#政經八百政治標記 〔#無國籍的移工小孩 #在疫情之下的黑戶寶寶〕 今年六月底，疫情依舊肆虐的時期，聯合報報導指出淡水某檢疫所收治一對新冠肺炎確診母子，相關人員在造冊登記時才意外發現該五歲孩童並沒有戶籍、國籍，是由失聯移工母親所生的「黑戶寶寶」。 今天要向各位壯士們介紹，那些一出生就沒有國籍，也沒有身分，成了法律上透明人的孩子－無國籍「黑戶寶寶」。 ▌非本國籍兒童之身分認定 非本國籍兒童狀況歸納為四類型： 第一類：生母為外國人、生父為台灣人，依照國籍法兒童擁有我國國籍 第二類：生母為外國人、生父為外國人或不詳者，依照國籍法可申請歸化 第三類：生母、生父均無可考時，只要兒童出生在中華民國領域內，依國籍法可認定為中華民國籍 第四類：兒童生父不詳，生母遭遣返出境或行蹤不明者，目前只能拿到「居留證」，而第四類就是俗稱的「黑戶寶寶」。 ▌黑戶寶寶的現況 據勞動部統計，截至為止，我國外籍移工人數已突破70萬，而年齡在25至44歲的外籍移工占總體之比率近八成。屬青壯年時期，也是生育年齡的移工佔大多數。 也隨著外籍移工人數持續攀升，失聯的外籍移工人數也不斷增加，截至110年6月底止，仍有5萬1,976人在臺行蹤不明。 根據移民署統計，從2007年1月到2020年7月之間就增加了941人，雖然已經有622人與生母一同回去母國，但這些孩子，尚未被通報安置社政單位之前，沒有居留證，健保、就學、就醫都成問題。 更何況是私下生產的黑戶寶寶，這還只是政府能夠掌握到的數據，沒掌握到的無國籍兒少可能更多，例如：透過地下診所接生或是在家中生產，都是沒辦法掌握到的黑數。 新北市議員劉美芳說：「台灣行蹤不明的外籍移工多達5萬多人，有孩子被安置在社福機構，但有的孩子恐怕淪為親友間的人球，甚至成為黑市人口販運，粗估僅1成孩子取得國籍，台灣法律的瑕疵，對於黑戶寶寶的保障，幾乎是微乎其微。」 ▌女性移工在台懷孕該何去何從？ 勞動部說明，雇主不可因外籍移工懷孕產子為理由提前解約，並強制外籍勞工出國。勞動部強調懷孕生子是基本人權，也已經取消女性移工入國工作前的妊娠健康檢查，而且她們同樣受到《勞動基準法》與《性別工作平等法》保障，應享有產假與育嬰假等福利。 但2020年經勞動部調查，竟查不到一件雇主因移工懷孕而不當解僱之案件，也無移工申請產假、回母國待產之案件；懷孕移工曾向勞動部申請延長移工轉換雇主作業期間60日之案件，也僅有3件。 而移工懷孕後面對雇主不當解雇，雖然可向1955專線申訴，但實務上20案件中，最終結果也都是撤案。 監察院指出，移工無法申請生育給付，沒有待產處所，也養不起孩子，只好選擇「逃逸」，成為「失聯移工」，生下沒有身分、沒有健保，無法就醫、安置的「黑戶寶寶」。 甚至就在今年7月，來台擔任家庭看護工已10年的Marites，照顧過4個台灣家庭。即將迎接新生命的她卻因雇主以懷孕為由不當解雇。 桃園市群眾服務協會創辦人杜光宇說，即便性別平等工作法明定雇主不能以懷孕為由解雇移工，然而實際情況卻是幾乎都遭到解雇，這些移工媽媽必須償還沉重仲介費、扛起家計，語言不通的她們也怕遭受異樣眼光，不敢去醫院求助。 ▌結語與期盼 其實，在民國106年時，移民署為保障非本國籍無依兒少在台居留權益，分別在106年1月及6月函頒「在台出生非本國籍兒童少年申請認定為無國籍人一覽表及流程」及「辦理非本國無依兒童少年外僑居留證核發標準作流程」。 裡面針對無國籍兒童，若生母原屬國政府否認該兒少具有該國國籍，或逾3個月仍無回應，則將由內政部認定為無國籍人，即可辦理收出養及歸化國籍，保障相關權益。 然而這群移工孩童的醫療、教育等社會福利依然需由社會局以專案形式開案才能保障。 移民署目前以專案形式，核發「外僑居留證」給予等待尋獲生母的移工孩童，也需要社政單位介入開立個案；以居留證參與健保就醫，至於就學權益也需要各縣市社會局行文至教育局，以寄讀方式讓小孩入學，等待取得正式居留權後再補發畢業證書。 但時間不等人，因為他們也正在成長，在這些公文傳送與個案造冊所需的冗長時間，將導致這些黑戶寶寶可能延後就學、甚至因此延後就醫，或是根本不在名單上。 在這些立意良善的法規與政策底下，落實上卻還有著困難。這些移工母親與黑戶寶寶，需要更多友善的工作環境、更完善、快速的社會安全網，才能避免這類事情不斷的發生。 「許多需要的東西我們可以等待，但孩子不能等。他的骨骼正在形成，血液正在生成，心智正在發展，對孩子我們不能說明天，他的名字是今天。」 －Gabriela Mistral；智利女詩人，1945年諾貝爾文學獎得主） #臺灣 #時事 #生活 #新聞 #政治 #政經八百 #知識 #大學生 #科普 #科普政治學 #民主#人口 #生育 #家庭 #東亞 #移工 #外籍移工 #移民 #黑戶 #社會安全網

#以前立什麼法 ───────────────────── 曾經女人被規定要「禮儀端莊」？  2002 年 3 月 8 日，台灣正式施行《兩性工作平等法》（後來改名為《性別工作平等法》）。  這部法律的制定，是來自於一個受壓迫的故事。 - 👵 曾經女人 30 歲後，人老珠黃不便接待外賓？  1987 年，一群國父紀念館女性員工，因為跟館方簽切結，只要年滿 30 歲，結婚、或是懷孕就要自動離職。她們不滿這樣的規定，於是委託律師寄存證信函給國父紀念館。卻收到回函說：接待人員必須「儀禮端莊」，但女人超過 30 歲就「人老珠黃」。  當時在社會上這種「單身條款」是很普遍，女性在職場上經常受到壓迫，但礙於當時的社會保守風氣，以及也沒有相關的法律來保護，所以常常不知道該怎麼辦。  最諷刺的是，《憲法增修條文》規定：「國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之 人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。」  但是「完全沒有」任何一個法律來保障工作上受性別歧視的人，大家也開始慢慢意識到需要有一個完整的法案才能才能落實憲法的意義。  因為上述等相關事件， 1989 年時，尤美女律師就召集專家學者，草擬出當時稱作《男女工作平等法》草案，來扭轉職場性別不平等的事件。  但，事情沒有那麼順利。 - 👵 工商團體森氣氣，你立法我就出走？  立委提案後，卻引起工商團體反彈，甚至上書到時任總統李登輝，批評這部法律草案是逼企業出走的十大惡法之一。  在婦女新知基金會不停倡議、奔走下，終於在 2001 年底立法院三讀通過。  後來，《兩性工作平等法》也正式改名成《性別工作平等法》。 - 👵 所以性別工作平等法在幹嘛?  過去因為在工作職場上，女性很常受到性騷擾，甚至生理痛，一懷孕就被解僱，都沒有相關的規定處理。  因此在《性別工作平等法》下，對於如何防治性騷擾，以及生理假的法制，甚至男性也可以請陪產假，都有相關的規定。  並且，如果要進行相關的申訴，法律都將程序規範清楚。  雖然在職場上，不會因為有了這部法律，就有了 100 分的公平，但是至少因為這部法律，使得在職場上的性別，有了前進的可能。 - #立法院 #修憲白話文 #法律白話文運動 #法律白話文 #性別工作平等法

先前略略提到的強吻性騷擾驚魂記終於圓滿落幕了。 . . 感謝團長群哥不辭辛勞的跟公關公司及單位協會不斷的溝通、協調， 甚至是不惜代價的維護詠琳的自尊和權益（超感人）， 還去餐廳調閱監視器， 一來一往耗費很多人力資源及時間， 為的是爭取女性一個安全工作環境。 我們並不樂見這樣的事件發生， 這樣的事發生在自己身上， 訝異的是自己第一時間竟然會有「 算了太麻煩了不想造成別人困擾」的念頭，我相信這也是多數人面對性騷擾的態度， ————姑息 。 害怕說出來以後會對彼此的工作關係會有很大的影響，尤其女性會考慮非常多。 但這不是一個正確的觀念， 犯錯的人並不是我們。 我們申訴的目的是希望這件事不要「再一次」發生，也讓他理解到尊重別人也是尊重自己， 互相尊重乃是職場平權之基礎， 希望藉由這樣的事件和嚴厲的懲處結果讓對方更加謹惕自身行為。 . . . 再一次謝謝超霸氣團長群哥、公關公司老闆娘及協會秘書長的幫忙讓此事件圓滿落幕，辛苦了。 . . . 我發現很多人對於防治職場性騷擾 的觀念教育不夠完整， 以下補充： ⚠️關於職場性騷擾你要知道的是： 1. 不要嫌麻煩不要自認倒霉 2. 不單單是肢體騷擾而言語性騷擾及主觀感受不舒服就算是性騷擾 3. 《性別平等工作法》的保障都是一致的，雇主或勞動局對申訴案的處理態度，也不應因加害者的行為強度而有差異 （ 謝謝團長站出來保護員工 🙇🏻‍♀️） 4. 如果你的雇主在職場上發生性騷擾後未處理、雇主未依法訂好相關措施，皆已違反《性別平等工作法》可依法開罰 5. 發生當下最好有錄音錄影文字作證 PS:來不及的話，事後旁人佐證也可參考。 . . . 希望大家都可以互相尊重 Peace !