桃市府嚴格執法 新屋區瀝青違章工廠斷水斷電

為遏止農地違章工廠繼續營業，今日(11/13)上午市長鄭文燦率領市府經發局、警察局與台灣電力公司及自來水公司，前往本市新屋區1間從事瀝青加工業務之違章工廠，執行斷水斷電。
　　自今(109)年以來，該違章工廠經多次民眾陳情檢舉有異味，經市府環保局依空汙法、水污法裁罰在案；另依據新修訂之工廠管理輔導法規定，105年5月20日後農地新增違章工廠，均不得申請納管就地合法，該廠經市府經發局主動清查並比對圖資發現，105年5月20日以前為加油站，108年後改建違章工廠，經該局前往稽查裁罰並勒令停工，惟該違章工廠仍持續營業，因此依工廠管理法斷水斷電。
　　為加強工廠管理，經發局將於110年1月1日新成立「工業行政科」，加速工廠申請納管案件審理，並成立專家輔導團隊，輔導業者提具改善計畫，以兼顧生態、環保、農地及產業發展，妥善管理工廠並輔導改善。
　　經發局強調，市府仍將持續查緝農地違章工廠並嚴格執法，以遏止農地再新增違章工廠；同時更再次呼籲105年5月20日以前既有未登記工廠，盡速向市府申請納管改善或提出轉型計畫。

今晚直播目錄出爐囉～

4:30 Part One 台鐵東移與覺青補眠
-今天拆大埔、明天拆台南、後天拆全台
-林九萬5年前拆政府、5年後叫政府拆你家；Sometimes，摸奶廷、黃國昌、公民老師等覺青複合體
-本來根本不用拆，因為有龐大土地商機；就與其拆原址，不如拆你家
-一說是有古蹟，但你也知道，很多古蹟都會神秘失火！
-有啦，是有些學生抗議，但與大埔、文林苑、巢運比起來，根本小巫～

21:22 Part Two 房價過熱與人民幣
-最諷刺的是，這次房價過熱，根本來自對岸
-先用工廠管理法讓農地工業化就地合法、再鬆綁土地買賣
-然後又透過資金匯回法減稅（20趴降至8趴），把大把人民幣灌入台灣土地中
-難怪台幣突然變那麼高，原來根本不用服貿了，兩岸資金早就集體雜交了
-看看信義房價指標，破新高，感謝覺青最討厭的台商人民幣
-不知鐵路東移後，會不會有人民幣資金回來炒；那共匪更要感謝覺青人民幣複合體惹
-又讓覺青們不吃不喝，多個幾年才能買到房，誰叫你是深海同志心中最軟那塊
-但也不要傷心太早，both央行與財政部，都說要打房喔

45:30 Part Three從白宮三項軍購看墾丁洋男砲兵團
-蔡深海端個麻辣鍋到樂山基地
-你知道嗎，這基地是美國把拔，用你我納稅錢、蓋在我們土地的「美國基地」
-沒錯，這雷達基地根本不是我們的；有沒有看到，蔡視察後面還跟個美國GI監控賤手有沒有亂摸
-同時間路透報白宮硬是塞三項我們不要的軍購給台灣
-讓同文同種覺青中國人打土八路中國人
-然後覺青在西岸與共匪打野戰時，他們的女友在墾丁海灘上跟洋屌打野戰
-我們莒光神話教我們敵人看起來跟我們長的一樣
-卻不說同時間，一個跟我們不同種的人，在樂山竊取軍事基地、在墾丁探勘女友陰蒂
-想想看，同樣眾人前打野砲，發生在紐約哈林區，那群黑人會如何
-結論：台男被系統性娘泡化、刨根化；台女只好跟著下沉

1:02:41 Part Four 其它國內外財經議題
-國安基金護盤；說退撫基金前八月賺147億；但投資報酬只有2.53％
-這樣糊弄你們，如果我操盤，全放在黃金中，3月迄今可大賺25趴！
-也就是大賺1470億；而且啊，讓股市早點崩盤，搞重整，黃金可賺更多！甚至翻倍
-這就是軍公教勞要年改的原因，用來護盤；本來低點入場都可大賺的
-說大同再被爆有陸資
-但為何死都不抓最大陸資的蔡英文表哥？
-老共在抓台諜；其實我們也抓到共諜，就是我們總統一家人～
-市場派也依然佔上風，所以假議題
-北富銀ATM沒錢、老共發數位人民幣「紅包」
-英國又不脫歐惹

你斗內、我回答
1:16:16 感謝斗內大德小道問：看了大師2014年的文章「全球影子政府-畢德堡集團」請介紹分析，大師似乎也常常提到這個觀點，就是重大的令人恐慌的新聞是可以操控製造出來的？也是希望大師講一些《1984》為何作者可以如此先進的模擬分析。
-關鍵字「伊頓公學」，Eton College
-精英訓練學院
-《1984》內有一章講老大哥的葵花寶典，問鰻魚，他正在讀
-合理懷疑，真有這些書，都收藏在伊頓公學內
-美麗新世界作者赫胥黎（Aldous Leonard Huxley）還是在這學校，教歐威爾法文
-他們的兩本書，都是鮮汁般預言書，怎辦到的？

感謝YouTube直播大德李道揚與Rocky You

直播網址： https://youtu.be/YTq7oUeoCqM

優質內容，需要您們的贊助！
贊助連結: https://p.ecpay.com.tw/B7CB5 （留言不可空格、分段）

【#別讓財團違法綁架了立法院：#農地農用】
#民意│#工廠管理輔導法【#分級納管，#資訊公開】
感謝資深專業地政專家、建築師、消防協會、環保團體研究報告參考，綜合研究討論出以下建言主張，望訂定全國性之清理原則：
1.分級納管 資訊透明
2.就地輔導 退場機制
3.保護環境 農地農用
4.全民監督 有效遏止
📌全文請見👉 https://reurl.cc/Yl0Max
📌懶人包👉 https://reurl.cc/0zZVqY
❤️「#立法更新，#國會換新」❤️
❤️「#專業治國，#安心樂活」❤

#專業文
#歡迎大家認同分享+1
--------------------------------------------------------------------
民意│工廠管理輔導法【分級納管，資訊公開】

象徵國土永續發展的《國土計畫法》自86年送進立法院審議，至2016年終於公告實施，立法院藍綠兩黨花了長達30年的立法時間，終於將《國土計畫法》通過法案，保障國土安全、保育自然環境與人文資產、復育國土環境，追求國家永續發展。

當《國土計畫法》成為我國國土使用的最上位法，數量龐大的「農地工廠」則成為《國土計畫法》的危機。而領用「臨時工廠登記證」的「農地工廠」面臨《工廠管理輔導法》將於2020年6月到期的「輔導期」大限，有7400餘家工廠將瞬間變成違法工廠，同時全國農地約有1.4萬公頃違章工廠，未登記的就有3.8萬家，成為國土規劃的危機。經濟部以農委會資料為基礎，編列前瞻計畫7500萬元給各地方政府，於108年底完成清查，為此有多名立委聯署提案修法展延「輔導期」，然而環保團體則認為無限期的修法，無意讓工廠遠離農田。

#未登記工廠的形成原因

民國61年政府「以農業培養工業，以工業發展農業」之政策，此政策帶領台灣產業工業化，此外由於早期倡導「客廳即工廠」政策，加上早期工廠創業資金缺乏，許多工廠設立選擇在自家農地設廠，加上當時政府工業地推廣不普及，民眾法規不了解情況下，因此造成未登記工廠氾濫。依據2017年農地資源盤查，我國約有1.4萬公頃農地遭到工廠占用，違規使用情形嚴重，成為國土規劃難題。

#政府執法成效不佳造成業者觀望心態

農地違章工廠輔導登記期已近9年，由經濟部截至107年2月底之統計資料，未登記工廠補辦申請合計11,440家，其中7,216家取得臨時工廠登記（立法院第9屆第5會期經濟委員會第6次全體委員會議經濟部書面報告，107年4月2日），僅有43家輔導進入工業區及9家變更；而符合登記門檻卻未登記的則有3.8萬家（工商時報社論第A2版火線焦點，108年2月22日），顯見輔導機制失靈，成效不佳。
政府原確定優先就105年5月20日以後農地上新增之違規工廠予以拆除。首波拆除名單34家，但名單最終縮減至17家，迄今除雲林1家申訴後變成農舍，另16件拆竣，農委會已宣告方案執行完畢，並表示完成首波方案後會提出第2波行動方案。但因目前僅拆除17家，未被拆除業者恐持觀望心態。

政府機構不同調，107年環保署表態「農地違章工廠不該展延」，「農地」生產糧食本不該與產生汙染源的「工廠」擺在一起，環保團體拒絕將零星使用問題「就地合法化」，例如:非都市土地丁種建築用地、都市計畫零星工業區...等就是工業區外合法化的「農地工廠」。

農地違章工廠自100年起，每年平均新增約5千〜6千家，拆的速度比新建的慢太多，緩不濟急，無法達到遏阻作用，亦令外界質疑放任其他工廠就地合法，政府應加速拆除或提出更有效之解決方案與立定修正法案。

#鐵皮屋(#輕量型鋼結構建築物)#的危險性

全台光是違章鐵皮工廠數量根據 2017 年盤點的結果就高達13萬家。該類結構物施工容易、建造速度快、建構成本低等，都是民眾接受度高的原因。鐵皮屋之構件多由鋼骨或Ｃ型鋼所構造，鋼結構物在溫度達 600℃以上其結構即會破壞彎曲變形進而崩塌。加上其火災成長迅速、無防火區劃、火勢猛烈度大等，對於內部人員初期滅火及後續消防搶救來說都是相對的困難。10/3台中大雅發生的大火就造成兩名消防員殉職。2019/06/27《工廠管理輔導法》修法時，消防員工作權益促進會就站出來跟環保團體一起反對農地工廠，並說明違章農地工廠的消防問題，包括鐵皮屋很容易垮掉，消防員可能被壓死，退出的門可能垮掉而無法逃出；農田道路狹小，消防車難以進入，消防栓又太遠，水線要拉上十幾二十條，危險更高。違章工廠沒有提供內部配置圖，化學品沒有列管，消防員進入難以掌握現場等問題。《工廠管理輔導法》新增第4章之1「未登記工廠與特定工廠之管理及輔導」專章，增訂1條罰則及修正施行日期規定，共計14條文。修正重點包括：不准新增、全面納管、就地輔導(增訂20年落日條款)、輔導用地合法、檢舉未登記工廠(增訂吹哨者條款及獎勵制度，俾利全民監督未登記工廠)

「臨時工廠登記」讓這些農地上違法工廠取得暫時的「假合法」，再階段性處理這歷史共業的問題。但經過近8年的輔導，歷史共業非但沒有解決，反而助長農地興建工廠的情形，未來如果繼續放寬申請臨登工廠的條件，甚至透過20年展延讓「假合法」狀態持續。臨時工廠登記雖然只有低污染事業可以申請，但依照《臨時登記辦法》第4條規定，中高污染事業取得環保許可文件，就會被視為低污染事業。如果各級地方政府協助這些中高污染廠商，取得環保許可文件，就會被視為低污染事業，雖然業者有相關污染防制措施，業者會趁豪大雨偷排，這不是一兩次問題，是經常性的，又出現世紀「彩虹河奇蹟」讓中高污染工廠在農地上，就是個威脅。應該就地限期拆除或輔導搬遷。

立法院臨時會今年6月27日三讀通過《工廠管理輔導法》修正案，明定「特定工廠」之有效「落日」期限為20年。其中，輔導農地工廠合法化分為兩階段，在第一階段，低污染的未登記工廠須在2年內申請納管、3年內提出改善計畫，並在10年內取得「特定工廠」登記；在第二階段，則須完成建物、土地之合法變更。

感謝資深專業地政專家、建築師、消防協會、環保團體研究報告參考，綜合研究討論出以下建言主張，望訂定全國性之清理原則：

1⃣#分級納管資訊透明

將採「全面納管、就地輔導」方式，以達到「環境保護、經濟發展、勞工就業」三贏局面，「中小企業是台灣經濟命脈」，建議臨登期、輔導期縮修正及「特定工廠」減為最高5年並列管，以達成「拚經濟、護就業、顧環保、守農地」目標。以急迫性分級例如「違法開罰」、「民眾檢舉」、「造成環境危害」、「造成生命安全危害」等高度汙染急迫程度得以連續處罰，嚴重可依法斷水電、拆除。優先拆除執行或限期改善(重汙染：半年~1年內、次汙染：2年~3年內、低汙染：5年內) ，並且將違章工廠予以公告，讓資訊公開透明並公開公司及負責人資料。

2⃣#就地輔導退場機制

農地非農用有6.8萬公頃，其中違章工廠佔最大宗，除了輔導合法「工廠登記」、「搬離遷廠」、「消防安全」、「勞工職業安全」、經濟部同時應輔導「產業升級」相關配套措施，保障人民生命安全、農地適法適用、掌握經濟轉型契機。

3⃣#保護環境農地農用

依法編列預算， 確實清理農地未登記工廠，逐步恢復原有農地景觀，達到維護農地資源之目標，俾利國土規劃的執行。各縣市國土計畫通盤檢討，整個農業、工業分區，而不是圖利這些廠商，讓工廠在農地就地合法。各縣市開發工業區只租不售，輔導廠商搬遷入住工業區集中管理。

4⃣#全民監督有效遏止
鼓勵環保團體及全民主動檢舉未登記工廠(吹哨者條款及獎勵制度) ，共同監督政府資訊公開平台，增進行政效率。

最終目標是要透過《全國國土計畫》全面檢討，工地區及工業地不足與地價炒作昂貴問題，處理這些目前違規工廠，將嚴重污染移到工業區及研擬配套措施。現在修正《工輔法》雖過渡條款，「特定工廠」20年期限真的冗長，避免長期環境汙染應將這些違規工廠列管，「現在政府無法掌控，農地違章工廠六萬多家。」再轉交「經濟部」管理，經產生的問題會更多，應要全面檢討列管，「未登記工廠補辦臨時工廠登記」沒通過、 「工廠管理輔導法」未符合，地方政府就開罰，嚴重可依法斷水電。

※備註: 「工廠管理輔導法」部分或全部條文尚未生效，最後生效日期未定， 本法 108.07.24 修正之第 39 條條文、增訂之第 28-1～28-13 條條文及第四章之一章名，施行日期由行政院以命令定之。

參考資料:
中華民國 內政部營建署 國土計畫法專區
農業及農地資源盤查結果查詢圖台
立法院會三讀通過「工廠管理輔導法」部分條文修正案
20190328經濟部簡報_工廠管理法修正草案
北市府處理違反工廠管理輔導法事件統一裁罰基準
工輔法三讀，農地工廠兩階段合法化，落日期限20年
立法院-農地違章工廠相關問題研析
農地違章工廠護身符？立委提案讓「臨登工廠」無限展延，環團痛批假合法真放水
工廠管理輔導法
未登記工廠補辦臨時工廠登記辦法

立刻加入頻道會員，實際行動支持超級歪：https://www.youtube.com/channel/UCAM7yIYvZGYLJR6z6RqLlNw/join

超級歪電影院第九集【社會議題系列】 / 勞基錄音帶B卷【勞基法中原來隱藏著這樣的秘密...】/ 馬克思與皮凱提: 資本VS勞動
-
超級歪：「全台灣的勞工階級聯合起來！」
-
重點總結：
1.勞基法是保障勞工的最後一道防線，不得去管制化。
2.在當前勞資權力不對等的條件下，彈性化只是擁護資方的意識形態。
3.正視分配不平等問題，提高最低工資，而非叫勞工加班。
4.組織工會，勞工階級聯合起來！
-
聽聽 林辰 Buchi的神分析！勞基錄音帶A卷【勞基法都別吵了，重點其實是...】：https://www.youtube.com/watch?v=fX3Z_VmDTBs
-
參考資料：
勞動部＜105年度-服務業適用勞動基準法工時規定法規調適研究＞(2016)
鄭雅文＜台灣職場疲勞的政策因應與問題＞（2013）
《風傳媒》：被台灣低薪嚇了一跳 皮凱提:ＧＤＰ跑哪去了?
張夏準《資本主義沒告訴你的23件事》，五南，2014
林宗弘、洪敬舒、李健鴻、王兆慶 、張烽益《崩世代：財團化、貧窮化與少子女化的危機》，台灣勞工陣線，2011
Anthony S. Wohl,
Endangered Lives: Public health in Victorian Britain (1983)
Bruce Ackerman
《我們人民:憲法根基》，2015，聯經
David Harvey
A brief history of neoliberalism (2007)
《資本社會的17個矛盾》，聯經，2016
Eric Hobsbawm
《非凡小人物：反對、造反及爵士樂》，麥田，2013
《革命分子》，左岸，2017
Friedrich Engels《英國工人階級狀況》，《馬克思恩格斯全集》第二卷
Gayle Rubin, The Traffic in Women (1975)
John D’Emilio, Capitalism and Gay Identity (1983)
Karl Marx
《共產黨宣言》，麥田，2014
《1844年經濟學哲學手稿》， 暖暖書屋，2016
《德意志意識型態》，聯經，2016
《資本論》，聯經，2017
Marilyn Yalom《太太的歷史》，心靈工坊，2003
Naomi Oreskes《販賣懷疑的人》，左岸，2016
Noreena Hertz《當企業購併國家》，經濟新潮社，2014
Richard Hyman 《比較工會運動》，韋伯，2004
Richard Wolff《勞工自主企業》，麥田，2014
Robert B. Reich《拯救資本主義》，聯經，2017
Thomas Piketty《二十一世紀資本論》，衛城，2014
Zygmunt Bauman《工作、消費與新貧》，巨流，2006


#勞基法懶人包 #一例一休 #意識形態 #工會 #勞資會議 #工人階級 #恩格斯 #洛克納訴紐約州案 #棉花工廠管理法 #加班費 #台灣經濟成長 #分配不公 #Piketty #marx #剩餘價值剝削 #異化勞動 #罷工