惇安智財快訊 第179期

主編：王惠玲
訊息快遞

一、[臺灣]預告「文化藝術工作者及事業著作權保障辦法」草案<作者：繆宗祐/王惠玲>

二、[美國]美國商業部監察長辦公室發布審計最終報告，指出USPTO應改善商標註冊程序之缺失（避免詐欺及不正確性）<作者：鄭志玲>

三、[歐洲] 2021年上半年歐盟商標申請量創新高 <作者：繆宗祐/王惠玲>

案例報導

ㄧ、[美國] 申請專利範圍之解釋如依據內部證據已清楚明確者，無需採用外部證據，且外部證據不得用以牴觸依據內部證據已清楚無疑義之請求項意義　<作者：簡哲永/鄭志玲>

二、 [美國] 建築物平面圖（floorplans）並非美國著作權法所稱之「圖片」（pictures）或「其他圖像化表現形式」（other pictorial representations）<作者：繆宗祐/王惠玲>

［從M公寓消失的房客］韓國都市怪談　尾聲

從那以後，M公寓的社區居民們異常恐慌，尤其是112棟大廈的住戶，接連發生這種事，誰還敢住在這兒，他們聯合起來跟建商打官司，要求賠償，還他們買房子的錢，他們揚言要集體撤出112棟大廈，這事情鬧得很大，不只是M公寓，搞得地方媒體也大肆報導，在112棟大廈所發生的離奇死亡事件。

112棟大廈氣得向法院遞交陳情書，希望由法院來還給他們一個公道，如果是不能住的房屋，建商應該要負起責任，賠償他們的損失，至少要把血汗錢給拿回來，不能讓房屋就這樣跌價，人都無法住了，你說誰還敢搬進來，房子賣不出去誰來負責，總得有個人為這些悲慘的離奇遭遇背鍋吧，不是建設公司，就是地方政府，一股憋屈的怨氣積壓著，任誰都覺得難受對吧。

但法院無法受理這樣的請願，因為他們認為前後不同時間發生的離奇死亡，不代表真有大家傳說的靈異事件，找不到有力的證據可以佐證事發與那名神秘女子有關，講的更實際一點，無法以科學驗證的事物，是不足以當作證據來證明事件的困果關係，到最後仍是草草結案，連警方也束手無策，這使得112棟大廈的住戶們陷入了絕境，求償無門的委屈轉成了憤怒。

愈來愈多人謠傳112棟大廈陰氣太重，肯定是猛鬼公寓，112棟大廈的住戶們有能力的也紛紛搬去，大家再也待不住，誰都不想成為陌生女子搭訕的下一個，謠言的力量太恐怖了，浦項市的房仲之間都有個默契，沒事最好不要接手那裡的物件，煞氣太重，要是不小心插手的話，可能會接到那個陌生女子的來電，聽到這樣的傳言，誰還敢幫112棟大廈賣房子呢，就算它跌破六千萬韓幣還是乏人問津呀，說的嚴重一點，凶宅搞不好還能賣得出去，如果是112棟大廈的話，你想都別想。

但這些住戶心想，既然法院不受理申請理賠案件，那麼我們去找開發商談判吧，於是大家簽了聯署書，聯合起來向 W 建設公司提起訴訟，這一來一往的，出庭見證也好，資料蒐集也好，反覆答辨也罷，官司一打就是四年，到了1995年，遲來的正義終於到來，建設公司表示他們願意進行民事和解，把當初112棟住戶們買房所支付的金額不含利息，全數還給了居民們，並且讓他們能夠順利的撤出112棟大廈，整件事才算和平落幕。

在這過程當中，想當然爾，還是發生了數起科學上無法解釋的怪異死亡案件，住戶之間也有了默契，盡可能不跟外面的人講起細節，以免橫生枝節，有的人默默搬離住處，有的人嚇得再也不敢回去住，只好去投靠親戚或朋友，還有人說，M公寓社區至今依然可見開發商拆到一半，已廢棄的112棟大廈，普通人想到找到廢棄的公寓遺址不容易，但它還是很突兀矗立在其他棟公寓大廈的中間，這條線索是真的嗎？還是繪聲繪影瞎編的呢？

雖然沒有人可以正確解釋究竟在M公寓發生的離奇死亡事件是怎麼一回事，可就在建設公司願意賠償這些住戶的損失以後，就再也沒聽說過有誰遇見了那名陌生女子，聲稱住在 1301號房的女子永遠是個謎，而這個消息一直到事發的十三年後，才有人在互聯網上寫成文章披露出來，立即成為韓國鄉民們的沸騰話題，M公寓也成了一時熱門的靈異事件熱搜關鍵詞。

如果你在韓國的浦項市M公寓社區附近，有遇到住在 1301號房的女子，麻煩你通知大家一聲，我們肯定會為你祈禱的，真心不騙，要好好活下去知道嗎？

寫到這裡，你一定會想問，那麼這則都市傳說，咋地那麼嚇人啊，是不是真的發生過這樣的事，講的我晚上都睡不覺了，我一直在想像那個陌生女子長什麼模樣，她會不會今晚就來找我的呀，我可不想要見到她，那麼恐怖的一個女人，身上帶著死神的氣息，幽幽悶悶的，她存什麼心意，我怎麼會知道呢，披散著的長髮說不定還會迎風飄起來，很高興認識你，你住哪裡啊？我住 1301號房，要不要來跟我一起當鄰居呢？嘿嘿嘿，隱約似乎能聽見她冷笑的聲音。

M公寓，網上還有個暱稱叫做「吃人公寓」，懂韓文的朋友上網找了半天，就是找不到任何一則關於M公寓三位死者的離奇死亡事件新聞，搜了「浦項市」「M公寓」「1301號房女子」怎麼找，完全跑不出任何新聞，所有的搜尋只有2004年鄉民論壇上發的那個帖子，寫文章的人也不出來回應，下面各種揣測案情推理的留言一堆，就是沒有更進一步的資料，但也有住在浦項市當地的網友根據文章所形容的時間地點去找到了與文章相匹配的這個地方，而且很有可能就是這則都市傳說的故事舞台。

我待會在文章下方分享一個影片網址，有興趣的人可以點進去看，那麼Youtube有個功能我想大部分的人都知道，如果影片下方出現字幕的選項，那代表著你可以選韓文同步字幕或是其他語言的機器字幕翻譯，如果你會操作的話，你就可以看到細心的韓國網友是如何找到這處「M公寓」的地點，它每一棟樓都會標示出編號，你以為只是個故事，沒想到它真有這麼一個地方，而且詢問當地住的比較久的居民，他們都曾經聽說過關於「M公寓」的都市傳說，只是這批同期興建的公寓大廈在實際的相對位置圖上，你是找不到 112棟大廈的，這就是最奇怪的地方，不只如此，就連 104棟、114棟你也找不到，彷彿從一開始就不存在。

在社區的入口處有一塊石碑記載著大廈落成的日期，第一期和第二期的大廈分別是在1990年的10月以及12月竣工，第三期則是在1991年的6月5日竣工，石碑上的文字寫得很清楚，讓我們繼續看下去，入口處前面是浦項當地的醫院，如果打電話給醫院，要派救護車上來社區，距離這麼近，應該很快就會到了，在這裡居民看病也是相當方便的，根據文章描述原先這裡有27棟樓，可是看了平面圖，就是找不到112棟樓，正確的位置是在浦項北區龍興洞的友邦城公寓社區，這裡就是「M公寓」的實際地點。

難不成真是因為當年所發生駭人聽聞的怪事件，開發商就把112棟大廈給拆除了嗎？是有這個可能，可當地還是有許多人住在那邊，你要是走進社區，那是依山勢建成的住宅群，有點坡度，走上去是會喘的，社區的後邊還真有往山上的路，居民們就是在這裡跑步或運動，偶爾爬爬山也挺好，這裡的空氣不錯，很適合早晨來運動，從停車場往上走，就有樓梯和步道和後山相接，實際勘查了現場的建築物，照理來說，一開始建商就沒有蓋 112棟大廈，所以你根本找不到這樣的地方，也沒有什麼拆除到一半的公寓廢墟，這裡並沒有故事所描述的那麼陰森，就環境而言，是相當僻靜的理想居住單位，不過眼尖的網友果然在社區外圍附近，發現一棟拆除到一半的公寓樓房，這棟樓是不是傳言的112棟我們不得而知，不過我自己是相信M公寓詭異女子的存在。

這則都市傳說你覺得恐怖嗎？
有什麼想法請在下方留言給銀快，我會回答你的，謝謝。

我們下回見。

整理 / 銀色快手　剛看完德國影集《生化災駭》的人
20200822 AM 07:17 準備去巷口吃早餐

【#政治口水少，#法規改革好，#防災無煩惱 】

#錢櫃KTV重大火災之消防問題探討分析

4/26日錢櫃KTV林森店發生重大火災意外，因現場室內施工，消防安全設備關閉無法作動、防火區劃破壞等違反公共安全情形，以致大量濃煙上竄民眾逃生不易，造成嚴重傷亡事件。初步判定是在5樓西北角的儲藏室起火，目前正由檢察官偵查當中。至於是誰關閉包括室內消防栓、自動撒水設備、火警自動警報設備、緊急廣播設備和排煙設備等5大消防安全設備，也一併由檢察官調查當中。造成多人死傷的真正原因是「業者擅自關閉煙霧偵測系統等五項消防設施」

關掉消防設備的是業者，衝進火場救人的是消防員，被指著鼻子痛罵的是台北市府，要被懲處的是消防局人員，其實真正的問題消防安檢制度跟消防法及其他建築相關法規應該修正。

🔴#真正主要問題

🚭現實遇到的問題
KTV消防警報器關閉成常態？議員爆：因民眾包廂內會抽菸：https://www.nownews.com/news/column/4058202
事實上KTV消防警報器關閉根本就是常態，大家常遇到，KTV消費者，在包廂抽菸遇過警察臨檢，警察當下只是勸導，服務員也不會制止或制止再犯，根本默許民眾在包廂內抽菸、關警報器，積習已久。關掉消防緊報器主因是怕一但誤觸自動灑水系統打開，#每一間K房包廂裝潢加上高級音響設備系統上百萬至千萬，一次全毀消費者也不願賠償。

🚫法規問題--修正相關建築及消防法規
🔥#消防法
1. #防火管理人無任何罰則之規定。
消防法施行細則§14，造成只需每月固定巡檢跟依類組定期申報書面資料而已，根本無法落實負責管理。

2. #防火管理權人亦接近無任何罰則之規定。(合法申報及設置丶維護)
消防法§35雖規定防火管理權人若未依規定設置或維護，於發生火災時致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰金；致重傷者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰金。
但以目前法規來檢討大多數場域在取得使用執照與建照後，加上配合相關消防安檢及建築物公共安全檢查簽證及申報都通過就無處罰。加上這次「業者擅自關閉煙霧偵測系統等五項消防設施」目前尚查不出誰關閉，最終只能依刑法業務過失傷害罪送辦。

3. #自衛消防編組應另訂相關訓練及抽查辦法
消防法§15自衛消防編組：滅火班、通報班、避難引導班、安全防護班、救護班平時演練不周及火災發生時無法發揮效應。尤其是避難器具#緩降機通常檢測規避，廠商人員示範拍照交差而非場所人員自行演練，導致真正遇到火災時無人會使用。

4. #消防法過於寬鬆(大多只能要求限期改善)，消防法沒有一條法條可以要求業者即刻停業(北市這次是用行政執行法要求停止使用)消防法§37、38、39、40皆只要求限期改善(違反消防法案件改善計畫書/勸導單)，並未直接開罰或制定罰則。更應加入「關閉或未改善以致於消防設備，無法正常使用，相關刑責提高。」

🔥#建築法
建築法§74中修正：申請變更使用執照，應備具申請書並檢附「#施工中消防防護計畫」

🔥#建築物室內裝修管理辦法
室裝法§26中修正：一定模模以上建物施工前取得「#施工中消防防護計畫」核備合格文件。

室裝法§28中修正：不管未涉及或涉及消防安全設備變更者施工前應依消防法規規定辦理，並應於施工前取得當地消防主管機關#審核合格之文件。


🔴建議改善現行問題
1.建議消防署可以仿内政部建築研究所成立的#財團法人建築中心（現行綠建築標章、防火建材認證核發單位）成立#財團法人消防中心來處理上述工作且日後的消防安檢委託消防中心所定期及不定期配合消防局檢查及第三方公正單位稽核與爭議事件處理。

2.財團法人消防中心由內政部消防署、建築師公會、消防設備師公會、消防設備士公會等合作成立，專責消防及安檢工作檢查分級分責查驗或認證後之消防公司。現行安檢皆由各種顧問工程公司負責，低價承攬安全檢查工作。大規模建物一棟大樓只花低廉價格如何能詳細負責的完成，因此作假情事就是容易如此發生，如本次KTV十樓安檢随便看個一樓就罷。

3.#救災電子E化系統
台北市政府的所謂E化只有目前所指救護車的救護平面E化系統，實際上各大樓及一定規模以上的建築場域，消防的E化係是大樓各層平面圖，電子化亦即將各層樓的安全梯消防栓警報系統全部電腦化標示正確位置，消防署圖面電腦化甚至於2D、3D化。如此在各級消防控制中心遇火警時能立即傳輸給第一線救災人員立刻能夠了解現場平面狀況甚至進入火場，更可藉GPS定位救災人員位置，更保障救護安全。否則在一片煙霧瀰漫又漆黑裡那𥚃得知自身位置，但目前因消防署中央人員、經費不足無法進行此項工作。

4.應該區域消防局設置分區🆘「#消防受信總機訊號遠端監控機制」，即便當受信總機被關閉或故障📴，即時通報。此外，應該強制一定規模以上之業者裝設📵「#119火災通報裝置」，當火災發生感應時，自動通報消防機關，如今發生憾事，各縣市應該亡羊補牢。

5.#消防人員專責化，救護專責、安檢專責、救災專責，每個人擅長都不同，但把人員特性區別出來，專責化丶分責分權制度，地方政府提高員額和預算編列，職務津貼。


🔴#北市建管處跟台北市建築師公會
制定法律人民有遵守義務，日前消防局、建管處分開申請報(簡便於民)核確實有漏洞，北市府已經於災後幾天內檢討並立即修正是值得鼓勵：
5/2建管處邀集消防局及台北市建築師公會（室內裝修審查機構）共同研議，會議中並修正SOP，決議未來台北市建築物申請室內裝修或用途變更，必須依法檢附「施工中消防防護計畫」送消防機關備查。若非屬一定規模以上之建築物（住宅除外），建管處或建築師公會於核准變更或室內裝修許可時，仍將橫向通報消防局知照。

台北市建築師公會自5/4起，簡裝室內裝修恢復收件審查，不論自任審或公會審，送件時，一律檢附(臺北市建築物涉及施工中消防防護計畫檢核表)檢核表。（住宅除外）倘屬應辦施工中消防防護計畫核備者，應繳交消防局核備證明文件後本會方核發施工許可證。https://www.ettoday.net/news/20200502/1704998.htm#ixzz6M7lsjX96


🔴#爭議事件處置
這次事件是整個公務體系制度與中央法規的問題，該負責的人沒出來（關安全緊報設備之人），最後怎麼會由救火的消防局來負責任，盼市府、民代及外界能搞清楚究責方向，勿因政治化不問是非就錯殺基層好人，本因施工或電線走火造成火警傷亡，消防盡心盡力救人，最後怎麼所有指責都到消防單位身上，要消防來扛責任。建管丶消防抽查單位也是配合原有中央法規遵循而建立聯合稽查制度，原有分開申請報核(簡便於民)亦是依循中央法令規範。

KTV大火事件更交應由「第三方公會與府方聯合鑑定」（建管丶建築丶消防），不失正當公平公正性。交由第三方的鑑定 而不是慣性交由「府方高層」及「政風單位」調查，更不應受獵巫影響，政府也不應讓公務基層士氣低落。此舉才能夠全面完善而客觀審理所有看法、衡平論點，避免貿然採信單一事證，不失公允。 https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3155652

特別感謝建築師公會丶技師顧問專家的指導和提供專業諮詢丶研判丶分析丶照片。
我也懇請大家能給基層消防人員和市府承辦人員跟相關建管單位一個慰勉丶鼓勵。
「消防法」目前真的很有問題必須多傾聽產丶官丶學丶民的多方意見召開多次的檢討會以及研討會去修法！不合時宜的法規遵循應給予修正而不是「政治化」的罵聲獵巫，為出征而出征，「罵聲不會讓台灣社會更好」，掌聲才能讓台灣世界驕傲」。


參考文獻
https://www.ettoday.net/news/20200502/1704998.htm
相關建築、消防法規、建築師公會