巴黎罷工訊息12/13 + 法國大罷工的原因

明天巴黎交通罷工持續進行中，情況只有一咪咪改善，依舊只有1、14號線正常，3、4、7、8、9、11號在尖峰時間才有車，其餘停駛，多了3、11線地鐵。剩下8條地鐵完全停駛

RER A、B近郊地鐵也只運行在尖峰時間。

火車方面依舊只有
1/4 的高速鐵路
1/4 的一般速度火車
4/10 的鄰近跨省火車

詳細的巴黎地鐵、RER、公車資訊可以到 ratp網頁
https://reurl.cc/Valo15

火車資訊要到SNCF查詢
https://www.oui.sncf/train/greve

所以的交通罷工情況，都是48小時前確定，所以小巴建議大家還是下載這兩個ratp、sncf的App，這樣才能收到最即時的消息

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#罷工什麼時候結束
這個真的很難說，以目前看來政府推動改革勢在必行，似乎沒有要退讓的意思，因此工會也很強硬12/17號會有大型街頭罷工遊行運動，請大家先留意。所以目前沒有要停止的跡象

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#來法國遇上罷工怎麼辦
因為目前看來罷工會持續，有報導說可能會影響到聖誕假期，所以計畫年底或明年初來巴黎的朋友：
✅在巴黎，小巴建議大家住在市中心、或是1、14線地鐵沿線，把可能會沒有交通工具的影響降低
✅有計劃搭乘火車到外省，不妨試試Flixbus大巴士或是自行租車，這兩個是目前法國人因應聖誕假期可能鐵路罷工的解決辦法，所以也需要提前預訂喔！

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#罷工原因
這次主要是政府改革退休制度，法國目前總共有42種的退休制度，馬政府想把這42種統一成單一種的積分式退休。也就是用工作時數來換取積分，積分之後會轉成退休金

會抗議改革的人多半都是原本的保障、退休金減少，因為原本的權利受到影響才會抗議，如果可以多拿誰抗議呢！

因此要說到法國的優惠退休制度，他們多半都是公營企業單位員工，像是法國國鐵SNCF、巴黎地鐵ratp、法國電力公司、法國天然氣公司這種，

但是除了這些像是軍人、警察、水手、海軍其中還有『歌劇院的工作舞者😳』（這項工作就是當年路易十四在1698年開設的），都是公務員喔

他們主要是
（一）可以提前退休，像是鐵路勞工是規定50-52歲就可以退休，主要是因為他們需要夜間值班、工作時間不定、需要在假期工作不能和家人團聚等，當年鐵路公司為了爭取更多優秀的人才留在鐵路公司，提供的優惠退休制度
（二）因為工作年限縮短，所以會有較高的政府補助退休金，但是每項工作者的退休年齡都不一樣

😡這次最主要的爭議是：政府決定把退休年齡訂在64歲，嚴重影響到原來受到保障的族權，原本現行法律一位鐵路勞工可以在57歲退休，他得要工作到64歲才能領到完整的退休金，政府給出一個選擇，可以提前在62歲退休，但是退休金會減少，也可以延長到67歲這樣可以領到多一些退休金。多工作一點領多一點的概念

其實整個歐洲國家或OECD相比，法國已經是退休年齡最早的一個國家，按照我們目前的人類壽命，確實需要延長工作年限，不然每個退休金制度都會破產，法國人也承認這個事實，只是目前政府給的積分制度讓大家無法信任，解釋又常語焉不詳，不段強調這是個可以平衡目前收支，卻又無法保證不會再改，所以才讓儘管沒有被影響的人，也對這項新的退休制度保留態度

#巴黎罷工日常
因為交通罷工的問題，巴黎人比平常更焦慮和煩躁，大家普遍心情都很差（工作、小孩、回不了家上不了班），大概會更容易遇到機車和沒耐性的法國人，這時候請深呼吸（念一下清心咒）
我今天已經唸十遍有了。。。。

每天回家的路都好長

【年改釋憲出爐 確認改革方向合憲!】

針對年金改革釋憲案，司法院大法官會議在今（23）日下午做出781、782、783號解釋案，做出主要合憲解釋。對此，民主進步黨立法院黨團書記長李俊俋肯定司法院大法官釋憲認定年改法案的合憲性，對於國家在公益必要時得變動法規，以維護退撫基金之存續做出正面解釋，「年金改革法案並未違反信賴保護原則」。

李俊俋書記長表示，政府年金制度政策最大目標在於確保國民老年生活不虞匱乏。也因此，維持各年金制度永續、延長基金壽命，讓國民退休生活無虞，絕對是首要的社會安全課題。大法官釋憲案確認年金永續發展的正當性與必要性。

他指出，因為高齡化及少子化的趨勢，所得替代率過高、請領年齡太早、平均餘命延長等現象也造成退撫基金如冬季水庫般進少出多，在此狀況下基金必然枯竭，採取確定給付制的年金制度正面臨龐大財務壓力，因此必須進行年金改革修法，逐漸把水庫的破洞補起來，才能永久實現年金制度存在的價值。此次大法官釋憲案認定多項法令合憲，等同肯定年金改革的正當性與必要性。

第二，李俊俋表示，本次大法官解釋認定年改有重大公益性，「年改無違信賴保護原則」。本次釋憲案最主要法律爭議點在於，年金改革修法是否違反「信賴保護原則」？與公益性之間的關係為何？此次大法官釋憲認定，年改相關法案無涉法律不溯及既往原則，與信賴保護原則、比例原則尚無違背；過往釋字717、525、472號解釋中都曾完整闡釋了信賴保護原則。

第三，針對退休軍公教人員再任私校職務，本次大法官釋憲認定違反憲法保障之平等權，法令失效。至於大法官指出，考試院及行政院，對於公務人員退休金等，應負有隨消費者物價指數變動累積達一定比例時進行調整之義務。對此李俊俋表示，這部分行政院、考試院會再予以討論、研議。

「除了釋憲案解決法律爭議外，年改過程中的確很多人會反彈，我們感謝人民及退休軍公教人員對於年改的體諒」，李俊俋進一步指出，年改上路一年以來，根據銓敘部、教育部與退輔會的最新統計資料顯示，光2018下半年，公務人員年改節省60.74億元，教職人員節省76億元，軍職人員也節省4億元，近140億元都會全數編入明年度退撫基金預算，用來撥付挹注退撫基金。

他強調，維持退撫基金的財務永續，更確保基金的永續經營，顧及代際正義，這是執政團隊推動年金改革必須扛起的責任。

李俊俋同時提醒，目前15位大法官其中僅有7位是蔡英文總統提名，國民黨不要想藉由大法官的人數來做文章，社會也不會認同少數在野黨人士為了選舉考量恣意煽動軍公教與政府對立的行為。

【中年轉業困難，不是卡在身段不夠軟，而是卡在企業用人觀念落伍】

昨天是日本臨時國會結束的最後一天，被執政黨列為重大法案的｢入管法」（「出入境管理及難民認定法」）強行通過｡看電視新聞時，我們也看到日本國會與台灣立法院一樣的畫面，朝野對立，激烈攻防，出現肢體上的推擠，可見得它的爭議性｡但是這對於一些想去日本工作的人，卻是一項好消息｡

因為過去日本只開放大學教授、企業經營者等高階人才取得工作居留資格，這一次修改後的｢入管法」，未來5年內最高將可開放34萬外國藍領勞工，包括建設與看護等行業｡

不止如此，政府緊接著將在明年針對企業提供獎助，鼓勵他們任用高齡者，修改｢高年齡者雇用安定法｣。

這兩個舉措在說明什麼﹖

日本在老人化與少子化雙刄夾殺之下，勞工嚴重缺乏，尤其是3D工作（苛刻demanding、骯髒dirty、危險性dangerous）根本找不到人力，逼得他們不得不最後放棄社會安全的考量，一方面開放外籍勞工，另一方面延長日本人工作的夀命。你想，日本連老年人都用上，更遑論善用中年人｡

反觀台灣，大叔大嬸早退的現象，一直未能明顯改善。50～55歲的中年男性，從1990年至2016年，勞動參與率減少7.5%，這個數據突顯出一個問題，台灣企業卡在｢年齡｣這一關，對中年求職者不友善，拒用他們，使得中年人不得不早退。也就是說，台灣在用人未能與時俱進，完全落在社會變遷之後｡

一位35歲的男性朋友在企業界當基層主管，請教我怎麼徵才。他的屬下半年前離職，對於在人力銀行收到的履歷都不滿意，向我抱怨：

「不是沒有相關經驗，就是四五十歲太資深。」

我覺得很奇怪，四五十歲資深有經驗，即戰力強，馬上可以上手，怎麼會是問題？他解釋：

「比我年紀大，總是要尊重他們一些，我擔心自己叫不動，也不好意思叫得動。」

「年紀大有主見，還要重新給他reset，更累人！」

後來他決定，等到畢業季，再挑選相關科系的應屆畢業生，於是他放著馬上可用的老鳥不用，花九個月等待毫無經驗的菜鳥。我不信邪，想說這位35歲朋友是特例，於是做了一次小規模調查，樣本數是13位二、三十歲的年輕主管，結果發現錄用大於50歲的屬下，竟然無一人！

對於50歲以上的大叔大嬸，年輕人充滿無名的恐懼，恐懼大叔幹掉自己！恐懼大叔意見多！恐懼大叔脾氣怪！恐懼大叔彎不下腰…致使能力高強、經驗豐富、活力充沛的大叔大嬸被推拒在門外。

中年失業，帶來的痛苦與壓力，不輸給重要親人過世，或個人罹患重病。上有父母，下有子女，往前看還有長長數十年要過，這時候遇上失業，無啻雪上加霜，給人生重重一擊。

奇美董事長許文龍經營事業，最讓人津津樂道的，不只是他不太進公司，還包括他不太裁員！小時候，許文龍的父親突然被公司辭退，從總經理的高位重重摔下來，大受打擊，退縮在家裡足足十年，許文龍沈痛發誓一輩子要對員工好。

一位49歲被裁員的白領男性說，家裡兩個孩子還在念書，他沒有資格對工作挑三揀四，只要有工作都願意去做，可是沒有機會，最後連清潔工、小7門市人員都去應徵。

「我什麼工作都找，即使一再降格以求，都沒有下文。」

這種走投無路，真的會把人逼上絕境。2016年媒體熱議大叔早退，新聞刊登出來的當天晚上，我收到老朋友的line：

「完全找不到工作！是被社會價值絕緣的族群。」

「感覺，好想結束一切。」

可是，當職場拒絕大叔大嬸同時，卻又戴著有色眼鏡看他們，充滿偏見，施以二度傷害。

這些偏見不外乎是，中年人從位高權重摔下來，一直沒有清醒過來，沈浸在過去的榮耀光輝中，拒絕回到現實世界，不想轉換跑道，拒絕學習新技術，不願意將腰桿彎低，拉下身段，不和年輕人打成一片…說得好像這些中年人個個是「老頑固」、「怪叔叔」、「可怕大媽」。

因此，很多局外人，包括專家，都會給這些建議：

調整觀念！

拉下身段！

心情歸零！

而且，親朋好友都會基於善意，給各式各樣的主意，建議他們做這個做那個，好像在大叔大嬸的眼前，有無限多的人生選擇。

事實上，依照學理來說，當一個人在某一個行業浸淫一二十年或二三十年之後，會產生一種心理狀態：「路徑依賴」，讓人難以轉彎，需要花時間調適，改變的過程不如一般人想像的簡單。

「路徑依賴」這個概念，是美國經濟學家Paul A. David提出，他說，當一個人選擇進入某一路經，就會產生依賴，無法脫離。而這條路徑的既定方向，也會回過頭來對此人產生強化效果，決定其生涯發展。

中年轉身，任誰都難。我們覺得不難，是因為還未碰到。因此，在面對中年失業，除了給予協助外，也要有一顆體諒的心，並給予適應的時間。

更何況中年就業困難，根本｢罪不在己｣，問題主要出在於企業拒絕錄用｡主計處調查顯示，2015年5月中高齡失業者有8.2萬人，其中逾半數4.6萬人未曾有工作機會，尋職困難以「年齡限制」占55.0%居多，至於「找不到想要的職業」占19.9%居次、再次為「待遇不符期望」占10.2%｡很顯然的，年齡問題才是中高齡失業者尋職的最大障礙。

過去人力充沛，只要用年輕人就足以應付需求，但是走到少子化、老人化的今天，勞動力日減，用人主管還活在天寶年間，不知今夕是何夕，堅持非年輕人不用，一位金融業的人資經理看不下去了，他說回鍋的中年是最好用的一步活棋。

「這是遲早的事，用人主管一定要習慣帶領中年屬下，否則就是沒人可用！」

和各國相比，台灣的退休年齡過早。去年政府公布台灣平均退休年齡58.6歲，媒體居然說是「創歷史新高」。可是，日本平均約在70歲，比我們多11年。再來看看其他國家，即使最浪漫的義大利也有60.8歲、最熱情的西班牙是62歲﹑財政艱辛的希臘是61歲。

過去在台灣，不常見到中年人在職場上活躍，隨著老人化，退休年齡一再往後延，職場勢必要接受大叔大嬸回鍋職場，重新啟用他們。年輕人要學會和中年人共事，年輕主管也要學會帶領中年人，這是大勢所趨，也是一個新時代的新挑戰。

雇用中年人，除了等到企業在無人可用之下，逼不得已才延攬之外，政府可以立法做兩件事：

1. 求職履歷，不得要求寫出年齡｡

2. 學習日本，立專法鼓勵企業任用中高齡者｡

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