費親子拉丁舞夏令營
提案內容：
　　拉丁舞既是競技舞蹈，又具有表演娛樂、運動健身、休閒社交等功能，若是親子牽手一起跳舞，更可增進親子間情感互動。本協會去年親子拉丁舞夏令營曾獲新店參與式預算補助，為了推廣拉丁舞，擬再次提案：
　★活動地點：新北市新店區馬公公園之文化劇場體育館。
　★課程內容：各類舞步基本動作、舞序編排、親子互動表演等，計8堂課。
　★授課師資：中華民國運動舞蹈教育推廣協會專業師資群。
　★活動對象：有興趣之學童及家長。（免舞蹈基礎）
預期效益：
　★舞動青春，健康邁步－培養全體市民優良的休閒活動，促進其正面、活力、健康的生活態度。
　★增加親子互動，培養國際禮儀－藉由牽手一起跳舞，促進親子感情，並學習正確的國際標準舞。
預算金額：
　★場地費用：10,000元；燈光、音樂及音響租借費用：30,000元
　★文書及活動事務費用（含工作人員誤餐費及學員餐點）：54,000元
　★教師鐘點費（含教材）：1000元x 6人x 8堂 = 48,000元；保險費：8,000元
　　總計約：15萬元。
提案人：
　　中華民國運動舞蹈教育推廣協會宋松貞