【律師考試400分門檻無鑑別度 讓考試變成靠運氣而非專業】

考選部在107年無預警新增之律師考試400分門檻，產生諸多不合理，影響考生權益。嘉瑜邀請謝良駿律師、律師考試改革陣線湯竣羽、考選部律師高考承辦科科長王睿君出席，探討400分門檻的合理性，並呼籲考選部全面檢視現行制度，廢除400分門檻，讓律師考試更公平。

✅什麼是律師考試400分門檻?

🔘我國律師考試，在107年以前第一試成績排名前33%的考生能參加第二試，第二試成績排名在前33%者就可以通過考試。

🔘考選部107年無預警新增第二試「四大核心領域科目」分數合計要超過400分的門檻，也就是考生除了要總分排名前33%以外，還要四大核心領域科目超過400分才算通過考試。

✅400分門檻有什麼不合理的地方?

🔘錄取率倒退到18年前水平，實質影響462名考生權益

以到考人數為基礎計算，實施第一年(107年)之錄取率下降到8.58%，到了去年(108年)更跌至6.12%，跌破蔡前部長當年承諾的8%錄取率，倒退到18年前的水平。實施兩年以來，更已實質影響462名考生的權益。

🔘高於及格標準17.5分，卻因專業科目差1分落榜

嘉瑜收到多位考生之陳情，其中有位考生的總分高於及格標準17.5分，最後卻因為專業科目合計399分差1分未達門檻而落榜，以申論題來說，這1分是否就代表考生素質不好?

🔘申論題無標準答案，閱卷委員評分差異大

律師考試二試每題申論題都有兩名閱卷委員評分，考生最終分數為兩閱加總數平均。去年(108年)各科兩位閱卷委員的評分分數，差異最高介於20-37分間，差異平均值介於4.49-8.33分。可見申論題給分難有標準答案，同份考卷兩位委員之給分即有相當差距，而這些差異卻是考生準備考試的努力被擊碎之關鍵。

🔘考生錄取與否取決於「考題難易」及「給分寬嚴」

增加400分門檻，將導致若當年度考題較難、閱卷委員給分較嚴，錄取率既會大幅下跌，導致許多在107年以前可以通過考試之考生因此落榜，甚不公平。考選部的分析報告也明白揭示：「若考題難度無法控制，以400分為決斷分數的制度宜再檢討改進」。

🔘被迫專注國考科目，瓜分跨領域學習精力

知識經濟時代來臨，律師也須培養跨領域的知識與經驗，以解決新興領域紛爭。但逐年下降的錄取率，讓法律學子被迫專注在國考的科目上，瓜分學習其他領域知識的時間與精力。

✅考選部之回應？

先前嘉瑜與考選部長許舒翔交換意見時，部長承諾若今年錄取率仍低於8%，將全面改革律師考試制度，不排除會廢除400分門檻。今日代表考選部出席之科長王睿君，則在記者會中回應，將持續蒐集各方意見，把建議帶回考選部研議。
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律師錄取率倒退至18年前水平！　高嘉瑜要求廢除「400分門檻」
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總分高於及格標準但仍落榜 綠委籲律師考試廢4百分門檻
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轟律師考試淪賭運氣　高嘉瑜籲廢除400分門檻
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律師考試設「400分門檻」惹議 高嘉瑜籲考選部廢除
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總分比及格標準多17.5分仍落榜　高嘉瑜籲律師考試廢400分門檻
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律師考試近兩年多刷掉462人 高嘉瑜批400分門檻不合理
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質疑律師考試公平性 高嘉瑜籲廢除400分門檻
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總分高於及格標準但仍落榜！ 綠委籲律師考試廢「400百分門檻」
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質疑律師考試公平性 高嘉瑜籲廢除400分門檻
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律師考試近兩年多刷掉462人 高嘉瑜批400分門檻不合理
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律師錄取率降 籲廢除400分高門檻
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律師考試下週登場 去年錄取率僅6.12%
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質疑律師考試公平性 高嘉瑜籲廢除400分門檻
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律師錄取率降 籲廢除400分高門檻
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差1分差很大! 去年律師考錄取率6.12%

律師考試將在下周六舉行，不過律師考試新制四百分才合格，讓我國的律師錄取率下降到6%，有立委與律師改革聯盟召開記者會，呼籲考選部做出更公平性的律師考試改革。
　
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《廢除四百分，還我四百個青春》記者會

《廢除四百分，還我四百個青春》記者會

維基名人錄 32 - 輪椅上的巨人羅斯福 [廣東話]
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富蘭克林·羅斯福(FranklinRoosevelt)1882年01月30日出生於美國紐約。1900年至1904年就讀於哈佛大學，1905年轉入哥倫比亞大學法學院，參加了紐約律師考試合格後即輟學。1910年任紐約市參議員，1912年連任。1913年任海軍副部長。1921年8月休假期間患脊髓灰質炎症，仍為民主黨積極分子，由其妻代為參加會議。
　　羅斯福努力促進民主黨內城、鄉兩派的團結。1920年作為詹姆斯·米德爾頓·考克斯的競選伙伴參加總統競選失敗。1920年至1928年在紐約任律師。1928年任紐約州州長;由於對農民實行減稅，大得人心，1930年連任。1932年競選總統，提出“新政”計劃，以壓倒多數選票獲勝。在他統治美國時期，總統手中的實權空前加大。1933年就職時，美國大多數銀行紛紛倒閉，工業生產水平比1929年下降了56%，失業人數達1300萬，農民極為貧困。羅斯福在就職演說中表達了他對復興國家經濟的決心。因而懷抱各種不同政見的人都成為他的同盟者，其“新政”得以順利實施。羅斯福使其政府成員在地理上、政治上均保持平衡，其中有自由派民主黨員，也有保守派民主黨員;有三位共和黨員，還有一位女部長。他的立法計劃面向廣大選民，設法幫助美國經濟中主要的利益集團，並爭取共和黨員的支持。其具體措施包括建立農業調整總署，提高農產品價格，恢復農業繁榮;向大中企業貸款，刺激商業;建立專門機構，對失業工人提供救濟和就業機會。1936年競選總統時，羅斯福得到農民、工人和一般下層社會人民支持。第二屆執政期間，儘管小有挫折，其新政中許多改革仍然受到大多數人歡迎。
　　1939年9月，德波戰爭爆發之後，羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上，羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難—1814年國會大廈被焚來說服國會廢除禁運條款，同時聲稱“當然，向諸位回顧這點只不過是覆述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論，國會通過中立法修正案，取消軍火禁運條款，實行限購自運原則(現金購買，運輸自立)。羅斯福隨即予以簽署。
　　1940年5月，英法聯軍遭德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款，加強戰備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長、弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間，美國曆任陸軍部長為哈利·伍德林(1937年~1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月~1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·弗雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時候，羅斯福開始向英國提供武器裝備。
　　1940年競選總統時，羅斯福和另一位候選人均表示美國不介入國外戰爭。但主張對希特勒採取強硬手段者均支持羅斯福，結果羅斯福獲勝連任第3任總統。他提出的租借法案在國會通過。這一法案使美國可在財政上對英國及其盟國給予援助。1941年8月，他和英首相丘吉爾會於軍艦上，併發表聯合新聞公報，宣佈《大西洋憲章》，包括民族自決、擴大經濟機會、消除恐懼與匱乏、海上自由、裁軍等內容。
　　1941年12月7日，日本突然偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發。美國國會應羅斯福之請求，於12月8日開會，四小時內通過對日宣戰的決議。12月11日，德、意對美宣戰。參戰後，羅斯福動員了全部工業積極從事軍事生產。此時美國的軍工生產約為德、日之總和;1944年則達到軸心國生產之兩倍。戰爭期間，他將精力專註於戰略問題，與盟國磋商未來之和平規劃。1943年1月宣佈軸心國必須無條件投降這一原則。他認為戰爭與和平之維護有賴於與蘇聯保持友好關係。1943年羅斯福、丘吉爾與斯大林在德黑蘭會晤。羅斯福與斯大林相處頗為融洽。1945年2月，三巨頭再度在克裡米亞的雅爾塔會晤，那時歐洲戰場戰爭已近尾聲。美國預計日本能再戰1年半左右。原子彈雖在製造，但美未曾預計其威力能達到後來實際發生的巨大程度。羅斯福及其軍事顧問急欲爭取蘇聯在亞洲出一臂之力。斯大林許諾了對日作戰。羅斯福、丘吉爾也在遠東向蘇聯作出讓步。羅斯福希望建立一個有效的國際組織，即聯合國，以維護戰後和平。他原擬參加預定於1945年4月27日在舊金山開幕的聯合國成立大會。但自1944年以來健康情況每況愈下。1944年在總統競選中，羅斯福曾發揮其最後活力，戰勝杜威州長，第四次連任總統。任職後不久即赴溫泉休養。
　　1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發腦溢血去世。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願，美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件，供後人研究。
　　作為政治家，他在美國曆史上既最受人尊敬，也最被人憎恨。他的政敵認為他淺薄、無能、狡猾、獨裁;而其擁護者則稱他是美國經濟的救星，認為他是全世界民主政治的保衛者。一般人都承認：作為政治領袖，他獲得廣大人民的支持，在他的政府中容納了各種觀點的領袖人物。許多專家認為：儘管偶爾有混亂現象，總的說來，羅斯福政府的行政效率畢竟是很高的。

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　　羅斯福努力促進民主黨內城、鄉兩派的團結。1920年作為詹姆斯·米德爾頓·考克斯的競選伙伴參加總統競選失敗。1920年至1928年在紐約任律師。1928年任紐約州州長;由於對農民實行減稅，大得人心，1930年連任。1932年競選總統，提出“新政”計劃，以壓倒多數選票獲勝。在他統治美國時期，總統手中的實權空前加大。1933年就職時，美國大多數銀行紛紛倒閉，工業生產水平比1929年下降了56%，失業人數達1300萬，農民極為貧困。羅斯福在就職演說中表達了他對復興國家經濟的決心。因而懷抱各種不同政見的人都成為他的同盟者，其“新政”得以順利實施。羅斯福使其政府成員在地理上、政治上均保持平衡，其中有自由派民主黨員，也有保守派民主黨員;有三位共和黨員，還有一位女部長。他的立法計劃面向廣大選民，設法幫助美國經濟中主要的利益集團，並爭取共和黨員的支持。其具體措施包括建立農業調整總署，提高農產品價格，恢復農業繁榮;向大中企業貸款，刺激商業;建立專門機構，對失業工人提供救濟和就業機會。1936年競選總統時，羅斯福得到農民、工人和一般下層社會人民支持。第二屆執政期間，儘管小有挫折，其新政中許多改革仍然受到大多數人歡迎。
　　1939年9月，德波戰爭爆發之後，羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上，羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難—1814年國會大廈被焚來說服國會廢除禁運條款，同時聲稱“當然，向諸位回顧這點只不過是覆述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論，國會通過中立法修正案，取消軍火禁運條款，實行限購自運原則(現金購買，運輸自立)。羅斯福隨即予以簽署。
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　　1940年競選總統時，羅斯福和另一位候選人均表示美國不介入國外戰爭。但主張對希特勒採取強硬手段者均支持羅斯福，結果羅斯福獲勝連任第3任總統。他提出的租借法案在國會通過。這一法案使美國可在財政上對英國及其盟國給予援助。1941年8月，他和英首相丘吉爾會於軍艦上，併發表聯合新聞公報，宣佈《大西洋憲章》，包括民族自決、擴大經濟機會、消除恐懼與匱乏、海上自由、裁軍等內容。
　　1941年12月7日，日本突然偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發。美國國會應羅斯福之請求，於12月8日開會，四小時內通過對日宣戰的決議。12月11日，德、意對美宣戰。參戰後，羅斯福動員了全部工業積極從事軍事生產。此時美國的軍工生產約為德、日之總和;1944年則達到軸心國生產之兩倍。戰爭期間，他將精力專註於戰略問題，與盟國磋商未來之和平規劃。1943年1月宣佈軸心國必須無條件投降這一原則。他認為戰爭與和平之維護有賴於與蘇聯保持友好關係。1943年羅斯福、丘吉爾與斯大林在德黑蘭會晤。羅斯福與斯大林相處頗為融洽。1945年2月，三巨頭再度在克裡米亞的雅爾塔會晤，那時歐洲戰場戰爭已近尾聲。美國預計日本能再戰1年半左右。原子彈雖在製造，但美未曾預計其威力能達到後來實際發生的巨大程度。羅斯福及其軍事顧問急欲爭取蘇聯在亞洲出一臂之力。斯大林許諾了對日作戰。羅斯福、丘吉爾也在遠東向蘇聯作出讓步。羅斯福希望建立一個有效的國際組織，即聯合國，以維護戰後和平。他原擬參加預定於1945年4月27日在舊金山開幕的聯合國成立大會。但自1944年以來健康情況每況愈下。1944年在總統競選中，羅斯福曾發揮其最後活力，戰勝杜威州長，第四次連任總統。任職後不久即赴溫泉休養。
　　1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發腦溢血去世。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願，美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件，供後人研究。
　　作為政治家，他在美國曆史上既最受人尊敬，也最被人憎恨。他的政敵認為他淺薄、無能、狡猾、獨裁;而其擁護者則稱他是美國經濟的救星，認為他是全世界民主政治的保衛者。一般人都承認：作為政治領袖，他獲得廣大人民的支持，在他的政府中容納了各種觀點的領袖人物。許多專家認為：儘管偶爾有混亂現象，總的說來，羅斯福政府的行政效率畢竟是很高的。

#歷史上的今天 2004-MAY-14 盧武鉉復職

有平民總統之稱的韓國第16屆總統盧武鉉，在2003年當選後被媒體爆料其二哥涉嫌干預國家人事，以及競選期間的資金流向不明，被國會提出彈劾案並投票通過。盧武鉉被終止總統職務後，在63天經韓國憲法法院宣判違反《選舉法》屬實，但不致罷免的理由，恢復了盧武鉉的總統職權。

▶ PODCAST收聽：
https://open.firstory.me/story/cka70mr12f6r6087302012zv0

出生於1946年9月1日的盧武鉉，出身窮苦的農民家庭；他雖然在高中時以優越的成績畢業，卻因為家中經濟狀況而沒有再升學；再經過多年的自學苦讀，他最終在29歲那年通過司法考試，並在1977年成為大田市地方法院的法官。

1981年，全斗煥為了鞏固其獨裁政權的基礎，對22名釜山地區的大學生與社會運動、異議人士進行大規模拘捕行動，是為「釜林事件」。盧武鉉為了維護這些被拘捕者權益，和檢察官纏鬥半年，讓他聲名大噪，成為家喻戶曉的「人權律師」。

1986年開始，盧武鉉開始投入政治運動，也因為「釜林事件」的辯護讓他聲勢高漲，順利當選國會議員，成為備受注目的政壇新秀。2003年在第15任總統金大中的支持下，盧武鉉當選第16任總統，成為韓國歷史上學歷最低的總統，有「平民總統」或「草根總統」的綽號。

盧武鉉在總統任職期間進行了多項內政改革，一掃過去韓國政壇給人貪汙腐敗的形象；對內進行政府組織、機關調整、管理、財政以及人事行政等制度上的改革，讓原本缺乏效率的政府組織更有效率，以及推動清廉政治。對外則是有更彈性的外交手腕，與北韓多次會晤交流，更加強了經貿的合作關係，使朝鮮半島的和平氣氛更加濃厚。

然而，他在卸下總統職位後，也因為過去的合作商業夥伴被爆出行賄與逃漏稅等醜聞，因而被多次檢方約談，陷入政治鬥爭的泥沼之中；原本返鄉過著清閒生活的他，也因為官司纏身變得鬱鬱寡歡。

直到2009年5月23日，他與隨扈前往離家不遠的烽火山時，趁著隨扈不注意就在懸崖縱身而跳，以最慘烈的方式告別這個世界，終年62歲，讓不少人錯愕。

有關盧武鉉的影視作品，以2013年上映的《正義辯護人》最為知名；雖然片中的主角名稱更換，但整體故事是以盧武鉉在成為總統前，為「釜林事件」受害者擔任辯護律師的經歷為藍本。由宋康昊所主演的宋律師，從他高中畢業開始描述，再到他為了人權奔走，張力十足的劇情，感動不少人。

有趣的是，電影上映後雖然讓宋康昊奪下青龍獎影帝，但卻因為影射盧武鉉而被當時的韓國總統朴槿惠所領導的執政黨政府列為藝文界的黑名單，讓宋康昊一度陷入演藝事業的低潮。但如今時間證明了一切，朴槿惠和宋康昊兩人的下場，明顯天壤之別。



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