工務部門質詢

高雄市現行的建蔽率從80年間至今沒有檢討過，過低的建蔽率導致高雄市有十二多萬戶違建，高雄市議會國民黨團總召曾俊傑等多人今天（13日）質詢時強調，建蔽率屬於地方自治項目，要求市府進行檢討後，在沒有涉及公共安全前提下，全面調高高雄市透天厝建蔽率，讓市民有更寬廣的居住空間。

包括曾俊傑、黃紹庭、李眉蓁、陳美雅、黃香菽、陳玫娟等多名國民黨議員在工務部門進行聯合質詢，要求市府檢討並提高現有的透天厝建蔽率。

議員曾俊傑表示，建蔽率過低導致市民能使用的居住空間也低，於是增建產生違建問題；而一些老舊房屋想打掉新建時，也直接面臨到受限於建蔽率，新建空間不如舊屋的困境。

根據市府統計，目前高雄市的違建大約有十二多萬戶，議員們認為，要徹底解決違建的問題，放寬建蔽率是因應方案之一，包括舊房屋、新建物的違建問題都可以解套。

市府工務局長趙建喬表示，市府推出的「高雄厝」計畫，民眾透過綠能、光電設施的設置，就可以提高建蔽率，透天厝最高可提高到90％。

不過議員們並不認同，並指出高雄厝的申請條件嚴苛，也無法適用於一般人，甚至要申請高雄厝還必須繳交類似回饋金，去年市府對申請高雄厝者就收取近四億元，是「政策要錢、合法要錢！」

議員曾俊傑強調，高雄市建蔽率從80年以後就沒有修訂過，檢視目前的建蔽率，也發現不是「算」出來的，而是用「喊」出來的，例如住一多少、住二多少等，並沒有依照實際狀況去計算、去評估，有必要重新檢討。

高雄市去年發出的房屋使用執照是透天厝1914件、大樓96件，議員們指出，這代表高雄市民喜歡透天厝，與台北市等其他縣市民情不同，但高雄市建蔽率過低，讓很多高雄建商寧願到其他縣市去蓋屋、去推案。

議員曾俊傑表示，大樓與透天厝使用同一套建蔽率標準並不合理，強調建蔽率的訂定屬於地方自治權項，要求市府在公共安全無虞下，全面檢討並提高目前的透天厝建蔽率。

都發局長李怡德表示，願意進行檢討，就不同的層面釐清原因後，研議提高建蔽率的可行性。

高雄市辛亥路一棟豪宅，建商將原超市變更為商業使用，一家號稱全國最大的健身房進。樓上住戶認為於法不合，提出檢舉。市議員李雅芬今天要求市府依法處理，若有違規就應即時處理，若沒有也應保障業者權益。

工務局長吳明昌表示，目前超市變更使用執照尚在審查。一樓未經申請即裝修，將會要求業者恢復原狀，不改善就處罰；對住戶質疑將嚴加審核。
都發局長林裕益指出，任何違反都市計畫土地使用分區的樓地板設施都會依法拆除。

李雅芬下午在工務部門質詢指出，這棟豪宅七年前完工，樓高24層、有209戶。建設公司依據「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」等法規興建，地上一、二層供超市使用，因長期閒置，建商申請將二樓從市場用地變更為商業使用，今年1月4日經市府核定。

今年9月大廈管理委員會檢舉，原超市目前有違規使用情事。李雅芬邀集主政的經發局，和工務局、都發局等單位10月16日會勘。大家現場看到的是京城超市二樓變更使用的部分無裝修或使用情形；一樓部分室內面積，經業者裝修作為健身房招募會員使用。

李雅芬強調，她非常鼓勵全民運動，也支持運動產業。但是健身房一定要依法申請，並經市府核定，對消費者才是最有保障的運動場所。

另外，李雅芬建議，下次都市計畫土地使用分區通盤檢討時，能將五樓以下透天建蔽率
提高到80％，以利都市更新。都發局林局長表示會研究處理。

目前高雄市違建查報件數，光是今年便近萬件，高雄市滿遍天下的違章建築，吳益政表示，違建帶表了民眾居住需求的表現，即然高比例的違建數，政府應思量其合法化的解決之道。
一、針對容積違建(如:屋頂加蓋)
1. 向政府購買容積，申請容積移轉。
2. 投資綠建築設施
（如：太陽能板、綠屋頂、加強隔熱）；經審議委員會，審議決定給予免計容積，或容積購買折扣。
註：加蓋部份，應通過建管處審核，並取得保存登記。
二、針對建蔽率違建(如:屋前、屋後、屋側)
1. 建築物附屬空間（如：車庫、倉房）向政府繳納代金，取得合法使用權。
2. 透天厝不違反消防安全規定，以總容積管制，
不管制建蔽率。（大樓仍依循容積、建蔽規定）
又說，台灣混合式的住商模式，便利彈性強，正好能夠回應氣候變遷下的環境需求，因此，給予一條途徑，讓民眾能在合法的條件下，解決居住空間延伸問題。