【#遠見時光機】那場令人心碎的 #921大地震

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22年前，1999年9月21日凌晨 #1時47分，在台灣南投縣 #集集鄉 發生了震源深度約8.0公里、芮氏規模7.3的大地震——此地震造成 #2415人死亡、29人失蹤、1萬1305人受傷、5萬1711間房屋全倒，與5萬3768間房屋半倒。

這起地震讓台灣全島都感受到了嚴重搖晃，總共持續大約102秒，是台灣戰後時期傷亡損失最大的 #自然災害。震央位於北緯23.85度、東經120.82度，南投縣集集鄉境內，震源深度為8公里。這場地震肇因於 #車籠埔斷層 的錯動，並且在地表造成長達為85公里的破裂帶。

當年，不但人員傷亡慘重，也震毀許多道路與橋樑等交通設施、堰壩及堤防等水利設施，以及 #電力設備、#維生管線、#工業設施、#醫院設施、#學校 等公共設施，更引發大規模的山崩與土壤液化災害，其中又以台灣中部受災最為嚴重。

當時 #南投縣 受創最鉅，10多個鄉鎮市重創，縣內的各項設施、經濟產業、觀光旅遊、民眾生命財產等都受到重大損失。災情主要集中在震央及斷層所經附近的埔里、竹山、名間、中寮、國姓、草屯等地，尤其是 #中寮鄉 在這次的大震之下受創最為慘重。台鐵 #集集線 鐵軌嚴重扭曲，而集集車站木造站房嚴重傾斜。

此外，中部地區受到空前的破壞，震災中傷亡的人數以 #東勢鎮 最多，其他地區如豐原市、大里市、太平市、霧峰鄉、石岡鄉、新社鄉、和平鄉等災情也相當嚴重，台中縣以山線之新社鄉、東勢鎮、石岡鄉三鄉鎮受創最為嚴重，死傷人數佔台中縣死亡人數的2／3以上。

不僅如此，雖然 #台北 離震央很遠，但依然有兩棟建築物倒塌。

台北市震災以 #東星大樓 崩塌事件最為嚴重。東星大樓於地震後，大樓各層嚴重擠壓，此崩塌共造成87人死亡，是台北市受災最慘烈、也是唯一倒塌的建物；台北縣新莊市 #博士的家 由於未按圖施工，建築安全係數未達一半標準，不堪4級地震而導致大樓倒塌，45人罹難。

由於地震發生當時屬於深夜，不少人在睡夢中走避不及遭倒塌房屋重壓，全台房屋倒塌的狀況更是自二戰後前所未有的慘重，且各地幾乎都傳出可怕災情，#經濟損失 更高達新台幣3647億元。

此次地震，讓台灣國民瞭解地震的威力，並開始深思防震的重要性，開始檢討建築物或其他地方的 #防震措施。此外，政府亦在此次地震後開始正視防震教育，加強防震防災的宣傳，並將此次教訓編入教材中。

圖片來源／國家文化資料庫

關於【遠見時光機】

《遠見》全新企劃，以劃時代的歷史照片，勾勒當年你我已漸漸淡忘的時光——那些年的報導、那些歲月的回憶，相信能在時間的洪流中，抓住一絲絲美好的感動。

消失的遊覽車檢驗報告，到底有什麼不可告人之處？
　
今年3月16日，蘇花公路宜蘭東澳段發生遊覽車自撞山壁意外，造成6死39傷的慘劇。
　
運安會的期中安全通告表示：事故車輛車速僅45公里，座椅卻與車身脫離被拋至車外，顯示 #遊覽車座椅安裝方式有系統性問題。
　
隨後，交通部3月29日在立法院表示：依目前召回情況來看，並無重大違失，預計718部遊覽車可在清明連假前完成檢測。後續，交通部前後共召回1189輛遊覽車進行檢測。
　
很奇妙的是，媒體在6月揭露，交通部委託車安中心進行安全查核，最終發現789輛有未按圖施工的缺失，占召回車輛的66.3%，#三分之二的遊覽車都有安全問題。
　
時力黨團7月初行文車安中心，要求提供遊覽車檢驗報告。車安中心說，相關資料宜由交通部提供。
　
時力黨團再行文交通部路政司，要求提供報告。
　
一個多月過去了，交通部路政司 #已讀不回。
　
請問交通部王國材部長：
　
1⃣為什麼3月的時候打包票說沒問題，後來卻發現大量缺失？3月的召回檢測，究竟怎麼做出「並無重大違失」的結論？
　
2⃣高達三分之二，共計789輛的召回遊覽車有缺失，這些車子的缺失改正了嗎？改正前，有沒有在路上繼續行駛載客？
　
3⃣這麼重要的報告，為什麼不主動對外揭露？甚至不願提供給立法院，到底有什麼不可告人之處？
　
這種面對車安的態度，顯然，交通部還是沒有從太魯閣事件學到教訓。

當核電退役時~~ 公共電視我們的島今晚十點 （07/26）首播 （07/26/2021 公共電視我們的島第115集）

採訪/撰稿 張岱屏、攝影/剪輯 顏子惟

繼核一廠除役之後，核二廠一號機的燃料池，也因放不下用過燃料棒須提早除役，然後除役之路並不容易，放置這些核廢料的室外乾貯場疑慮未解，室內乾貯場又還在審查，更令人擔心的是最終處置又在哪裡呢？
2021年7月1日，核二廠1號機，因為用過燃料池容量不足，燃料無法退出而停機，形同提早除役。核一、核二廠陸續進入除役階段，不過除役的關鍵核燃料，還沒辦法取出。

核二廠提前除役，其實早在預期之中，因為核一、核二廠一開始燃料池的設計，就只夠存放二十年的用過燃料。為了讓核電廠繼續運轉，台電以加密的方式，增加燃料池容量，核一廠燃料池從原本的1410、1620束，增加到3083束，核二廠則從原本的2571束增加到3660束，再增加到4398束，最後兩部機組的裝載池，也改裝存放440束用過燃料，可以說是運用到極致。

台電無奈表示，核一、核二核燃料無法從燃料池取出，主因是乾貯設施在新北市政府卡關。新北市府則表示，核一乾貯當初是台電沒有按圖施工，後續水土保持審查，因為安全考慮所以沒有同意。新北市消防局副局長李清安指出，核一室外乾貯的水保缺失，包括侵蝕範圍低估、岩石強度高估、邊坡穩定微型樁強度高估、地下水壓力低估等，要求台電改善，但台電並沒有達到要求。台電則認為新北市標準前後不一，提起行政訴願，農委會做出「原處分撤銷，另為適法之處分」，但新北市堅持台電重送水保申請。

水保計畫卡關，新北市核安委員和學者也對乾貯的設計和地點，提出疑慮。2017年6月暴雨襲擊北海岸，核一廠西側山坡因為土石沖刷，導致2號機聯外電塔倒塌，2號機自動跳機。

電塔倒塌事件讓民間團體對室外乾式貯存的安全性更加擔憂。民間團體和新北市府建議，核一、二室外乾貯應該改成室內，以降低風險。2016年9月，前行政院長林全為解決核廢問題，就曾到北海岸與居民對談，當場指示乾貯第二期應從室外改成室內。

到目前為止，核一核二室內乾貯還在準備招標的規畫階段，預計分別在2028年、2029年才能啟用。台電還是寄望室外乾貯能先啟用，讓反應爐爐心的燃料棒移出。

另外，核一燃料池內放滿6000多束用過燃料，反應爐內也有700多束燃料無法退出，這種狀況下，目前核一除役只能先從拆除電塔、氣渦輪機和汽機廠房開始。

即將除役的核二也面臨相同難題。核二的室外乾貯因為新北市不核准逕流廢水削減計畫而無法興建。新北市消防局副局長李清安表示，新北市不反對室內乾貯，但核燃料移到乾貯之後，下一步又在哪裡？

由於高階核廢料的選址是四十年以上，甚至跨世代的工程，民間團體呼籲要制訂法令並建立專責機構。2015年，立委與學者專家曾提出「高放射性廢棄物最終處置場址設置條例草案」和「放射性廢棄物管理法草案」，經濟部也提出「放射性廢棄物管理中心設置條例草案」，但多年過去，高階核廢料的立法，始終沒有進展。

台電核後端營運處處長張學植認為，無法可循，是造成高階核廢選址困難的一大因素。但原能會表示，瑞典、芬蘭同樣沒有最終處置場選址法規，但因為有良好的社會溝通，一樣可以進行選址作業。

北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖呼籲，行政部門和立院，應該盡快完成核廢三法，如果連法源都沒有，如何能讓地方居民相信，核廢料會有離開電廠的一天？

由於核廢料最終處置選址的不順利，核電除役以及核廢料處理費用也大增，核後端經費從原本預估的3300億元，到2020年增加為4729億元，後續經費還在重新估算中。

核電除役除了錢的問題，人才、技術，也都是新的考驗。2021年初，核一廠爆出，廠商進行土壤輻射檢測調查時，挖破冷卻水管線的意外，雖然沒釀成災害，卻引發外界對核電除役管理的擔憂。郭慶霖認為，因應除役需要，台電必須進行組織重整、培訓除役專業人才，並成立中央層級的除役委員會，讓地方政府、居民、學者共同參與監督。

一座核電廠運轉期間40年，除役期間長達25年，核廢最終落腳何處，卻仍是未知數。漫長的除役旅程需要專業人力，更需要社會的討論，來面對接下來的旅途。

完整內容請見：
https://ourisland.pts.org.tw/content/8070

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台北市議會工務委員會今天上午到大巨蛋考察，對於過去79處未按圖施工的安全相當關心。台北市建管處表示已經依法完成第三次變更設計，並就不足之處要求追加相關設施，未來進行第四次變更。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/524526

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