（失敗者回憶錄0913）
我們是甚麼人？我們往何處去？
從流行文化中，可以看到1967年香港人社會意識大轉變。

1949年中共建政後，五十年代大批大陸人來港，其中由江浙人帶來工商業，和上海的流行文化，對社會影響最大。當時不是叫流行曲，而是叫國語時代曲，流行歌星是周璇、姚莉、白光、李香蘭和吳鶯音；到六十年代，就是台灣的流行歌星佔領香港市場，姚蘇蓉、湯蘭花、蘇芮、歐陽菲菲、翁倩玉以及一直紅到九十年代的鄧麗君。粵語流行曲不是市場主流。電影方面，五六十年代從永華，到長城、邵氏、電懋、國泰，這些拍國語片的電影公司佔領了大影院市場，與西片互領風騷；粵語片的製作很多，但多在街坊流連的小影院放映。

1967年11月，暴動剛退潮，香港第一家無線電視TVB 誕生。TVB 的新聞報導，和電視劇、處境劇的製作，覆蓋了香港相當大比率的人口。

到60年代末、70年代初，許氏兄弟的電影、特別是許冠傑的粵語流行曲冒起，風行全港，由此而帶入香港粵語流行曲、電視劇、粵語電影的新時代。香港流行文化爆發式的興旺，不但覆蓋全港，更風靡東南亞、台灣、歐美等地華人社區，以至文革後的大陸。香港歌星、影星、導演、作曲作詞者，出現好多超級奇葩，可說歷史僅見。

這就是香港的黃金時代。從1967年末開始，只有這二三十年。短短時間，在良好管治和充分自由的空氣下，就創造出許多奇蹟，產生許多傳奇人物。在戴麟趾、麥理浩開始的大刀闊斧建設市政與革新中，最值得稱道、當時我也認為是最難得一件事，就是創立了廉政公署。廉政公署的成功，將香港締造成一個公平社會。

本土流行文化的崛起，反映了香港人對這個英治下的地方，產生越來越強的認同感。在所有的華人地區仍然處於不同程度的不自由的狀態下，香港享有充分的言論自由，在香港可以看到所有在海峽兩岸被禁閉的消息和評論。香港人在公平的法律制度下，可以自由做任何不違法的事。香港公共事務、交通、稅制、醫療，提供的服務比任何地方都方便。七十年代之後到香港生活的人，無論從大陸、台灣還是世界其他地方來，大都認為香港是世界上最文明的地方，沒有之一。

2017年，羅恩惠導演拍了六七暴動的記錄片《消失的檔案》，引起關注。她原想將記錄片的內容出書，並邀我寫序。我的序寫了，書卻沒有出成。

我在序中，引用法國印象派大師高更（Paul Gauguin）在1897年的一幅畫作中的三句問話：「我們從哪裏來？我們是甚麼人？我們往何處去？」

香港人從哪裡來？不用說，絕大多數香港人來自中華大地。我們是什麼人？我想在1967年前絕大多數的香港華人市民都會說「我是中國人」，至於是「中華民國」還是「中華人民共和國」，就是當時社會輿論的主要左右派之分。我們往何處去？那就各有選擇了，除了在香港土生土長、有些家族生意繼承的本地人之外，1949年後從大陸來的人，大概那時候都不會認為香港是他們永久的家。鄰近的強權使許多人不安，他們想把香港當作跳板，藉此跳出海外，遠離中國。

英國維持在香港的管治，是為了觀察和接觸中國；中國讓英國繼續管治香港，是以香港作為通向西方世界的窗口。中英雙方都沒有把香港市民當一回事。如果中英都沒有把香港當一回事、而許多香港人又把這裡視為「跳板」的話，這個「借來的地方、借來的時間」就不是香港人的永久的福氣。

當中國在極左狂潮下，用語講到要「粉碎港英統治」而結果卻是「香港還是那樣子」，就意味著這裡可以作人生的長期規劃了。儘管英國那時候已經知道1997年會有條約到期的問題，但在中共不干預下，全力建設一個輝煌的香港，可以使英國在國際社會的關顧下，提高與中國議價的能力。

儘管中英雙方都各有打算，但香港人就在這個歷史時空，享受到最大的自由，最方便最發達的經濟文化，最文明最公平的社會秩序。香港流行文化的奇蹟般崛起，意味香港人的身份認同已經從「我是中國人」轉為「我是香港人」，至少是「不一樣的中國人」了。這之後，身份認同的民調雖有起落，但倘若沒有先驗的政治觀念，整體趨勢就沒有什麼懸念了。以0至100分的「身份認同指數」計算，2018年民調顯示，認同自己是「香港人」的，指數破紀錄高達83分。

「我們往何處去」？儘管九七問題泛起，和近年政治環境大轉變，使香港人在六四後、九七前和現在，都掀移民潮，但留下來的和離去的，心中仍然追求著憧憬著那黃金時代的香港。（62）

圖1，香港流行文化的先驅者——許氏兄弟和父母（網上照片）；

圖2，香港新聞業輝煌時期的傳媒人，前左起，毛孟靜，黃應士（TVB新聞總監），張敏儀，包雲龍（亞視新聞總監），黃志強（港台新聞部）；後左起，林旭華（商台），邵廬善（港台），吳明林（港台），李怡，蘇狄嘉（港台），戴天，李錦洪。

（《失敗者回憶錄》在網絡媒體「matters」從頭開始連載，網址：https://matters.news/@yeeleematter）

//周日話題：當司法淪為政治壓迫的儀式，反抗是否仍然可能？

2021/9/5

【明報專訊】在今日香港，每日讀着匪夷所思的法庭新聞，畫幼童畫冊要還押，一句有無限詮釋的口號就係分裂國家情節嚴重，大概除了有權拘捕和有權審判的人以外，已無人相信政治案件還有公平審訊的可能。

然而莊嚴肅穆的法律程序，每日仍一絲不苟地進行着，用優雅文句專業術語寫判決，將一個個公民未審先送入監獄、重判異見者；但，偶爾，如果認罪認得早、求情信夠可信，如果警員證供真係矛盾到超過人類可接受範圍，還是會有好消息。

也還有法律界權威說，香港法治95至99%運作正常。

誠然，在一般人的想像中，司法淪陷並不是現在這樣，要到法官對政權言聽計從，警、檢、官全部都係佢嘅人，一條龍將異見者直送監獄個個判足10年才算——香港還遠遠沒到那一步，辯方仍可據理力爭、與控方互有攻防，有些法官還會講斥責控方／警方證人的人話；而「小勝」仍有，暴動、非法集結不是輕判、甚至無罪，國安案都有得保，政權眼中釘鄒幸彤昂首走出法院。公平審訊不可得，但「較佳」結果仍可能，官始終有「好壞」、「釘放」，律師辯才經驗都有高低長短，辯護策略、技術性疑點，求情內容……從輕發落，仍然可期。

但what if 這套仍有「希望」的司法制度，才對威權政體最有利？一啖砂糖一啖屎來回反覆，不斷將針對全社會的恐懼擴大，同時向被告發放「未絕望，仲有變數」的信息。

手足的一線生機，令司法也彷彿仍未徹底崩塌；而當重點只在被告的最大利益（最短刑期），審訊就只剩下認罪與否、如何避過定罪元素，行為和說話的意義可以有幾模糊，求情，見感化官幾有悔意，保釋條件講到幾盡……

當掌握被告生殺大權的法院，成為政權壓迫系統的一部分，已無人可以在司法制度中看得見達至公義的路徑，但個人利益最大化的路徑卻相當清晰：它正在誘使被控告者將個人利益置於首要、唯一的考慮，與運動、甚至過去的自己割裂開來。在此過程中，透過被告自我否定，消解受審事件的政治意義，將符合政權敘事的新現實強加社會。政治案件被告選擇走上個人利益最大化的路徑，就要參與政權劃定的「法律」框架，無可避免被融入政治壓迫正當化的程序。

由此，政治犯身上，似乎出現一個兩難：自己的best interest，與自己對行動／所信之事的理解，在法律程序中必然衝突。身處此結構當中，面對結果已定的政治審訊，我想知道，反抗是否仍然可能？

一、法院作為威權體制的一部分：The legitimacy paradox

（或者這篇文將來要拿去呈堂呢……所以我更需要認真地、引經據典地討論這個問題：）一個仍享有「獨立」地位的司法體系，為何會「自主」地傾向威權，成為政權壓制意見與反抗最關鍵的工具？

在香港的公共論述中，「法治」往往與「公義」直接掛鈎，但不同時空、地域的前例已顯示，法治、司法獨立、程序公正、政治審判與威權統治，可以並行不悖，甚至相互依存。如果法院不能為政權所用，早就落得如公民社會其他範疇一樣的下場；威權之下，法院本就無遺世獨立、做「公義最後防線」的條件。

學者M. Shapiro如此描述威權下法院面對的Legitimacy paradox（正當性悖論）：

「法院若挑戰政權的不公義，會引發政權加強箝制，無法保持獨立而失卻正當性；但法院若迎合政權，則會在公共眼中不再獨立，同樣失卻正當性。即使法院取得平衡，維持到自身的正當性，這份正當性卻只會令威權整體更具正當性。」[1]

① 面對政治檢控 無知即力量

目前政權瘋狂清洗公民社會不同範疇，祭出的說辭是「法律」（「我哋只有一把尺就係『依法辦事』，總之你犯法我哋就會執法」，蕭澤頤），手法是拉晒啲人上法庭直接還押，或以此為威脅。

不同威權政體的例子告訴我們，政權的合法性來源（革命功績／經濟成果／意識形態）愈疲弱，就愈須倚仗「法律」、「法院」、「法治」，利用程序與「法」的正當性，解決自身無足夠能量處理的政治問題，迴避政治後果。與不確定性較大的選舉或隨時反噬的暴力鎮壓相比，具有「超然政治之上」光環的法院，是成本最低的選擇。

於是政權不斷將政治問題推向法院，法院則一邊強調「只處理法律問題」，一邊被迫作出各種政治判斷：徐子見或危害國安而鄒家成不會，難道是沒有政治判斷的司法認知？「水炮車係權威嘅象徵」，又如何不是一個政治判斷？「只僵化地引用法律條文，不看條文及裁決是否符合法治精神，本身就是一個政治決定」（戴，2018）[2]

但既偏離法律範疇，法院又有何權威去做這些判斷？即是不計其政治立場有否偏頗，香港法官對政治的「司法認知」，分分鐘連一個中學生都不如（否則點會問李立峯「集會唔係有組織者嘅咩」或稱「不相信防暴警會眾目睽睽下說出『阿sir做嘢唔×使你教』」）。結果，法庭往往全盤接受控方版本，還自詡專業公正、不受民粹左右；政權則用法院判決為政治打壓正名，以「尊重司法獨立」為名，神化法官及裁決，壓制質疑。

② 為免被人推翻，先要自我推翻

威權政體往往牢控立法、修憲權力，一旦法院判決偏離其掌控，即可透過修改法律，推翻法院判決。要確保法院「醒醒定定」，唔使用劍亦唔使提法官有老婆仔女，只需讓法院知道自己的判決隨時可以被政權無效化就夠。若判決無人尊重，法院的存在亦無意義；為了維持自己剩餘的獨立、自主與權威，法院有誘因順從政權（但無乜誘因諗人權）。

於是我們不時見到「我輕判你，一陣DOJ又覆核㗎啦」，以及「一陣人大釋法咪仲大鑊，香港發展嘅空間又會再細咗」，裁判官選擇直接重判，高院上訴庭和終院選擇在人大出手前先自我調節。於是，港澳辦副主任鄧中華盛讚香港法院「對國安法形成了正確認識，特別在保釋、陪審團，指定法官制度……較好地落實了立法原意」。

直頭摸頭讚你乖。「如何判決不至引來政權干預」，與「如何判決才能讓政權滿意」，其實是同一回事。在威權法治下，法官究竟有否「捍衛法治」的意圖，都改變不了他們正在將政權對異見者的壓迫正當化的事實；而香港法官連僅餘的人權保障空間亦不善用，更令人質疑其正在利用社會對釋法的疑慮，積極地迎合政權。當你為了保存自己而無制限地妥協時，你想保存的早就被你親手斷送了。

③ 選擇性裁決 鞏固無力感

「正當性」不過一重外衣。法院對抗爭共同體真正造成的傷害，遠不至於此。

政治壓迫的司法化（Judicialization of oppression）將打壓針對少數、個別人的特例，轉化為可穩定地恆常操作的系統；最穩定的不是僵化地有殺錯無放過，而是充滿彈性、可鬆可緊，令人愈觸摸愈觸不到，但又無法脫離其威脅，已足以透過恐懼牽制整個社會（簡單來講，即係國安法啲保釋咁）。

一個「自主」的法院，全權掌握對任何人任意趕盡殺絕的權力，但又始終保留「放過」個別人的可能性，令焦點從檢控和羈押本身的正當性，轉向研究怎樣的官司策略，才能成為個別被放過的人：只是一個「可能」，足以耗盡抗爭陣營絕大部分資源、關注、心神、情感能量，甚至意志。

最折磨人心的從來不是恐懼，而是「希望」：無力感會在反覆的徒勞嘗試與無常的滅頂之災中生根，直至行動的可能被徹底蠶食。

二、不要被政權奪走詮釋敘事的權力

「一場政治審訊，是在一個可見的場域，由對立的各方就法律秩序規範正當性爭辯，而不僅僅關乎當前司法框架下官司的勝敗。」[3]

一場審訊所影響的，遠不只是一個抗爭者個體的命運，關鍵政治案件尤其——營造恐懼與不確定，消耗民間社會，建構政權要的敘事，改寫集體記憶，徹底改造一個社會的政治空間，才是威權下政治審訊的作用。

法院之所以對政權重要，還因其「展示」的功能：政權要你消失、要你沉默，還要你自我推翻、背棄同儕，即使毋須像蘇聯show trial一樣對黨國感激涕零，也要你以順從來認可這套儀式。它從不需要你心悅誠服，違心的配合，正好助其維繫以恐懼牽制所有人的壓迫系統。「留得青山在」實是一場無限滑坡，達至個人最低刑期之法，也包括成為控方證人。如果看一場官司不僅僅關心刑期長短，認罪和配合與否的決定就包括你是否要對政權編造的「事實」，在法律程序中給予無條件的認可，讓法院亦因而免卻自身監察及制衡政權的責任，繼續扮超然。

唔知唐英傑判九年，多少人反應是「早知就應該認啦，扣三分一好過」？唐的想法只有他自己知道，但決定不認罪時，他想必衡量過敗訴要承受的後果。因是經審訊定罪，法院就必須在判辭中清晰交代理據，於是條文本身的缺陷，法官對政治問題的獨斷，對基本人權的無視，對政權敘事的投誠，對合理質疑的左閃右避，都在判辭中一清二楚。

這是一份根本無法自圓其說的判辭，「賣飛佛」是「因為兜多咗幾個街口所以情節嚴重」！

即使被困囿於這個系統，也不等於我們與政權的分歧，只能體現在程序與細節之中。我對「法治」並無任何執念，所謂法治精神，只是一個社會如何理解何謂「公義」的載體；而在司法是否合乎公義的問題上，政權抑或法官，都沒有凌駕任何公民之上的權威——普羅百姓（ordinary men）對法院的檢驗和監督，是普通法制的基礎。

今日香港法院所維護的而非公義，而是政權的利益；法院對法律與「事實」近乎絕對的詮釋權力，也非來自對法律／法治的權威理解，而僅僅來自一言不合就可以全無合理解釋將異見者收監的制度暴力。當法院的權威，要靠拿攝錄機對準公眾席，隨時將旁聽公眾收監的威脅來維持，這座法院還有何正當性可言？

政權正努力地以司法改造，消滅抗爭敘事，但在它放棄司法作為合法性外衣——轉為閉門審訊——之前，它都必須給予被審判者說話的空間。就在此空間中，我們要與政權爭奪的正當性的話語權，不容政權壟斷對公義的詮釋，不容審訊歪曲記憶與事實，不容法官迴避自身真正的責任。

政權利用司法與其他工具散播恐懼與無力的目的，是改變「香港」之所以為「香港」的一切意涵，徹底否定「香港」的存在。而我們每一個行動與選擇，都在抵抗與反擊政權對香港的強行扭曲，重新定義香港之所以為香港的本質。

這本就是一個永不會完成的使命。

Best interest是什麼？

當然，被拋入「政治犯」身位， 不等於就有在政治審訊中頑抗的責任；法庭不是唯一的戰場，也無人有義務犧牲自己的best interest去嘗試開拓。

但這個討論的缺口在：究竟所謂一個人的best interest是什麼？在律師、官司與法庭的語境，它必然等同獲批保釋或最低刑期，因而必然和運動對立。

「唔好諗其他嘢啦，你都要諗吓自己」都聽唔少。於是我好認真咁「諗自己」：究竟我的best interest是什麼？

是自由地說話，是在一個真正開放的公共空間，與其他自由的人建立有意義的連結；是始終可以用批判的精神思考任何現象，挑戰一切定見，即使自詡為歷史必然，不以人的意志轉移的巨大結構；是體認自己一切行動的意義，不因任何強制或壓迫而扭曲。

所以我必須直面這一個戰場。

法院要如何面對它的paradox，是法院的責任和決定（吓，唔使幫你諗埋啩？）；但於我，那個政治犯面對、諗自己定諗個運動的paradox其實係假的。政權及為其所用的司法機器正試圖將我從共同體中割裂出來，再透過抹殺我作為個體的存在，否定共同體的存在；若我始終拒絕被抹殺、拒絕自我否定，拒絕成為政權營造恐怖的一部分，透過固守自身，就同時固守了共同體的一部分，令其不至消亡。

自我正是已突破壓迫的姿態所定義，而「香港」的存在，就是有一個個仍未被威權同化的個體的自我所組成。即使因隔阻而無法感應到共同體是否仍然存在，即使眼見她已破碎成無數相互拉扯的平行現實，要重新找到她，其實只需反照自身便可。

身處各異的困境中，每個人的best interest都不同，只有自己知道最適合自己的方向和角色是什麼。不論在怎樣的紛擾與壓迫下，依然忠於自己，就是一個人可為自己、同時為自己所認同的共同體能做的最重要的事。而兩者，本就無從分割。

[1] Shapiro, M. (2008). Courts in Authoritarian Regimes. In T. Ginsburg & T. Moustafa (Eds.), Rule by Law: The Politics of Courts in Authoritarian Regimes. Cambridge University Press.

[2] 戴耀廷（2018）《法治的挑戰： 威權下的思考》

[3] Schervish, Paul G. (1984). Political Trials and the Social Construction of Deviance. Qualitative Sociology. Vol.7

文˙何桂藍

編輯•王翠麗 //

0831新加坡聯合早報

*【百國發聯合聲明：原定今天最後一天 塔利班承諾期限後仍准特定人士撤離】
美國、英國、法國和德國等100個國家發表聯合聲明說，塔利班承諾在31日的最後撤軍期限過後，繼續允許外國人和持有外國旅行證件的阿富汗人“安全有序地”離開。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210831-1188476

*【美國正式撤軍阿富汗 為美國最長戰爭劃下句點】
美軍中央司令部司令麥肯齊在五角大樓的記者會上說，8月14日至30日，美軍總共從阿富汗首都喀布爾機場撤離了超過12萬2000人，包括曾為美方效力、擔心遭到塔利班報復的阿富汗公民。麥肯齊說：“這次撤離行動面臨許多痛苦掙扎。我們沒有把所有我們要帶離開的人都帶離那裡。”他表示，美國運輸機在喀布爾的最後五趟飛行接載的都是阿富汗人，不是美國公民。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210831-1188559

*【聯合國安理會通過阿富汗決議草案但未提“安全區” 】
聯合國安理會通過一項關於阿富汗問題的決議草案，敦促塔利班武裝組織履行其讓人們自由離開阿富汗的承諾，但該決議並未引用法國總統馬克洪提到的“安全區”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210831-1188562

*【布林肯：美國涉及阿富汗的外交事務將移往卡達】
布林肯在美國完成阿富汗撤軍後發表講話，他表示，涉及阿富汗的外交事宜包括領事事務和人道援助等方面，將在卡達首都杜哈進行。布林肯補充說，雖然美軍已經撤離阿富汗，但是美國政府仍將會“不遺餘力地”幫助阿富汗境內人們離開阿富汗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210831-1188583

*【布林肯：美國“不太可能”在阿富汗維持外交存在】
據美國國務院網站消息，布林肯29日就阿富汗局勢接受美國全國廣播公司（NBC）採訪。被問到美國政府能否於9月1日在阿富汗設立外交存在時，布林肯回答說，“這不太可能發生”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210830-1188431

*【塔利班發言人稱其最高領導人即將公開露面】
塔利班發言人穆賈希德證實，該組織最高領導人阿胡恩扎達目前就在阿富汗境內，很快就會露面。阿胡恩扎達此前從未公開現身，他的行蹤幾乎從不曝光。穆賈希德29日說：“他目前人在坎大哈。他打從很久以前就在那裡居住。” 塔利班的副發言人卡里米補充說：“他很快就會出現在公眾面前。”自塔利班8月15日奪取阿富汗的控制權至今，阿胡恩扎達尚未發表任何講話。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210830-1188405

*【外媒：土耳其準備承認塔利班為阿富汗合法政府】
據英國新聞網站“中東之眼”獨家報導，土耳其即將與阿富汗塔利班達成一項協定。根據協定，土耳其將承認塔利班政權，並將與卡達合作運營喀布爾機場。此前，土耳其方面透露，塔利班曾請求土方幫助運營喀布爾機場，但同時堅持讓土耳其軍隊在8月底前完全撤出，這一“有條件的要求”讓土方很難作出決定。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210830-1188413

*【塔利班允許女性上學但將與男生分開管理】
阿富汗塔利班新任命的高等教育部代理部長哈卡尼表示，在未來的教育計畫中，女性將被允許上學，但男女學生將被分開管理。阿富汗高等教育部當天在喀布爾舉行了一次會議，出席的有大學教授、學者和高等教育部的前官員。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210830-1188412

*【擔心塔利班掌權失去自由與權利 阿富汗Z世代對未來惶恐不安】
塔利班掌權令原本對未來充滿希望的阿富汗Z世代，陷入恐懼與不安。他們不僅擔心個人安全，也害怕失去得來不易的自由，包括使用智慧手機和互聯網、接受教育等權利。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210831-1188483

*【阿富汗地方強人聯手擬與塔利班談判 若沒達共識或武裝抗爭】
阿富汗北部巴爾赫省前省長努爾之子哈立德透露，這個新聯合陣線由前副總統杜斯塔姆及其他反對塔利班接管阿富汗的領袖組成。分析員認為，若無法在各族之間取得共識，要長期統治阿富汗對任何政權都是一個挑戰。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210830-1188029

*【南非發現傳播力可能更強的新變種冠病病毒】
南非科學家說，他們發現了一種新的變種冠病毒株，該變種毒株的突變數量令人擔憂。這個名為C12的新變種冠病毒株，最早是在今年5月在南非的Mpumalanga和Gauteng發現。豪登省為南非行政首都Pretoria和南非最大城市約翰尼斯堡的所在。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210831-1188574

*【以色列研究：與接種兩劑相比 第三劑輝瑞疫苗可大幅降低染病風險】
以色列一項研究顯示，接種第三劑冠病疫苗能遏制Delta病毒擴散，並預防患者出現重症。由以色列衛生部和主要科研機構發佈的一項研究結果顯示，民眾在接種第三劑輝瑞疫苗至少12天後，確診感染冠病的風險約為接種兩劑疫苗的11分之一，預防重症的效果則是接種兩劑疫苗者的至少10倍。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210831-1188479

*【防疫專家佛奇：12歲以下兒童應打疫苗】
美國冠病疫情因Delta變異病毒擴散而持續蔓延，針對12歲以下兒童是否該接種疫苗，美國首席防疫專家佛奇表示支持此做法，並指出到了10月初為止應該會有足夠資料提供給美國食品及藥品管理局（FDA），以評估疫苗對12歲以下的兒童是否安全。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210830-1188417

*【近期產量持續回升 印度有望重新出口阿斯特捷利康疫苗】
印度冠病疫苗產量近期持續回升，有望在數月內重新成為該疫苗出口國。印度是全球最大疫苗生產國，但今年初因冠病疫情失控，而面對疫苗嚴重短缺的困境。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210831-1188478

*【世衛官員警告：疫苗接種進度停滯 歐洲冠病死例三個月或增逾20萬起】
世衛組織歐洲區域主任克魯格指出，歐洲上周的死亡病例增加11%。一個可靠的預測是到12月1日，歐洲將有多23萬6000人死於冠病。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210831-1188477

*【面對南部地區防疫意識薄弱等問題 泰疫情雖趨緩防疫隱憂仍多】
泰國冠病確診病例增幅稍緩，可是疫情形勢依然嚴峻，隱憂仍多，包括外勞群體自生自滅、南部地區人們防疫意識薄弱等。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210831-1188504

*【Delta變種病毒柬埔寨肆虐 金邊成“重災區” 】
冠病Delta變種病毒在柬埔寨持續蔓延，首都金邊成為“重災區”。根據柬埔寨衛生部昨天通報，全國新增408起冠病病例，新增死亡病例11起。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210831-1188502

*【調查：大多數尼泊爾人已有冠病抗體】
尼泊爾衛生和人口部說，這項血清流行病學調查於7月5日至8月14日在全國各地隨機展開，1萬3161名調查對象年齡在六歲以上，覆蓋各個年齡段、職業和城鄉地區，包括已接種和未接種新冠疫苗者，採集的樣本在尼泊爾國家公共衛生實驗室檢測。結果顯示，68.6%的檢測樣本結果呈陽性。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210830-1188435

*【變異病毒給疫苗帶來挑戰 科學家急迫開發冠病特效藥】
儘管冠病疫苗已在多國大規模接種，但全球疫情依然持續，變異病毒給疫苗帶來的挑戰也讓科學家意識到開發治療藥物的急迫性。當下尋找冠病特效藥主要有兩條路徑：以抗體類為主的生物大分子藥物，以及可抑制病毒侵入、複製等環節的小分子化合物藥物。目前全球研發進展較快的是生物大分子藥物，主要為抗體類，包括單藥使用的單克隆抗體和聯合使用的“抗體雞尾酒療法”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210830-1188033

*【日本消息：自民黨高層擬換血 眾院選舉或在10月17日】
共同社報導，多名日本政府相關人士透露，政府內部通過內閣會議決定，菅義偉將不行使眾議院解散許可權、而是在眾議員任期屆滿（10月21日）時實施下屆眾議院選舉的方案。以“10月5日發佈公告、17日投計票”為主。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210831-1188579

*【民調：德社民黨支持率攀高 下月大選或擊敗梅克爾政黨】
德國又一項民調結果顯示，第二大黨社會民主黨支援率差一點就達到四年來的新高，預示它可能在9月26日舉行的大選中擊敗總理梅克爾領導的基督教民主聯盟。民調機構英薩研究所（Insa Institute）的這份調查結果，是近來第二個顯示梅克爾的保守派聯盟支持率落後於社民黨的民調。這意味著，社民黨極可能走出四年前選舉低得票率的狀態，東山再起。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210830-1188032

*【國際原子能機構：朝鮮似重啟核反應爐】
聯合國國際原子能機構（IAEA）在27日公佈的年度報告中說，朝鮮似已重啟各界普遍認為用於製造核武原料鈽的核子反應爐。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210830-1188442

*【韓政府：韓美密切關注朝鮮核導活動】
針對聯合國國際原子能機構（IAEA）發佈報告指朝鮮甯邊核設施有重啟跡象一事，韓國外交部30日表示，韓國和美國正在保持緊密合作，持續關注朝鮮核導活動。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210830-1188407

*【颶風艾達登陸 紐奧爾良全市斷電】
四級颶風Ida從墨西哥灣登陸美國路易斯安那州，帶來強風和豪雨，造成該州最大城市紐奧爾良全市電力中斷，至少一人喪命。Ida是今年吹襲美國的第一股強力颶風，星期天中午登陸時，風力達每小時240公里，比16年前重創紐奧爾良的Katrina颶風還要強。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210831-1188480

*【幼發拉底河水位連降八個月 敘利亞面對缺水停電危機】
敘利亞幼發拉底河的水位過去八個月持續下降，使水壩面臨停運風險。官員形容，這個地區正面臨一場人道災難。自今年1月以來，幼發拉底河（Euphrates）的水位下降了五米，如今距離水壩渦輪機停止運轉的水位僅數公分。人道救援組織說，沿岸飲用水站中有三分之二的抽水量日益減少，甚至停止運作，恐將導致多達500萬戶敘利亞家庭停水停電。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210831-1188482

近期收到一些鄉親針對不同的行政處分有疑義，對於各個個案仔細研究後發現縣府經常將行政裁量權無限擴大甚至扭曲解釋法源，讓許多縣民遭受不白之冤，這些陳情案件中縣府在當事人申訴後主動撤銷其行政處分的狀況就高達一個月三件，其中不乏因為縣府錯誤引用法條處分而差點導致縣內許多業者因而倒閉，還有縣府大張旗鼓的處分最後卻是與大法官解釋文相牴觸而自認理虧不罰。
另外，縣府地政處一直在針對某104年度依違反區域計畫法之案件瘋狂追殺，遭處分並移送法辦之當事人實為該土地實用人之代罪羔羊（其員工），經查當事人是105年才從其雇主手中取得土地，且並非土地實際使用者，在地政處將該案移送地檢署後，當事人也於108年收到不起訴處分書認定其非犯嫌，並於內容中提到其雇主「所涉違反區域計畫法罪嫌，另函請主管機關權責區域計畫法及相關規定處理」，但縣府非但未採苗栗地檢署不起訴之內容甚至執意要對當事人繼續開罰，至今也完全沒有針對該雇主做出任何的處分與移送司法偵辦，直到當事人方提出要將該案送至地檢署、監察院及公開所有內容後，縣府才立刻於三天內主動表示將撤銷其行政處分。真的讓人覺得，苗栗縣政府不只防疫失能，連行政機關最基本的法律素養都讓人無法信任，各種光怪陸離的現象，無怪乎遭人戲稱「苗栗國」。

香港今日社論2020年11月23日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/ZY2xDFmgiqA

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明報社評
內地最後兩個仍然有貧困縣的省份，貴州和甘肅今天將宣布從此脫貧，全國進入小康社會的目標得以實現。中國在短短幾十年把幾億人擺脫貧困，這是人類歷史上前所未有，中國人值得高興，世界也會給予讚揚。中國從此進入一個新時代，即國家主席習近平所說的，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾的年代。政府在這個新時代，既要避免已經脫貧人民不至於因為不平衡不充分發展而返回貧困，更需要滿足人民對美好生活日益增長的需要。按照聯合國每天收入1.9美元的標準，10年前仍然有832個貧困縣分佈在22個省份，中央政府用各種手段扶持這些貧困縣，而且在2020年提高貧困線的標準到人均年收入4000元人民幣，相當於每天收入2.2美元，略高於聯合國的標準，到今年5月，仍然有7個省的52個縣處於貧困線以下。

蘋果頭條
跳舞群組最早發病的，是昨日確診的第5568號患者、61歲女病人。她早於11月2日有病徵，19日後才確診；發病後曾到新蒲崗新光宴會廳和旺角金儷星跳舞，懷疑病毒由此「1傳16人」、毒延6間舞廳，再輻射式擴散。引爆第四波武漢肺炎疫情的「跳舞群組」，短短4日至少80人染疫，成為繼4月「酒吧群組」後最大感染群組。不過，最早確診的第5487號病人、75歲女富商吳汪靜宜，原來並非群組中最早發病，而是昨日確診的第5568號患者、61歲女病人。她早於11月2日有病徵，19日後才確診，遠超14天病毒潛伏期；發病後曾到新蒲崗新光宴會廳和旺角金儷星跳舞，令9人染疫；當中一男一女再去灣仔Starlight Dance Club等5間舞廳，再多7人中招，懷疑病毒由此「1傳16人」、毒延6間舞廳，再輻射式擴散。

東方正論
第4波疫情全面爆發，昨日新增68宗確診個案，絕大部分為本地感染。奈何港府防疫依然慢十拍，不僅強制特定群組檢測的法律程序仍未完成，單是禁聚令便大玩「朝三暮四」把戲，加上「無厘頭」為確診市民派錢，應做不做，不應做偏要做，終致香港直墮萬劫不復的深淵。新增確診個案中，7宗屬輸入個案、12宗為本地無源頭個案、49宗為本地相關個案。而本地相關個案中，46宗屬跳舞群組，該組別至今共有80人染疫，預料傳播鏈正在擴散。

星島社論
本港疫情大爆發，繼前日新增四十三宗確診，昨日再增六十八宗確診，屬三個月以來的高位，當中包括十一宗源頭不明個案。跳舞群組繼續擴大，並增加四十八宗，至八十宗，當中不少患者居於各區千萬豪宅的闊太，經濟能力強的一族。衞生防護中心昨形容「形勢難控制」，並已現二代傳播。據悉，政府高層上周六召開緊急會議，商討是否要實施更嚴厲防控措施以及強制檢疫操作細節，包括視乎今天確診情況，決定下一次社交距離措施有多嚴厲。針對目前跳舞群組擴散嚴重，料政府或收緊室內運動社交距離措施，包括考慮停止所有室內運動。本港確診個案近日急升，昨亦新增六十八宗確診。據悉政府高層上周六召開緊急會議，行政長官林鄭月娥、政務司司長張建宗與食物及衞生局局長陳肇始等都有出席，商討是否要實施更嚴厲防控措施以及強制檢疫操作細節。

經濟社評
因應第4波疫情急速惡化，滲入社區各階層，港府首次對特定群組強制檢測，市民惶恐不安下爭相檢測。當局宜設法動員投放資源做全面檢測，並強制私營機構張貼安心出行APP的二維碼，務求做到應檢盡檢，病毒追蹤到位。港府昨天刊憲，首次引用法例，要求過去21天曾到過14個跳舞場所的市民，須在兩天內接受強制檢測，違者會被判罰款。當局對跳舞群組強制檢測，皆因昨天單日新增68宗確診，61宗本地感染個案中有46宗與跳舞群組有關，令該群組確診累計增至80人。衞生防護中心傳染病處主任張竹君透露，至少有50宗初步確診，而整個形勢好難控制，因跳舞群組中很多人沒病徵，而且各人有不同活動，令病毒已滲入各社區。內地和外國經驗顯示，全民檢測是切斷隱形傳播鏈的最有效手段，可是香港無法做到內地封城。

缺乏全盤的土地規劃與資源調查，公有財產管理與處份制度何在？

關於審議「財團法人佛教慈濟功德會申請承購金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地」同意讓售案，日前於分組審查時召集人作出「不同意讓售，改為標售」之審查意見。孰料今日本案提交大會審議時，經洪鴻斌議員提議「同意專案讓售」，在李應文議員與「交代不清楚的第三人」附議，議長宣布照案通過！

慈濟對於社會公益、急難救助及環境保護的用心，相信大家有目共睹，對此森堡與團隊深表敬佩，就法規而言，任何社會、文化、教育、慈善教育皆可以申請非公用地的讓售，這是沒有疑義的。但對於法人團體的申請，不代表政府就必定要同意，因為公部門還需考量周遭都市計畫發展，甚至社會觀感等多方面因素。

對於申請讓售案遭強度關山通過，森堡團隊特別提醒，按慈濟提出的申請讓售計劃書，這塊土地未來將以專案核准做為宗教建案使用，其中包括社區關懷據點、佛堂 環保教育推廣中心…等。與其如此，擁有龐大社會資源、社團資產的慈濟功德會何不發揚大愛精神，在離島金門興設「慈濟醫院金門分院」，彌補短缺醫療資源的金門島，真正苦民所苦、照顧金門離島居民！！

我們也要強調，此次讓售案森堡團隊針對並非特定的團體，而是金門縣府公有財產的管理制度。

自開議前公開對此議案的看法後，立即受到各方好友來電私訊，甚至是慈濟功德會相關友人拜會。我們也表明自己堅持的立場並尋求對方理解，同時建請透過設定地上權、營區活化等方式，提議縣府可用其他方式來解決慈濟所需的場域問題，然而，在分組審議召集人表明公開標售的決議下（因其引用法條不同，等同退回原議案、標售需再重新啟案），今日提交大會審議卻遭強行通過此案，森堡與團隊感到非常錯愕！

我們知道在「合議」的審議體制下很難改變結果，但公有財產的重大處分，至少在處理程序上，要公開且可受公議。今天大會審議現場，洪鴻斌議員提議通過本案，議長確認兩位附議議員，即通過本案。這麼重大的土地處分案，居然不須表決！稍後，森堡也針對程序問題，那名稱含糊的第二位附議議員，提出異議，請主席及議事人員現場確認，是否符合提議條件（提議需兩人以上附議），卻得不到主席應有的說明。

作為監督縣府的議會，就這樣冒然通過提案，無奈的狀況讓森堡是深感汗顏與愧疚！

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過往縣府的很多開發案件，皆是以「沒有完整土地所以不好用」為理由，於是那些案件進入「集水區」與其他相對重要的地段，賣掉這兩千多平方公尺的土地，未來讓周圍四千多公尺的公有地，又進入同樣開發困難的狀況，縣府對公共財產的管理態度這麼不嚴謹，我們又該如何面對民眾鄉親！？

「持續努力、莫忘初衷」是森堡當選時給自己與團隊的座右銘，我們也一直秉持著這個原則向前，過往以來，不管是虎威山事件（玄空寺）、三獅山事件（銘傳大學）等等，甚至是幾天前的游泳池跟公共運動場所教練收費問題，有很多森堡的朋友皆在其內，包含這次的慈濟讓售案也一樣，還有朋友私下揶揄我們「是不是嫌票太多」，但如果我們選擇為了選票不為公共政策發聲，相信這也不是大家選擇森堡時對他的期待。

最後，我們鄭重敬告金門縣政府，公有財產是大家的，貿然賣地所損失的權益也是屬於全民的，如果沒有良善的管理制度、資源調查和金門都市計劃的全盤檢討，難保申讓售公有地的事件不會一而再、再而三的發生，屆時金門將面臨更嚴重的土地問題！

謹記：今日的草率，就是子孫的困境，共勉！