[爆卦]左迴旋支英文是什麼?優點缺點精華區懶人包

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    2020-09-14 11:00:36
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    #名人堂

    迴旋空間 周行一

    周行一

    我國軍購武器陸續進入付款高峰,F-16A/B性能提升「鳳展專案」,明年預計編列九十一億元,比今年大增六十一億元。圖/聯合報系資料照片

    台灣是個寶島,大家都這樣講,甚至大陸朋友初來乍到時覺得台灣的都市景觀令人失望,可是接觸了民眾之後就也跟台灣人一樣認為台灣是寶島了。台灣人民儘管政治立場不同,卻都有一個共同的願望—安居樂業,從政者當然也不例外。但是過去幾年國際地緣政治的走向可能會影響這個共同願望的穩定性。

    台灣一直處在一個極端困難的國際關係環境裡,中共對台灣的打壓造成只有十五個小國承認中華民國,台灣甚至無法參加必須是一分子的世界衛生組織,儘管如此,在大家的努力之下,八二三砲戰之後台海維持了六十二年的和平,台灣經濟有輝煌的成就,社會富足安康。

    但是自從美國發起中美貿易戰,台海周遭的地緣政治情勢產生了顛覆性的改變,中國從美國的競爭性商業夥伴,變成了美國的國家安全威脅,以前美國強調台海爭端應由兩岸協商以和平方式解決,現在美國正積極將台灣納入打擊中國的夥伴圈中。台灣為了自保,迎合美國的需求,購買各種新型武器、台積電決定赴美設廠、開放美豬進口積極爭取美台貿易協定等,台灣正走向越來越依賴美國維持自身安全的方向。

    傳統上,美國攸關台灣的安全,但是台灣如果最後進入到無迴旋空間的情境,即使美國願意防衛台灣,台灣是否還能具有獨立自主的良性經濟發展,是個值得深思的問題。波多黎各的經濟發展可以做為我們的參考。

    波多黎各位於加勒比海,人口略高於三百萬,國民所得三萬兩千美元左右,自從一八九八年後就是美國的屬地,不是美國的一州,但波多黎各人出生時即是美國公民,可以自由往來美國本土,不過沒有選舉美國總統與國會議員的權利,有經美國國會批准的地方憲法及自治權,自己選政治領袖與民意代表。二○一九年六月九十七%的波多黎各民眾表示希望成為美國的一州,但是在隨後的公投中因為只有廿三%的民眾參與而未通過。

    一四九三年及一八九八年間,波多黎各是西班牙的殖民地,現在的官方語言是西班牙文與英文,不過西班牙語最通行。波多黎各支付美國聯邦税,但不付聯邦個人所得稅,波多黎各沒有自己的外交政策,國防由美國提供,在美國政府同意下可與其他國家簽貿易協定,設貿易辦公室,自然資源缺乏,製造業為經濟支柱,高度仰賴進口原物料。

    現在的波多黎各狀況很糟,貧富差距大、失業率高、政府已因高債務破產,政府預算有四分之一來自於美國政府的補助。美國政府的政策是讓波多黎各進入險境的重要原因,早期美國允許借款給波多黎各的債權人可以免繳利息所得稅,波多黎各政府可以舉債平衡預算赤字,美國企業在波多黎各經營可以免支付地方、州及聯邦稅,自一九九六年美國政策改變,這些在波多黎各的美國企業必須開始付稅後,波多黎各經濟就開始每況愈下。

    台灣當然還不是波多黎各,不過波多黎各的例子顯示,當一個國家需要受別的國家保護的時候,自主的空間就會受影響甚至於消失。自主迴旋空間對一個國家的經濟發展至為重要,而在世界上贏得別人尊敬的一個重要手段就是亮麗的經濟表現,台灣在新的地緣政治環境中不可不如臨深淵,如履薄冰。(作者為政大財管系教授)

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    2020-05-09 07:00:55
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    #社論
    五二○將屆 蔡總統要將國家帶往何方
    圖╱總統府提供

    五二○總統就職將屆,蔡英文昨天宣布由蘇貞昌續任閣揆。在連日「萬元紓困之亂」的雜音下,氣氛略顯尷尬。蔡總統的第一任留下許多爭議的施政,導致民進黨在二○一八縣市長選舉大敗;其後因香港「反送中」和習近平「兩制對台方案」的波瀾震盪,又讓她順利連任。今年五二○就職演說,蔡總統將如何表述兩岸政策,深受各方關注。

    蔡英文的首任四年,兩岸關係擺盪至低點。原因包括:第一,美中對峙情勢驟升,美國行政與立法部門競相拉攏台灣作為反中棋子,激化台灣內部反中聲浪;第二,民進黨內部傾獨勢力拉扯,迫使蔡英文選前必須拉攏,使大陸政策日漸傾斜;第三,國民黨政治操作不當,漸失民間支持,失去制衡力道。

    亦即,兩岸關係的變化,受到了國際與內部因素的拉扯,美國因素更是前所未見,這已超乎過去的框架。此外,新冠疫情使得國內反中敵意盤旋上升,兩岸網軍的操作更拉高民間對峙情緒。四月底共軍遼寧艦繞台,國安局長邱國正公開宣示ECFA可能中斷,對岸軍事威脅可能在「兩會」後繼續升高;這些,在在顯示兩岸關係的緊張。

    面對內外因素夾雜,蔡英文此刻的選項其實有限。第一,選擇順應美國反中策略,繼續拉高與北京的對峙。如此,固然討好了美國和獨派,但兩岸關係勢必更迴旋而下。台灣經濟在疫情中受創不輕,若對大陸經貿也惡化,經濟前景必然堪憂,更何況還有軍事和外交的不定時爆點。

    第二,蔡總統可以顧左右而言他,重彈「維持現狀」之舊調。但世人皆知兩岸關係已非四年前的「現狀」:一則是北京敵意日增,二則蔡政府對於傷害兩岸關係的言論和政策鮮少節制,雙方不僅信任蕩然,嫌惡情緒高漲,擦槍走火的可能性也大增。採取切香腸式的「維持現狀」,無助大局。

    第三,是在五二○的兩岸關係表述中,調製若干善意,使蔡總統的第二任至少出現一些方向感,而不至於飄蕩蕪雜,隨時都要因應突然爆發的火藥庫。

    兩岸關係的穩定平和,原是兩岸領導人無可逃避的重責,但現在卻遙不可及。一方面是川普面臨連任壓力,共和黨已定下「反中」為疫情卸責的主軸,台灣必然受其牽引。另一方面蔡總統挾八百餘萬票之威風,不願認同九二共識,又無法建立可與北京對話的基礎,兩岸關係宛如風中之燭。

    進入第二任,蔡總統必須思考的是自己要留下什麼歷史地位;是冒險衝撞,置國家安全與經濟發展不顧;還是險中求穩,讓兩岸官方至少「開始」建立某種程度的互信,再由此追求蔡英文在連任時宣稱的「和平、對等、民主、對話」。否則,這些原則豈禁得起現實的翻攪?

    要如何重建兩岸互信基礎,從各種因素研判,底線仍在於中華民國憲法和兩岸關係條例。四年前,蔡總統就職演說時曾以此為兩岸關係的基石,可惜北京未能穩妥接住球。四年後,外在環境變化多端,但大局的綱領仍在於此。身為中華民國總統,保憲護憲本來就是蔡英文的最高指導原則,兩岸關係條例更是釐清兩岸關係往來的指導原則,兩者都是台灣內部的最大公約數。不論九二共識是否為多數民眾接受,中華民國憲法與兩岸關係條例仍是兩岸重新開機的重要按鍵。

    一個國家領導人的最大責任,在於富國利民,並維持國家的榮耀,而不在政治操作或國家宣傳。蔡政府雖帶領台灣成功抗疫,但在經濟發展、社會公平及國家安全層面,嚴格而論均無法令人滿意。五二○將屆,蔡總統終須為兩岸關係惡化尋找一條新的出路;否則,如果兩岸未來四年仍處於冷戰叫罵、且戰且走的關係,則台灣將如一截隨波逐流的浮木,不知漂向何方。那麼,蔡總統的歷史定位也將乏善可陳。

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    2018-10-18 07:00:00
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    #社論
    蔡總統又從工具箱裡掏出了台獨道具

    獨派的「喜樂島聯盟」周末將舉辧「反併吞正名公投」遊行,民進黨上月下令禁止黨內公職人員參加,顯示有意切割。但近日因高雄選情告急,民進黨改變主意,決定同日和本土社團在高雄舉辦「反併吞、護台灣」的遊行,呼應喜樂島的活動。從「不准參加」到「南北呼應」,民進黨的轉變除顯示高雄選情不太樂觀,也說明蔡總統和獨派之間欲語還休的取予關係。

    民進黨上月之所以下令不准參加「喜樂島聯盟」的活動,主要是認為選舉在即,為了擴大爭取支持,必須與綠營極端的台獨勢力保持距離,以免嚇走中間選民和經濟選民。如今,眼看著高雄市長候選人陳其邁選情告急,民進黨不得不再把「台獨牌」從工具箱裡拿出來,要利用「反中」訴求來拉攏及鞏固高雄的綠色基本盤,也向獨派示好及謝罪。

    從這個角度看,民進黨與深綠獨派這種可親可疏、可合可棄的關係,具有高度的政治工具性。在需要號召全國人民團結及拚經濟民生的時候,獨派就被視為不利安定的「票房毒藥」,必須收進工具箱裡藏起來。但在民進黨執政情勢嚴峻、大失民心的時候,台獨牌又被當成「救命仙丹」,拿來號召「反中」為綠營止血救急。蔡政府先前對「喜樂島聯盟」活動的全力壓縮,是基於年底選情需要;但此刻陳其邁的高雄選情告急,民進黨立刻急轉彎配合同步造勢,這是「因地制宜」及「因時制宜」。

    蔡總統執政後,陸續向獨派釋出不少資源,不少獨派人士都分得一杯羹,並得以出入君側。蔡英文此舉,主要當然意在安撫,以換取獨派繼續在側翼相挺。包括蔡英文提名陳師孟出任監委等人事任命,都是對獨派和扁系的妥協;相對而言,卻也使得政府形象大受損傷。事實上,兩年多來,隨著蔡英文執政滿意度的下滑,她能給予獨派的恩寵或小惠,都逐漸失去了餘裕。一方面,是民眾對蔡英文感到不滿,認為她偏歧的兩岸政策已造成民生經濟的傷害;另一方面,則是獨派不滿她「維持現狀」的基調,並利用其侷促處境加緊勒索。如此一來,蔡英文原以為可以左手拉著獨派、右手安撫民眾,但這種兩邊討好的如意算盤,現在卻兩面落空了。

    以高雄目前的情勢看,民進黨呼應台獨活動舉辦「反併吞、護台灣」遊行,究竟能有多少效應,其實還很難說。原因是,韓國瑜主打的是高雄又老又窮的「經濟牌」,向新世代「北漂青年」提出呼喚,希望能重振高雄經濟。但民進黨發動「反併吞」遊行,打的是傳統「恐嚇牌」的老招;就算能號召出深綠支持者的老靈魂,對於高雄的未來其實助益無多。現實上,高雄面對的是廿年治理失效的衰退,這和對岸的併吞威嚇絲毫無關;民進黨故技重施,再施放一次迷魂藥,但許多高雄民眾也許已對此產生了免疫能力。

    更多民眾想問的是:蔡英文以全民總統之尊,為何不斷受到獨派的掣肘及裹脅,以致兩岸政策及許多內政走進無法迴旋的窄巷?原因之一,是蔡英文從來沒有真正的以「全民總統」自居,她的許多施政都在撕裂國家,圖利民進黨,所以很多政策始終無法取得中間選民及反獨民眾的支持。原因之二,蔡總統執政常常流於投機和曖昧,缺乏真正的理想;也因此,每逢碰壁,就只能回頭求助台獨,看深綠的臉色。

    無獨有偶,蔡英文近日特意參加獨派大老辜寬敏創辦的高爾夫邀請賽開幕式,兩人牽手談笑,換得辜寬敏改稱蔡英文「連任也很好」。對於後遺症不小的「東奧正名公投」,中選會毫無懸念地通過了,把忐忑留給運動選手。至於陳水扁,則利用獨派的掩護不斷踐踏中監的紅線,蔡總統也能裝作看不見。正當選情告急,蔡英文此刻需要台獨牌護身!

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