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強制執行費用由誰 在 林凱鈞 Instagram 的最佳貼文
2020-09-07 14:00:02
【凱鈞的專家會客室】房客、房東都要看！資深房仲陳泰源老師分享挑房秘辛，遠離租屋糾紛不怕踩雷 台灣房價高漲，許多人都會選擇「以租代買」，對租客來說，看房時除了考量居住環境、租金外，最怕的就是遇到惡房東產生糾紛。反之，房東其實也怕遇到惡房客，像是拖欠房租、製造屋內髒亂、隨意轉租等，雙方該如何保障自身權...
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強制執行費用由誰 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
2020-12-26 13:03:04今年 12 月 31 日下午司法院大法官即將針對「性侵犯強制治療」宣示解釋是否違憲，無論釋憲結果如何，我希望相關部會都已做好相應的準備。而因為本次釋憲的結果也和未來保安處分修法的方向有關，我也想在此就現行監護處分的執行，討論一下實務上會遇到的困難。
保安處放的制度需要通盤檢討
一般來說，精神病患者不論有無犯罪，理論上都要接受治療，但病患要接受治療到什麼程度，那治療病患究竟是誰的責任？聽到病人多數人都會覺得是醫生，但如果他有犯罪的狀況，主管機關應該是法務部、或者是法院。
過去曾發生過的案例，包括患者在強制就醫過程中攻擊警察、或在火車上和列車長爭執，結果警察被刺傷過世，對社會大眾來說這都會覺得很不公平、很不捨。除了牢獄的處分外，患者應該也要接受保安的處分，但現行保安處分的執行上也遇到一些困難。
像高雄凱旋醫院是台灣第一個有司法精神病床的醫院，收治很多病患，但曾發生醫事人員遭受恐嚇，甚至轉院的病患寫信威脅醫生、或是在院內發生衝突的，也有的評估報告建議病患不能繼續留在這裡，但最後無法變更執行處所，只能繼續留在那裡治療。
責任都在醫事人員身上
這等於我們把入監服刑的壓力，包含醫療的責任，全部放在醫事人員這方身上，部分犯罪者，也因為無法負擔醫療費用，變成醫院自己想辦法負擔。
我在這會期也提出了《保安處分執行法》的修正草案，希望未來的條文能包含幾個重點 :
1) 提供執行彈性：檢察機關成立評估小組，經評估、鑑定後由檢察官按受處分人情形，指定其中一款或數款執行方式。比如這間醫院真的不適合患者了，是否有個評估的機制，能讓患者轉換。
2) 評估續執行否：由評估小組每年鑑定、評估繼續執行或變更受處分人監護處分執行方式之必要。
3) 復歸社區銜接：檢察機關應於監護處分執行結束前 2 個月，召集受處分人戶籍所在地網絡單位，召開社區處遇銜接會議。
4) 補足戒護人力：由法務部於監護處分執行機構派駐戒護人力；另由檢察機關監視受處分者之社區行動。這某種程度來說，已進入民防或社區鄰里之間的守望相助了，當然最重要的是把戒護的人力補足。
5) 執行所需費用：執行監護處分所需費用，由法務部編列預算支應。支付項目及支付標準，由法務部會同衛生福利部定之。以及包括健保還有住院所需的相關費用，希望可以透過立法，讓行政部門一起來補全這個部分。
希望未來類似狀況的新聞可以越來越少，減緩社會大眾的焦慮，補全我們的社會安全網！3Q！
2020-12-22，總質詢，行政院 蘇貞昌院長，法務部 蔡清祥部長。
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最近遇到幾個單親媽媽在我成立的群組裡討論前夫不付扶養費的問題，有人說：「沒關係～我要靠自己，就當孩子的爸爸已經不在了！」
我跟她們說，你們可以賭氣、逞強、怕麻煩不要沒關係，但記得一定要在子女成年後讓他們向法院聲請免除扶養義務，免得以後還要養不負責任的老爸～
大家來看看我之前寫的案例吧！
小惠的父親在她小時候就因為經常涉犯刑事案件，遭警察追緝，所以躲在南部鄉下。小惠和母親長年以來都是彼此相依為命，即使父親偶爾上台北也只會跟小惠的母親討錢用。
小惠高職都還沒畢業，就因為家中經濟拮据而必須在課後打工貼補家用，甚至記憶中，父親還曾經數度在酒醉後返家對母親暴力相向，連小惠結婚當天父親都沒有出席。
在小惠心中幾乎已經沒有父親這個角色存在時，老天突然開了小惠一個玩笑，在小惠三十歲前夕，接獲一位社工來電聯繫表示小惠的父親因為精神障礙被安置在安養中心，要求小惠必須開始支付往後小惠父親的安置費用。
怎麼會這樣呢？難道天下沒有不是的父母？既然小惠的父親的確和小惠是血緣之親，小惠就得負擔父親的餘生支出嗎？小時候已經享受不到父愛的小惠，此時卻要面臨扶養父親的重擔，這樣公平嗎？
我們先來看看安養中心是憑什麼提出這樣的請求。
依老人福利法第41條第一項前段規定：「老人因直系血親卑親屬或依契約對其有扶養義務之人有疏忽、虐待、遺棄等情事，致有生命、身體、健康或自由之危難，直轄市、縣（市）主管機關得依老人申請或職權予以適當短期保護及安置。」
同條第三項規定：「第一項老人保護及安置所需之費用，由直轄市、縣（市）主管機關先行支付者，直轄市、縣（市）主管機關得檢具費用單據影本及計算書，通知老人之直系血親卑親屬或依契約有扶養義務者於三十日內償還；逾期未償還者，得移送法院強制執行。」
也就是說，當社福單位將有生命危難的老人送至安養中心安置後，其所生的相關費用，的確可以依法向有扶養義務人請求償還。
那麼誰是扶養義務人呢？
依民法第1114條規定：
「左列親屬，互負扶養之義務：
一、直系血親相互間。
二、夫妻之一方與他方之父母同居者，其相互間。
三、兄弟姊妹相互間。
四、家長家屬相互間。」
你一定沒想到有扶養義務之人範圍還蠻廣的吧！但是每個扶養義務人間的負擔比例都一樣嗎？
依民法第1115條規定：「負扶養義務者有數人時，應依左列順序定其履行義務之人：
一、直系血親卑親屬。
二、直系血親尊親屬。
三、家長。
四、兄弟姊妹。
五、家屬。
六、子婦、女婿。
七、夫妻之父母。
同係直系尊親屬或直系卑親屬者，以親等近者為先。負扶養義務者有數人而其親等同一時，應各依其經濟能力，分擔義務。
也就是說，扶養義務是有優先順位的，親等近的為先，親等同一則依經濟能力來訂分擔義務的比例。
這麼說，小惠難道非得扶養這個不盡責任的父親終老嗎？
其實，法律當然也應該合乎人性。
在民法第1118條規定：「因負擔扶養義務而不能維持自己生活者，免除其義務。但受扶養權利者為直系血親尊親屬或配偶時，減輕其義務。」
這在實務上叫做『窮困抗辯』。也就是你自己都養不活自己了，還要付錢扶養他人，實在有違情理，那麼法院可以在受扶養權利人對扶養義務人提出扶養請求時，酌情減輕或免除扶養義務。
另外甚至在民法第1118條之一有進一步規定：「受扶養權利者有下列情形之一，由負扶養義務者負擔扶養義務顯失公平，負扶養義務者得請求法院減輕其扶養義務：
一、對負扶養義務者、其配偶或直系血親故意為虐待、重大侮辱或其他身體、精神上之不法侵害行為。
二、對負扶養義務者無正當理由未盡扶養義務。
受扶養權利者對負扶養義務者有前項各款行為之一，且情節重大者，法院得免除其扶養義務。」
為了調整家庭中先未盡扶養義務的一方，有一天需要扶養時卻反過來要求他方扶養，這種有違倫常的價值觀念，民法特別增訂了本條，讓未被扶養或是曾遭受虐待、暴力或其他身體精神上侵害的一方，可以請法院免除或減輕其扶養義務。
跟前一種狀況（窮困抗辯）比起來，這種狀況有一點很大的不同，就是窮困抗辯必須在受扶養權利人提出扶養請求時，扶養義務人才能夠提出免除或減輕的抗辯，而後一種狀況是，可以預先主動向法院請求裁判免除扶養義務，在法律上這有一個專有名詞叫做「形成權」，必須在法院裁判確定之後，才能夠開始免除或減輕扶養義務，在確定之前所積欠的扶養費用還是要給。
所以儘早向法院提出免除或減輕扶養義務的請求，是有很大的實益的，而不是等被提告的時候才請求法院免除。
當然，這種扶養權利並不是無限上綱的，否則大家都不要工作，讓扶養義務人來扶養就好。
所以在民法第1117條也規定了：「受扶養權利者，以不能維持生活而無謀生能力者為限。前項無謀生能力之限制，於直系血親尊親屬，不適用之。」
除了侍奉父母、祖父母、曾祖父母之外，扶養權利是在不能維持生活而無謀生能力時才會產生，而在有扶養權利時，法院也會顧及到窮困抗辯或是曾有未盡扶養義務或虐待侮辱的事實，而予以調整。
但是這樣人性化的規定，還是要義務人懂得提前去主張，否則依最高行政法院101年判字562號判決裡就有特別明示，老人福利法第41條規定的安置費用償還屬於公法上的義務，須經法院裁判免除扶養義務（不包括減輕），否則仍需償還。
也就是，如果扶養義務人被請求償還政府機關代墊的安養費，須自法院裁判免除扶養義務判決確定開始，才能免除償還的義務，之前積欠的還是要付。
這種狀況特別是在單親家庭未任親權的一方未盡到扶養義務時，一定要記得「提前」去主張喔！
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強制執行費用由誰 在 詹江村專頁 Facebook 的最佳解答
各位有腦袋的吃瓜民眾想想看，如果【理】字站的住腳，何須扣帽子？
一個全台灣斗內收入，超過二百萬以上第一名的網紅直播主，話語權在妳手上，為什麼碰到事情不敢面對？
只會說男生欺負女生，民代欺負庶民，只會說挖人隱私，什麼帽子都扣，就是不講理！
談到揭人隱私，妳的30棟房子對社會大眾說是靠收租金，大學時候以房養房賺來的，妳騙誰啊！妳不是說過大學靠貸款的嗎？
妳大學時候的台灣利率很高租金很低，跟台灣現況剛好顛倒，收租金怎麼可能夠付貸款，還能再養房買房，養到30間呢？
別說妳主持的那場，轟動全台灣8.4億的醫美詐騙案，負責人不是你的家族企業。別說你的家族企業沒有法拍屋蟑螂這個項目，這些都有上新聞，也不是妳改一個名字，大家就忘記了妳！
妳光鮮亮麗開保時捷，開最新款BMW電動車，卻讓妳的爸爸當遊民，妳說妳找不到妳的爸爸，但是經我查證，當社會局找到妳們的時候，妳們並不願意出安置費用，後來社會局要強制執行，妳們才繳納，但依然沒有將妳的爸爸接去安養院，而是繼續丟給社會局安置，後來幾年衍生出來的安置費用，妳們一直以協商為由，拖欠至今。
妳的爸爸是妳的家庭問題，但是安置費用是全國納稅人的錢，協商空間是留給低收入戶專用的，妳一個擁有30間房子在收租金的人，是憑什麼資格協商，不足的款項，難道還要全台灣人幫妳出嗎？
韓粉已經被洗成河馬粉了！當妳在跟王浩宇嘻嘻哈哈，邀王浩宇一起罷免我的時候，妳身為曾經的挺韓直播主，妳考慮過前高雄議長家人的感受嗎？妳體會過韓國瑜家人的感受嗎？
講到霸凌，妳為了一個上台下台，妳的主直播台、側翼、粉專持續霸凌安安將近一整年不放手。
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妳們安排扣奧特揭發我的家務，持續造謠幾個月，說我餐敘帶二個女人不同桌。當我們當面直球對決的時候，妳就開始轉圈圈不敢面對。
妳們到國民黨中央用擴音器鬧事，要朱立倫為我負責，妳們到桃園市黨部鬧事，要求主任必須處罰我，妳們的支持群眾電話灌爆國民黨中央，灌爆桃園市黨部，灌爆我的服務處，你們的支持者，用淫穢羞辱我的字句，洗版中天跟TVBS聊天室，請問到底是誰在霸凌誰？
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📜 [專欄新文章] 給忙碌人的 EIP1559 簡史
✍️ Ping Chen
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以太坊倫敦升級將大幅改變交易手續費的收取方式
1. 要解決的問題
交易手續費競爭
目前包括比特幣、以太坊在內的區塊鏈都有效能的限制，比特幣的 TPS（每秒交易數）是 7，以太坊大約是 15，而一旦待處理的交易數量超過區塊鏈的處理上限，負責產出區塊的驗證者（礦工）就會從中選擇手續費高的交易打包，讓「誰的交易先被處理」的問題交由市場機制解決。
這樣的設計乍看之下合理，卻會對日常使用者造成額外的認知負擔。
礦池直接告訴你目前待處理交易的手續費分佈，加深使用者的焦慮
一般來說，當我們送交易的時候都是希望越快被處理越好，但是付的錢要越少越好，所以這時候出價的策略就會變成「先看看別人都出多少」，再用略高一點點的價格贏過別人。這件事會要求使用者去「預測」區塊鏈的擁擠程度，才能用最少的錢擠進下一個區塊，徒增困擾。而且當很多人都急著發交易的時候，手續費會被無情的推高，直到多數人付不起為止，而這些爆高的手續費進到礦工口袋，在利益分配上也不是最佳的。
區塊資源缺乏彈性
另一個 EIP1559 想要解決的問題是區塊鏈資源的尖離峰調度。
手續費有明顯的尖峰時段
目前，每一個區塊能夠塞的交易量是固定的，但使用的需求卻會有高低起伏，通常是週間比週末多，亞洲時間的晚上到深夜又比白天多。偶爾也會出現像 ICO 或 NFT 發售之類的突發需求，短時間內大幅推高手續費到非常誇張的境界，對於不願意出那麼高價的使用者而言，相當於區塊鏈暫時癱瘓。
2. 解決方案的演進
第二價格拍賣
原本的交易手續費是你出多少就會被收多少（第一價格拍賣），所以導致大家要處心積慮的選出一個不高不低的數字。如果換成第二價格拍賣法，也就是「不論原始出價多少，同一個區塊內的交易，統一收取相同的費用」，手續費由這批交易中的最低價者決定。這樣一來，使用者不用多想，只要出自己真正願意付的最高價就好，反正超過最低價的部分會被退回。
燒毀手續費
然而，第二價格拍賣有個明顯的漏洞，那就是會被礦工操縱。當礦工由高到低排好了要打包的交易之後，他可以把出價最低的幾筆交易換掉，故意自己製造一些高手續費的無用交易，反正手續費最後都會回到礦工身上，而且墊高最低手續費後，排在前面的交易也要付更多錢給礦工，礦工賺。
https://vitalik.ca/files/misc_files/EIP_1559_Fee_Structure.pdf
為了解決礦工操縱手續費的問題，最乾脆的解法就是這筆錢誰也不要拿了，交易手續費通通燒掉！礦工用自己的錢去墊高手續費只會虧更多。
系統手續費 + 小費
EIP1559 最後定了一個有趣的方案：系統根據需求自動調整手續費。
首先把原本的區塊大小上限變成目標的兩倍，如果希望一個區塊用掉 15,000,000 gas，就把上限設成 30,000,000 gas。礦工還是可以盡情塞滿區塊，但是這個區塊的滿溢程度會決定下一個區塊的系統手續費，每個區塊可以有正負 12.5% 的手續費調整。
舉例來說，如果系統手續費原本是 20 Gwei，區塊剛好裝到半滿的 15M gas，下個區塊的系統手續費就保持 20 Gwei；如果這個區塊是空的，下次的手續費降到 17.5 Gwei；如果這個區塊塞滿 30M gas，下個區塊的手續費提升到 22.5 Gwei。
新系統的設計立意和第二價格拍賣的市場供需決定論類似，但是很大程度的降低了礦工操弄的空間，而且讓整個區塊鏈對突發的高需求有更多彈性去應付，系統可以暫時以兩倍速處理交易，雖然會快速墊高手續費，但是等到離峰時段自然會慢慢降下來，等於是跟未來「借」了一些容量來用。
不過如果遇到像是 NFT 開賣這種瞬間壅塞的情況，兩倍的空間可能還是不夠用，而且每個區塊 12.5% 的手續費漲幅也許不足以熄滅買家的熱情，所以 EIP1559 還是保留了「小費」，也就是給礦工塞錢的機制，讓你在極端狀況時還是可以靠買通礦工來加速交易。
3. 社群反應
礦工好生氣好生氣
這搞不好是開發者們意料之外的發展也說不定。
以太坊核心開發者和礦工起爭議也不是第一次，包括之前降低區塊獎勵，以及取消 ProgPoW 升級都曾讓礦工揚言搞事。而且在可見的未來，PoS 也會讓礦工徹底失業。相較之下，這次只是拔掉手續費收入，礦工理論上應該已經習慣逆來順受了才對。
但恰好 2020 年適逢 DeFi 流動性挖礦起飛，交易需求飆高，經常有破百甚至好幾百的手續費持續很久，讓礦工的收入結構的手續費佔比從本來的 5–10% 忽然升高到幾乎跟區塊獎勵 1:1，甚至超過，這時後說要燒掉手續費收入，礦工當然就非常有感覺了。
崩潰的礦工開始在社群上各種哭鬧，一下說開發者搶錢，一下說這樣會破壞區塊鏈的安全性（實際上相反，高手續費佔比會導致區塊重組），與礦池友好的區塊鏈專欄作家也在此事上無情批判提出 EIP1559 的人的經濟學應該要當掉重修云云，最後大礦池們甚至再度連署號召硬分叉頑抗到底。
不過勒，現在以太坊上有超防叉的 DeFi，信標鏈又已經在跑，PoS 也是隨時準備上線的狀態…
礦工想搞分叉？ ¯\_(ツ)_/¯
通縮迷因
另一個有趣的戰場在以太坊的 Twitter 意見領袖群。
過去，當比特幣和以太坊社群互酸互嘴的時候，以太幣沒有發行量上限這件事常常被比特幣擁護者調侃，說你有智慧合約有 DeFi 又怎樣，這種亂印鈔通膨的幣根本比不上有總量限制的數位黃金比特幣。
但現在情況不同了，EIP1559 看起來似乎能改變以太幣的發行趨勢，如果每次交易都會燒幣，那豈不是要比總量固定更讚，直接變成會通縮的超稀缺資源嗎？如果比特幣是 sound money（健全的貨幣），那改版後的以太幣根本就是 ultra sound money（超音波…貨幣？）了呀。
於是這些以太坊的網紅公知，像是 Bankless 的兩個創辦人和 EthHub 的兩個創辦人，你可以簡單理解為區塊鏈世界的朱學恆或周玉蔻吧，便開始帶起這個吹捧通縮迷因的風潮，在名字旁邊放上蝙蝠和聲音的 emoji(🦇🔊)，說以太幣這下肯定要起飛啦，又 DeFi 又 2.0 又通縮，市值遲早超越比特幣。
不過呢，EIP1559 實際上並沒有保證通縮，交易手續費是會被銷毀沒錯，但區塊獎勵還是會印出新的幣，有可能多也有可能少。長期而言，最穩定的情況應該是在通膨和通縮間擺盪才對。
有些腦袋清醒的人選擇不隨通縮迷因起舞，比方說 MyCrypto 的創辦人就跳出來力戰群雄，勸那些網紅收斂一點，以太坊本來就很好，不需要用誤導性的說詞。另一邊，開發者社群倒是沒什麼聲音，可能幣價和跟比特幣輸贏本來就不是關心的重點，有 EIP 狂粉幫忙在氣勢上壓制礦工也不錯，他們更在乎測試鏈運作的狀況，以及專心為主鏈升級做好準備。
4. EIP1559 實際影響
以太幣會不會漲
不知道。
0 gas 交易死去
原本在 Flashbot 和 ArcherDAO 的研究之下，有幾個用 MEV searcher 發免手續費交易的方案出現，概念上就是你發交易的時候 gas 欄位填 0，但是在合約執行期間直接送錢到礦工地址（block.coinbase），藉此讓沒有以太幣但是有 ERC20 token 的錢包也能發交易。
這個做法升級後將變得不可行，因為 0 gas 會違反系統強制收手續費燒掉的限制，只能暫時退回比較原始的 meta transaction relayer，也許等未來帳號抽象的方案做出來再看有沒有機會了。
手續費設置自動化
這應該才是 EIP1559 的本意，升級後，使用者發送交易不太需要再觀察區塊鏈 mempool 的狀況，只要參考上個區塊的手續費再多加一點，就有很高的機率會在下幾個區塊被執行。不過對於那些想要設得比目前市價更低、願意慢慢等來省錢的人來說，交易打包的時間還是要看運氣就是了。
給忙碌人的 EIP1559 簡史 was originally published in Taipei Ethereum Meetup on Medium, where people are continuing the conversation by highlighting and responding to this story.
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