【冉齡軒議員財政經濟業務質詢稿109.10.21 】

1、財政局給一份本席縣市合併前台中市與台中縣政府各舉債金額，縣市合併後，新台中市合併概括承受負債金額、胡志強任內再舉債多少？林佳龍市長任內舉債多少？對照表！

中天電視專業報導，呈現事實數據

根據《中天新聞》報導，財政部最新一期報表指出，高雄公債2477億元，平均每人負債8.9萬，穩居負債冠軍寶座；第二名的新北公債則有1434億，較上季增加63億，平均每人負債3.6萬；第三名則是台中的1028億，但相較上季度，負債減少289億，人均負債與新北一樣為3.6萬。

柯文哲執掌的台北市則成為「還債王」，公債898億，較上季減少839億，（捷運經費轉移市政）人均負債也降低至3.4萬元；最後則是台南的588億與桃園的490億，人均負債分別為3.1萬與2.2萬。

遵守財政紀律，嚴格整頓財政，因此，盧市長透過積極招商引資、推動具自償性的多功能建設，
Q:（請局長解釋哪幾項自償性的多功能建設？）以達開源節流目標
Q:（請問財政局長，盧市長2年內將財政負債減289億，未來6年是否有信心將台中市負債降至最低值，不債留子孫？）

未來，除了遵守財政自律，不再亂舉債，首要任務就是「開源節流」，包括煙火式政策減少，不亂花錢，並積極招商引資，增加市民就業機會，也增加國家稅收入，以及推動「自償性建設」，以複合性功能的建築為主，以調節開銷。

2、在這幾年
1、農業水果、農產品、花卉、食品，有行銷哪幾個國家？ㄧ年收入多少？今年有行銷出去嗎？相較之下的差異性

一、今(109)年本局持續輔導本市農特產品至日本、中國大陸、新加坡、香港、馬來西亞、加拿大、澳洲、汶萊及澳門等9個國家(地區)，截至9月農特產品外銷金額達1億5,420萬7,920元，較去(108)年同期1億8,734萬3,200元減少17.69%。

二、近年農特產品外銷總金額統計：

(一)107年共2億1,398萬6,420元。
(二)108年共2億7,823萬9,210元。
(三)109年1~9月共1億5,420萬7,920元。
以⬆️絕大部份收入是（馬前總統時期簽定ECFA來自中國大陸！）
Q:ECFA 停止合約，影響多大？

2、
經發局：提供本席在台中市六大產業，具有影響全世界生產供應鏈舉足輕重地位且具有國際競爭力，本席覺得是台中市軟實力也是硬實力！

一、臺中乃是臺灣機械產業重點聚落，分布在臺中市大肚山脈下，主要為工具機暨機械零組件、光電面板產業、自行車及零組件、木工機械、手工具、航太產業等六大產業，具有影響全世界生產供應鏈舉足輕重地位：（在108統計整體生產值1兆8千6百多億，在全世界排名前六名），試問這樣的實力，沒有出口，如何有高經濟產能、收入、稅收？

1.工具機暨機械零組件產業：
(1)產值：108年新臺幣1,177億元。
(2)特性：全台約有90%產業群聚中部。
(3)全球地位：全球第7大生產國、第5大出口國。

2.光電面板產業
(1)產值：108年新臺幣1兆3,890億元(463億美元)
(2)特性：全台約有70%企業群聚中部，多數集中於潭子加工出口區、中部科學園區。
(3)全球地位：產業規模為全球第十大。

3.自行車及零組件：
(1)產值：108年新臺幣1,115億元
(2)特性：全台約有77.8%企業聚集中臺灣，多數集中於大甲工業區。
(3)全球地位：產量佔全球1/4、產值佔全球1/2，

4.木工機械：
(1)產值：108年新臺幣196.4億
(2)特性：全台灣木工機械廠約300家，90%群聚中部，8成廠商集中在臺中豐原及神岡區一帶
(3)全球地位：全球第四大出口國

5.手工具：
(1)產值：108年新臺幣887億元
(2)特性：全國68%企業集中於臺中及彰化一帶。
(3)全球地位：全球第三大出口國

6.航太產業：
(1)產值：108年新臺幣1,340億元
(2)特性：台灣航太產業龍頭漢翔公司就位於台中。
(3)全球地位：依據「2017年航太製造業吸引力評比報告」中顯示，台灣首度進入全球航太業最具吸引力10強榜單，綜合排名達到第六名。

二、臺中市大肚山脈產業聚落下隱藏無數中堅企業及隱形冠軍，在全球生產供應鏈佔有不可欠缺地位，持續行銷MIT產品，如友嘉實業為全球前三大工具機廠、慶鴻機電為全球前五大放電加工機製造廠、巨大工業以捷安特自行車品牌行銷全球市佔率第一、台萬工業為自行車踏板廠商，全球市佔率排名前三、大立光為世界第一光電大廠、喬山科技為全球第二大健身器材製造商、勝源機械為四面刨木機木工機械廠商，市占率全球第二、上銀科技的線性傳動產品全球市占率排名第二等等，近期因新冠肺炎疫情，由中部地區工具機業者攜手推動「口罩國家隊」亦成功透過口罩行銷台灣廠商製造能量。

ECFA明明每年都1000多億淨值，代表農漁業中小企業有競爭優勢，明明台灣來自中國大陸許多好處，現在又否定互惠互利（台灣得利多）如今停擺，這問題出在哪裏？有何因應策略？如何提高經濟稅收？（貨要出去）如果沒有更多稅收，如何上繳中央？（中央有自闢財源的能力嗎？）本席同時要求中央，台中市繳中央的稅金1千5百多億，納入前瞻計劃，經費就必須與地方政府快速討論，規劃地方發展，台中市硬軟體建設（觀光旅遊、創造經濟產能、提高就業率、增加稅收）以符合台中永續發展！

認清事實：台灣對內目前在坐山吃空（吃老本）如不重視財政危機，如冰島、希臘財政拖垮，就是倒閉！

對外：一個美國泱泱大國應該是公平正義對待中華民國，吃進萊克多巴胺瘦肉精對於人體造成嚴重後遺症，大家都非常清楚，中國大陸可以零檢出瘦肉精，台灣為何不行？中國大陸如果以中華人民共和國在國際上立足，台灣更能大聲以中華民國在國際爭取人權、自主，第一島鏈的重要性，FTA與BTA、TIFA更是中華民國在台灣與國際的籌碼！

台灣超前部署 有效防控首波疫情

台灣整體疫情和各國比較，相對緩和，近日出現的病例多是境外輸入。截至3月16日，台灣新冠肺炎確診67人，死亡1人，境外輸入的病例數目超過本土病例。按全球確診人數由多到少的排名，台灣排在第53名。台灣到目前為止為什麼能有效防控第一波疫情?

台灣的防疫工作受到多家外國媒體的贊揚，台灣人怎麼看? 來聽幾位民眾對政府防疫的看法。

記者:“你覺得政府到目前為止你覺得做得怎麼樣?”

民眾:“我覺得滿好的，確診人數很少，跟別的國家比起來，覺得台灣相對穩定跟安全。”

記者:“你覺得台灣的疫情資訊還算公開透明嗎?”

民眾:“我覺得相對於很多國家來說，透明公開的程度是滿先進的。”

台灣警覺性高 對疫情超前部署

台灣經歷過非典的教訓，警覺性高，對新冠肺炎做出超前部署。12月31日，武漢衛健委當時說，沒有明顯人傳人和醫護感染。但是台灣已經開始針對武漢入境台灣的航班，登機檢疫。台灣防疫工作的最高指揮官、衛生福利部部長陳時中說，“我們的行動啟動得比較快、比較早，像在12月31號我們就開始做登機檢疫。1月2號我們就啟動應變中心。”

12月31日，行政院召開院級的第1次專案小組會議，啟動邊境管制，疾管署首度開記者會談武漢肺炎。1月3日起疾管署每天召開疫情通報記者會。1月5日，陳時中召開專家諮詢會議，指示“料敵從寬、御敵從嚴”。這比世界衛生組織一月六號才首度針對武漢肺炎發布新聞來得早。而且一月初台灣總統大選的選戰打得火熱，全民的注意力都在選戰，但行政部門沒有松懈。

台灣的行政院副院長陳其邁接受自由亞洲電台的采訪時說:“面對疾病還是要謙虛，因為這是新型傳染病，所以我們就要戒慎恐懼，先期部署，從境外阻絕，建立好的追蹤制度，防止疾病進入社區。”

1月15日台灣將武漢肺炎列為第五類法定傳染病，要求醫院及時通報，以便追蹤親密接觸者，若沒有遵守隔離規定，或散播不實消息，都要懲罰。台灣在還沒出現確診病例時，就列為法定傳染病，這個 政策也比各國早。1月20日台灣政府的“中央流行疫情指揮中心”成立。

台灣嚴格限制大陸人入境 比日韓早

1月21日，台灣出現首例確診。1月22日，蔡英文總統舉行國安高層會議。1月23日小年夜，武漢封城，台灣防疫由三級提升至二級，擴大邊境管制，禁止武漢人來台。1月26日，全面禁止湖北人來台，湖北以外的大陸人來台要隔離14天，並暫緩陸生和陸客來台。這相當於全面禁止大陸人入境的措施比日本韓國都早。

在阻絕病毒的同時，政府也緊急應變口罩荒。台灣的行政院長蘇貞昌1月24日決定暫停出口N95、一般醫療及外科口罩。蘇貞昌說:“我們生產的口罩暫時停止出口。”

台灣暫停口罩出口 民眾實名制購買

1月31日政府征用台灣全部口罩工廠的一般醫療口罩及外科手術口罩。2月6日實施口罩“實名制”，民眾必須拿健保卡到藥局，從最初7天每人限制購買兩片，後來放寬到三片。

同時，經濟部采購60台口罩生產機器，找了台灣20多家的工具機廠商，組成“口罩國家隊”，將台灣原本每天188萬片口罩的產能，提升四倍，到日產千萬片。半年才能做到的事，25天完成。台灣躍升為全球第2大口罩產地，僅次於中國。

台灣的經濟部長沈榮津接受自由亞洲電台的采訪時說:“預計平均日產能可以超過1032萬片。”

一位台北市民說:“大概半小時以內就可以買到(口罩)了，一開始曾經排大概將近一小時。”

前期部署、信息公開、尊重專家、以及99%台灣人都納入健保是台灣防控疫情的關鍵。陳時中自1月23日起天天召集相關部門說明疫情，有問必答，給記者“問到飽”。有時一天不只一場記者會，即時披露大量信息，讓社會有充分討論的空間。

第二波疫情凶猛 考驗台灣防疫能量

陳時中在3月12日面對BBC記者提問時表示:“我們的警覺性比較高，以往有相關成功的防疫的經驗，運用我們專家的一些在公衛或在專業醫學上的認知，提供我們寶貴的在政策上的一些選擇跟決定，還有我們強大的資訊化的力量跟健保的體系，讓台灣在這一波（疫情）裡面，到目前來講我們還算是穩住，不過未來還有很大挑戰。”

陳時中說的挑戰馬上就來臨。台灣自13日起出現的病例幾乎都是境外移入，大多有歐洲和中亞旅游史。隨著歐洲疫情爆發，第二波疫情來得又急又快，台灣這場防疫戰還沒有打完。



自由亞洲電台 陳美華 台北報道 責編:許書婷 申鏵 網編：瑞哲

本新聞由自由亞洲電台提供

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